Законодательства в образовательном учреждении. I. Коллективный договор (ст ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 тк рф)

Скачать 126.39 Kb.

Название	Законодательства в образовательном учреждении. I. Коллективный договор (ст ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 тк рф)
Тип	Закон

filling-form.ru > Договоры > Закон

ПАМЯТКА

по проверке соблюдения трудового законодательства

в образовательном учреждении
Настоящая Памятка определяет круг вопросов по основным тематическим направлениям, которые подлежат проверке правовыми инспекторами труда при осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства в образовательном учреждении.
I. Коллективный договор (ст.ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 ТК РФ)

Стороны, заключившие коллективный договор. Срок его действия, наличие уведомительной регистрации в органе по труду.
Анализ его содержания. Особое внимание обратить на условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством РФ.
Какие дополнительные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством, предусмотрены в коллективном договоре.
Выяснить, как выполняются сторонами условия коллективного договора. Причины невыполнения.
Наличие соглашения по охране труда, положений об установлении доплат и надбавок стимулирующего характера, о расходовании экономии фонда оплаты труда, о расходовании внебюджетных средств, о премировании, об оказании материальной помощи и т. д. Анализ всех этих локальных нормативных актов.
Наличие в коллективном договоре положения о сохранении заработной платы (компенсационных выплатах) работникам, участвующим в забастовке.

II. Представительный орган работников (ст.ст. 29-31 ТК РФ)

Численность профсоюзной организации в процентах к общему числу работающих.
Наличие протокола общего собрания работников об определении представительного органа работников (в случае если членов профсоюза менее половины или профсоюзная организация отсутствует, ст. 31 ТК РФ).
Какой орган представляет интересы работников, не являющихся членами профсоюза.

III. Прием на работу (ст.ст. 15-22, 56-71 ТК РФ)

Соблюдение письменной формы трудового договора с вновь принимаемыми работниками.
Соответствие условий трудового договора требованиям трудового законодательства (ст. 57 ТК РФ).
Оформление трудовых отношений с работниками, принимаемыми на определенный срок. Соблюдены ли при этом ст.ст. 58, 59 ТК РФ.
Оформление трудовых отношений с временными работниками, совместителями, работниками, выполняющими должностные обязанности на условиях совмещения.
Должностные инструкции работников.

IV. Приказы по личному составу работников

Оформление книги приказов как документа строгой отчетности (пронумерованы ли и прошиты страницы, удостоверена ли подписью руководителя и печатью образовательного учреждения).
Сформировано ли дело заявлений и других документов, являющихся основанием для издания приказов.
Соответствуют ли формулировки приказов законодательству РФ, наличие в приказах ссылок на соответствующие пункт и статью ТК РФ.
Грамотность оформления оснований издаваемых приказов.
Ознакомление работников с приказами под роспись с указанием даты ознакомления.

V. Трудовые книжки (ст.ст. 66, 62 ТК РФ)

Наличие у руководителя образовательного учреждения и знание ими Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, Инструкции по заполнению трудовых книжек.
Наличие приказа о назначении лица, ответственного за своевременное и правильное ведение, заполнение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
Ведение приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей.
Наличие трудовых книжек на всех работников. Соблюдение сроков внесения записей.
Правильность внесения сведений о работнике на первой странице титульного листа.
Имеется ли подпись владельца и лица, ответственного за выдачу трудовой книжки.
Правильность внесения записей в раздел «Сведения о работе». Обратить внимание на наименование должностей и учреждения. Наличие записей о переводах на другую должность, о награждениях.
Своевременность выдачи трудовых книжек при увольнении с работы.
Ознакомление работников с записями, вносимыми в трудовую книжку (проверить их по карточке формы Т-2).
Наличие и правильность заполнения карточек формы Т-2 (утверждены постановлением Госкомстата России 05.01.04 г. № 1).

VI. Личные дела работников

Проверить правильность ведения личных дел педагогических работников, в которых должны быть:

а) личный листок по учету кадров;

б) копия документа об образовании;

в) аттестационный лист;

г) медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы в детском учреждении;

д) трудовой договор;

е) копии приказов о приеме на работу, переводах, поощрениях, награждениях и увольнениях.

