Челябинской области постановление

ПОРЯДОК

открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений на выборах депутатов Законодательного Собрания

Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Челябинской области от 25 августа 2005 года № 398-ЗО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области» (далее – Областной закон) Избирательная комиссия Челябинской области по согласованию с Отделением по Челябинской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов.

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Областным законом.
1. Открытие специального избирательного счета

1. 
   Кандидат, избирательное объединение обязаны открыть на основании договора банковского счета в филиале ОАО «Сбербанк России» (далее - Сбербанк России), указанном соответствующей избирательной комиссией, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении до представления документов для его регистрации в избирательную комиссию.
   
2. 
   Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
   
3. 
   Специальный избирательный счет открывает кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом соответствующей окружной избирательной комиссии по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.
   

Указанное разрешение выдается кандидату незамедлительно после поступления в соответствующую окружную избирательную комиссию письменного уведомления кандидата о его выдвижении, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьями 15-17 Областного закона.

4. 
   Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:
   

- разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета данному кандидату, в котором указываются наименование, адрес филиала Сбербанка России;

• 
  паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт;
  
• 
  паспорта гражданина Российской Федерации, либо документа, заменяющего паспорт, зарегистрированного уполномоченным представителем (уполномоченными представителями) по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения);
  
• 
  нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата (в случае назначения);
  
• 
  заверенной копии постановления, соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата.
  

5. 
   Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу (далее – избирательное объединение), обязано открыть в филиале Сбербанка России, указанном избирательной комиссией Челябинской области, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании договора банковского счета после регистрации уполномоченного представителя (представителей) по финансовым вопросам в избирательной комиссии Челябинской области до представления документов для регистрации списка кандидатов.
   
6. 
   Специальный избирательный счет избирательного объединения открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом избирательной комиссии Челябинской области по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.
   

Указанное разрешение выдается уполномоченному представителю избирательного объединения незамедлительно после заверения регионального списка кандидатов.

5. 
   Открытие специального избирательного счета избирательным объединением осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России:
   

• 
  разрешения избирательной комиссии Челябинской области об открытии специального избирательного счета, в котором указываются наименование, адрес филиала Сбербанка России;
  
• 
  паспорта гражданина Российской Федерации, либо документа, заменяющего паспорт, зарегистрированного уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
  
• 
  "Карточки с образцами подписей и оттиска печати", заверенной нотариально или уполномоченным сотрудником филиала Сбербанка России;
  
• 
  заверенной руководящим органом избирательного объединения доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
  
• 
  заверенной копии постановления избирательной комиссии Челябинской области о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
  

Договор банковского счета заверяется печатью избирательного объединения.

5. 
   Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
   
6. 
   Кандидат, избирательное объединение сообщают в избирательную комиссию сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами соответствующего фонда не позднее чем через три дня после открытия счета.
   
7. 
   В случае повторного выдвижения на этих же выборах кандидат, избирательное объединение, открывшие специальные избирательные счета, обязаны:
   

1. 
   возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка и закрыть этот счет;
   

1. 
   представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в соответствующую комиссию;
   

2. 
   открыть специальный избирательный счет в новом избирательном округе, либо в этом же при повторном выдвижении в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка.
   

11. 
    Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
    
12. 
    Специальный счет избирательного фонда, предусмотренный настоящим разделом, открывается кандидату, на балансовом счете № 40810 «Физические лица – средства избирательных фондов», избирательному объединению на балансовом счете № 40704 «Средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет».
    

2. Ведение специального избирательного счета

1. 
   Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе слово «пожертвование» и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
   

Платежные поручения на перевод денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе (приложение 3).

2. 
   Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения указывает в платежном поручении реквизиты, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
   
3. 
   Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.
   

При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств, с учетом правил, изложенных в приложении 3 и примера заполнения в приложении 4.

2.4. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц переводятся (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.

Кандидат вправе осуществить перевод собственных средств на свой специальный избирательный счет, при этом в переводе указывается фраза «Собственные средства кандидата», фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Избирательное объединение вправе выделить средства выдвинутому этим избирательным объединением кандидату, при этом в платежном поручении указывается фраза «Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением», идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты избирательного объединения.

Избирательное объединение вправе осуществить перевод собственных средств на свой специальный избирательный счет, при этом в переводе указывается фраза «Собственные средства избирательного объединения».

Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит переводу в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение, не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.1, 2.3 настоящей инструкции оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными переводами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств, с учетом правил, изложенных в приложении 5.

5. 
   Филиал Сбербанка России ежедневно в пределах операционного дня представляет избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием системы «Клиент-Сбербанк». В случае отсутствия системы «Клиент - Сбербанк», указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Порядку. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
   
6. 
   Филиал Сбербанка России по представлению избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения или уполномоченного представителя по финансовым вопросам обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.