Другие документы в личные дела не помещаются. При увольнении личные дела хранятся в образовательном учреждении.
VII. Переводы на другую работу, перемещения, существенные
изменения условий труда (ст.ст. 72-74, 182, 254 ТК РФ)

Оформлен ли перевод работника на другую работу приказом. Отражены ли в нем условия перевода (причины и основания, специальность или должность, оплата труда, срок перевода, ссылка на документ, на основании которого произведен перевод).
Соблюдение порядка осуществления переводов, определенного ст.ст. 72, 74, 182, 254 ТК РФ.
Производились ли временные переводы, по каким причинам (ст. 74 ТК РФ).
Соблюдение порядка внесения существенных изменений в условия трудового договора, определенного ст.ст. 57, 73 ТК РФ.

VIII. Увольнение работников (ст.ст. 77, 83, 84, 261, 264, 280, 288, 336 ТК РФ)

Соблюдение работодателем порядка увольнения. Имеются ли случаи незаконных увольнений (примеры).
Учитывается ли мотивированное мнение выборного профсоюзного органа при увольнении членов профсоюза по п. 2, подпункту «б» пункта 3, пункту 5 ст. 81 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ).
Запрашивается ли предварительное согласие выборных профсоюзных органов при увольнении профсоюзных работников (ст. 374, 376 ТК РФ).

IX. Режим рабочего времени. Графики сменности (ст.ст. 91-105 ТК РФ)

Какими локальными нормативными актами определен.
Участие в решении этих вопросов выборного профсоюзного органа или представительного органа работников.
Правильность составления графика сменности, учет мнения представительного органа, порядок ознакомления работников (ст. 103 ТК РФ).
Продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников.

X. Время отдыха. Отпуска (ст.ст. 106-128, 136 ТК РФ)

Порядок предоставления и продолжительность отпусков (основных и дополнительных: за ненормированный рабочий день, за вредные условия труда и др.).
Наличие графика отпусков на текущий календарный год. Учет мнения выборного профсоюзного органа. Правильность оформления графика. Ознакомление с ним работников.
Порядок отзыва работников из отпусков. Соблюдение при этом прав работника, определенных в ст. 125 ТК РФ.
Порядок продления и переноса отпусков на другой срок (ст. 124 ТК РФ).
Своевременность выплаты работникам заработной платы за период отпуска (ст. 136 ТК РФ).
Наличие случаев принуждения работников к уходу в «вынужденные отпуска», не предусмотренные трудовым законодательством.

XI. Оплата труда (ст.ст. 129- 158 ТК РФ)

Соответствуют ли размеры и условия оплаты труда работников (разряды оплаты труда) занимаемой должности (выполняемой работе, наименованию должности).
Своевременность повышения размеров ставок заработной платы (окладов) при присвоении квалификационной категории.
Соблюдение сроков изменения размеров оплаты труда при изменении педагогического стажа, образования и других условий оплаты труда.
Правомерность почасовой оплаты труда учителей и преподавателей.
Правильность применения стимулирующих выплат (надбавок, премирования), соотношения по использованию средств надтарифного фонда учреждения для установления доплат, надбавок, премирования руководителей и других работников.
Правильность применения условий оплаты труда при совместительстве, совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующих работников, временном заместительстве.
Участие выборного профсоюзного органа учреждения при решении вопросов, связанных с оплатой труда работников, обеспечивающих гарантии сохранения работникам размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предусмотренных по состоянию на 31 декабря 2004 года, при установлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты) работников.
Выявление случаев задержки выплаты заработной платы, принимаемые меры по погашению задолженности, наличие случаев незаконного удержания из заработной платы.

XII. Правила внутреннего трудового распорядка (ст.ст. 189- 190 ТК РФ)

Соответствие Правил действующему трудовому законодательству.
Соблюден ли работодателем порядок их утверждения, предусмотренный ст. 190 ТК РФ. Учтено ли мнение представительного органа работников.
Ознакомлены ли с Правилами работники (под роспись).
Режим работы образовательного учреждения.

XIII. Поощрения за труд. Дисциплинарные взыскания (ст.ст. 191-
195, 373, 374, 376, 171 ТК РФ). Закон РФ «Об образовании» (п.п. 2. 3 ст. 55)

Система поощрений и награждений, сложившаяся в учреждении. Участие в этом профсоюза (ст. 191 ТК РФ).
Соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий (ст. 192, 193 ТК РФ).
Соблюдение дополнительных гарантий при применении дисциплинарных взысканий в отношении педагогических работников (п.п. 2, 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании»); профсоюзных работников (ст.ст. 374, 376 ТК РФ, ст.ст. 25, 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), членов комиссии по трудовым спорам (ст. 171 ТК РФ).

XIV. Охрана труда (ст.ст. 209-231 ТК РФ)

Состояние работы по созданию безопасных и благоприятных условий для труда.
Работа совместной комиссии по охране труда (ст. 218 ТК РФ).
Наличие инструкций по охране труда.
Прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (ст.ст. 212-214 ТК РФ).
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).
Наличие несчастных случаев на производстве. Налажен ли их учет. Какая профилактическая работа проведена. Роль профсоюза.
Содержание соглашения по охране труда на текущий календарный год.

XV. Разрешение индивидуальных трудовых споров (ст.ст. 381 -397 ТК РФ)

Создана ли в учреждении комиссия по трудовым спорам. Правильность ее создания и функционирования (ст.ст. 384-392 ТК РФ).
Документы комиссии по трудовым спорам.
Результативность работы комиссии по трудовым спорам как органа, осуществляющего досудебный порядок разрешения трудовых споров.
Какие вопросы рассмотрены комиссией по трудовым спорам за год.
Случаи обжалования ее решений.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам.

XVI. Устав образовательного учреждения

Учредитель образовательного учреждения, собственник имущества, оформление отношений образовательного учреждения с учредителем.
Наличие статуса юридического лица, регистрация образовательного учреждения в порядке, определенном законодательством РФ.
Содержание устава с учетом требований статей 12 и 13 Закона РФ «Об образовании».
Соблюдение учредителем прав образовательного учреждения и работников, закрепленных ст.ст. 32, 34, 35, 41, 43, 54, 55, 56 Закона РФ «Об образовании».
Порядок работы и компетенция органов самоуправления образовательного учреждения.

Памятка по проверке трудовых книжек.

При проверке трудовых книжек следует проверить:
1. Титульный лист:

- Ф.И.О., дата рождения (полностью без сокращений), запись об образовании.

- Имеется ли подпись работника; подпись руководителя; печать организации (читаем ли оттиск?).

- Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения (одной чертой зачеркивается прежняя фамилия и т.д. и записываются новые данные на внутренней стороне обложки трудовой книжки с указанием № документа и дату).

В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указано ли полное наименование организации. Под этим заголовком в графе 1 поставлен ли порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указана ли дата приема на работу (двузначными цифрами). Наименование должности соответствует ли ЕТКС, штатному расписанию. Номер приказа о приеме на работу соответствуют ли записи в книге приказов.

Присвоение квалификационной категории: дата присвоения, дата издания приказа.

В разделе «Сведения о награждении». Внесена ли запись о наименовании образовательного учреждения; дата награждения, номер приказа.

Запись об увольнении, делаются ли ссылки на статьи Трудового кодекса (статья 77, статья 81).

Справка об итогах проверки соблюдения трудового

законодательства в образовательных учреждениях Саратовского района
При подготовке вопроса на заседание президиума проверено 6 учреждений образования: СОШ СОШ № ____, а также трудовые книжки и книги приказов, хранящиеся в управлении образования.

Проверка показала, что руководители учреждений образования и председатели профсоюзных организаций уделяют внимание вопросам трудового законодательства. Трудовые отношения в педагогических коллективах строятся в соответствии с действующими нормативными актами.

Во всех образовательных учреждениях заключены коллективные договоры. Изучены Трудовой кодекс РФ, нормативные документы по ведению трудовых книжек.

Коллективные договоры заключены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Все коллективные договора зарегистрированы в органах по труду, составлены в соответствии с рекомендациями обкома профсоюза. В коллективных договорах СОШ № ____ предусмотрены дополнительные нормы и положения, улучшающие положение работников: дополнительные отпуска работникам, работающим без больничных листов, дополнительные гарантии работникам при сокращении штатов (лицам предпенсионного возраста, женщинам, имеющим двух и более детей и т.д.); установлены надбавки из надтарифного фонда за руководство методическими объединениями, уполномоченному по охране прав участников образовательного процесса.

Во всех проверенных учреждениях в качестве приложений к колдоговору разработаны и приняты локальные нормативные акты: соглашения по охране труда, положения о надбавках и доплатах, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

Однако в коллективных договорах имеются и недостатки: в колдоговорах СОШ № ____ не определены сроки выплаты заработной платы, не определен перечень работников с ненормированным рабочим днем, ни в одном колдоговоре не утверждена форма расчетного листка.

Положения и премировании работников разработаны и приняты в СОШ № ____, но не определены средства, из которых будет производиться премирования и реально эти документы не исполняются.

Во всех проверенных учреждениях существуют профсоюзные организации, в СОШ № ____ все работники являются членами профсоюза, СОШ № ____ 98,5% работников являются членами профсоюза, в управлении образования – 70% являются членами профсоюза. Во всех учреждениях избраны и действуют профсоюзные комитеты. Профсоюзные комитеты согласовывают графики отпусков, тарификацию.

Прием на работу, как правило, осуществляется путем заключения письменных трудовых договоров. Трудовые договора заключаются на неопределенный срок, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Приказы о приеме на работу оформляются вовремя, работники знакомятся с ними под роспись.

Однако в вопросах приема работников выявлены и нарушения. Не всегда прием на работу оформляется в соответствии с действующим законодательством (СОШ № ___, не был оформлен договор на нового работника). Трудовые договоры в СОШ № ____ носят схематичный, неполный характер.

При приеме на работу работник не всегда знакомится со своими должностными обязанностями, в трудовом договоре они носят общий, неконкретный характер

Трудовые книжки имеются у всех работников проверенных учреждений. Записи в них соответствуют занимаемым должностям. Руководители школ знакомы с правилами ведения и хранения трудовых книжек. Своевременно вносятся записи об итогах аттестации, награждениях и поощрениях в СОШ № ____ Однако, в ведении трудовых книжек выявлены следующие нарушения. Не во всех учреждениях назначены ответственные за ведение и хранение трудовых книжек (управление образования, СОШ № ____). Не внесены записи и переименовании учреждений в трудовые книжки руководителей школ и детских садов. Не на всех работников проверенных учреждений ведутся карточки формы Т-2.

Личные дела работников ведутся во всех учреждениях, в основном соответствуют требованиям законодательства.

Проверкой установлено, что директор СОШ № ____ ____________. неоднократно грубо нарушал трудовое законодательство в вопросах: приема работников, изменения существенных условий труда, вынесения дисциплинарных взысканий. Так, с вновь принятой работницей не заключен письменный трудовой договор, у учителя музыки ______________. без предупреждения за 2 месяца изменена учебная нагрузка в течение учебного года, необоснованно выносились дисциплинарные взыскания. В школе отсутствуют графики работы техперсонала и график работы на каникулах.

Во всех проверенных учреждениях работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (повар – 6 дней), имеются графики отпусков. Предоставляются также дополнительные отпуска работникам, имеющим ненормированный рабочий день (завхоз, водитель).

Но в этом вопросе также имеются недостатки. Так, графики отпусков в СОШ № ____ на момент проверки отсутствовали.

Во всех проверенных учреждениях имеются правила внутреннего трудового распорядка как приложение к коллективному договору. Однако, руководители учреждений не всегда знакомят работников с данным локальным актом.

Внештатный правовой инспектор ____________

	Председатель Мещихина С. В. sveta 41@ k66. ru Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...		1. Общие положения Настоящий коллективный договор является правовым... Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулирующим трудовые, социально-трудовые и иные аналогичные отношения в...
	1 Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками... Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...		1. Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и... Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...
	1 Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками... Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...		Коллективный договор лангепасского городского муниципального автономного... Целью настоящего договора является обеспечение эффективной работы в образовательном учреждении, защита трудовых, социально-экономических...
	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышения квалификаций работников Настоящий коллективный договор заключен между работниками и является правовым актом, регулирующим социально – трудовые отношения...		1 Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками... Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...
	1 Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками... Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является нормативным правовым актом, регулирующим социально-трудовые...		Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и раб Настоящий коллективный договор заключен между работодателем и работниками и является правовым актом, регулирующим социально-трудовые...

Законодательства в образовательном учреждении. I. Коллективный договор (ст ст. 23-28, 35-44, 50-51, 54-55 тк рф)

Похожие: