Решение коллегии г. Томск 26 сентября 2014 г
Скачать 96 Kb.
|
| ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (УФК по Томской области) РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ г. Томск 26 сентября 2014 г. № 3 Заслушав и обсудив доклады начальников отделов Управления Федерального казначейства по Томской области (далее – Управление) Коллегия Управления отмечает следующее. В соответствии со Стратегической картой Федерального казначейства на 2014 - 2018 годы одним из приоритетных направлений деятельности органов Федерального казначейства является решение задачи по минимизации объемов наличного денежного обращения. В рамках этой задачи в 2014 году реализуется переход на обеспечение учреждений наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт. С 1 января 2015 года в соответствии с положениями пункта 87 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» на Федеральное казначейство возлагаются полномочия по обеспечению наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в порядке, установленном Федеральным казначейством. И соответственно, уже подготовлен приказ Федерального казначейства от 30.06.2014 № 10н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)», который в настоящее время проходит государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. Отличие технологии использования банковских карт от обеспечения наличными денежными средствами с применением денежных чеков заключается в том, что вместо денежных чеков и объявлений на взнос наличными используются банковские карты. При этом, использование банковских карт обладает рядом существенных преимуществ для учреждений: 1. Возможность получения наличных денежных средств в течение 20 дней по мере необходимости (в соответствии с п. 44 Приказа 10н – срок увеличен до 45 дней); 2. Возможность получения и внесения наличных денежных средств в любом из подразделений уполномоченного банка в течение всего рабочего дня (в банкоматах – возможно круглосуточно); 3. Обеспечение полного электронного документооборота между органом Федерального казначейства и учреждением и, как следствие, сокращение бумажного документооборота; 4. Сокращение трудозатрат учреждения, связанных с обеспечением денежной наличностью, так как использование денежных чеков подразумевает многоступенчатый контроль (орФК, банк) – соответственно риски – подписи должностных лиц, возврат банком. Внесение денег в кассу по объявлению на взнос наличными, возможно неверное указание счета 40116 – проблемы для органа Федерального казначейства (ППО АС ФК) и для клиента. 5. Сокращение транспортных издержек для учреждения. Управлением в 2013 году был проведен аукцион на право заключения контракта по открытию и ведению счетов на балансовом счете 40116 с использованием дебетовых банковских карт. Победителем конкурса стал Томский филиал банка «Левобережный». После заключения государственного контракта с банком в Управлении был проведен ряд рабочих встреч как сотрудников Управления (операционного отдела, отдела расходов, отдела учета и отчетности), так и с участием представителей банка «Левобережный», на которых обсуждались вопросы взаимодействия отделов при применении технологии работы с банковскими картами, а также вопросы взаимодействия с банком. Первым клиентом отдела расходов, получившим дебетовую банковскую карту, был НИИ онкологии СО РАМН. Именно на этом клиенте была опробована технология работы с использованием дебетовых банковских карт. Сотрудниками операционного отдела Управления был разъяснен порядок получения дебетовой банковской карты, сотрудниками отдела расходов были подготовлены образцы заполнения документов «Заявка на получение денежных средств, перечисляемых на карту» и «Расшифровка сумм неиспользованных средств (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств)». Дебетовые банковские карты изготавливаются и выдаются банком «Левобережный». Нужно отметить, что особых сложностей не возникло ни у клиента, ни в работе ППО «АС ФК». Кроме того, сотрудниками банка «Левобережный» оказывается консультативная помощь и поддержка, особенно при первом использовании дебетовой банковской карты. На данный момент 36 клиентов Управления пользуются дебетовыми банковскими картами. Стоит отметить, что именно клиенты, которые регулярно получают в кассу учреждения наличные денежные средства за оказание платных услуг (например, медицинские институты), сразу же оценили удобство и оперативность внесения наличных денежных средств на банковскую карту. Отделом расходов постоянно проводится разъяснительная работа с клиентами, организуются и проводятся совещания по данному вопросу. Таким образом, в Управлении технология обеспечения наличными денежными средствами уже успешно применяется на практике. По вопросу реализации ППО «Аксиок.Net» в технологии веб-приложения Коллегия отмечает следующее. Данная разработка предназначена для создания централизованной в рамках Федерального казначейства подсистемы ППО «АКСИОК.Net». Обеспечивающие функциональные подразделения ТОФК и ЦА ФК с использованием технологии веб-приложения выполняют подготовку информации и формирование необходимых отчетных документов для предоставления отчетности по деятельности Федерального казначейства. Первый этап реализации ППО «АКСИОК.Net» в технологии веб-приложения в 2013 году заключался в переводе комплексных задач ППО «АКСИОК.Net» на web технологию: - ведение бюджетной росписи; - ведение бюджетной сметы; - планирование закупок. В 2013 году формирование бюджетной сметы на 2014 и плановые 2015-2016 годы реализовано в системе веб-технологии на основе данных, предоставленных администраторами закупок «Обоснований потребностей». Данные показатели, были использованы для формирования Плана закупок для нужд учреждения. Второй этап перевода комплексных задач ППО «АКСИОК.Net» на веб-технологию заключается в формировании бюджетной отчетности по деятельности Федерального казначейства: - свод бюджетной (по главе 100 «Федеральное казначейство) и статистической отчетности (14-форма, 1-контракт); - составление и формирование аналитической и комплексной отчетности в рамках функциональной деятельности Управления (отчет по исполнению плана закупок, сведения об исполнении ФБ); - автоматизация формирования бюджетной отчетности, подготовка и сбор аналитической информации об административно-хозяйственной деятельности (технический паспорт организации). Следующим этапом планируется в ППО «АКСИОК.Net» на веб-технологию перевод следующих задач: - кадровый учет; - расчет заработной платы; - формирование и учет платежных документов; - администрирование доходов; - учет материальных ценностей. По вопросу обработки и защиты персональных данных в Управлении Коллегия отмечает следующее. Обработка и защита персональных данных осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации №197-ФЗ от 30.12.2001, Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27.07. 2004, Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» № 609 от 30.05.2005, и другими нормативными документами.При обработке персональных данных должны обеспечиваться законность обработки, порядок обработки и защиты, права, обязанности и ответственность сторон при организации обработки и защиты персональных данных.Контроль за организацией обработки и защиты персональных данных в Управлении возлагается на руководителя Управления.В Управлении обработка персональных данных производится с целью оформления трудовых отношений, проведения конкурсов на замещение вакантных должностей или на зачисление в кадровый резерв, исполнения своих функций в соответствии с «Положением об Управлении Федерального казначейства по Томской области». В Управлении обрабатываются персональные данные следующих субъектов:сотрудников Управления и членов их семей;
Персональные данные субъектов могут содержаться в следующих документах управления:документах граждан, участвующих в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы или зачисление в кадровый резерв; документах, необходимых для осуществления трудовых отношений; документах лиц, зачисленных в кадровый резерв; личных делах уволенных сотрудников; документах и базах данных, являющихся составной частью системы оповещения; платежных и других документах, представляемых клиентами для осуществления функций организации; иных документах, необходимых для договорных и иных гражданско-правовых отношениях, а также для предоставления услуг клиентам Управления. Управление является оператором персональных данных. Все права оператора по обработке персональных данных работников организации, необходимые для оформления трудовых отношений, предоставляются работникам отдела кадров. Все остальные сотрудники допускаются к их обработке в объеме, определяемом руководителем Управления. Обработка персональных данных в структурных подразделениях организации ведется в объеме, определяемом Положениями о них.Члены общественных организаций и комиссий, созданных для защиты прав работников и предоставления им установленных условий труда, гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством, допускаются к сведениям, содержащим персональные данные, на основании вступивших в силу решений об их избрании. При этом они знакомятся только с теми данными, которые необходимы им для выполнения возложенных на них функций.Сбор персональных данных может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности субъекта персональных данных, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.Работодатель не имеет права получать и обрабатывать данные субъекта о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Субъекты персональных данных и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также об их правах и обязанностях в этой области;Обработка персональных данных ведется работниками на рабочих местах, выделенных для исполнения должностных обязанностей.Защита персональных данных осуществляется выполнением комплекса организационных, организационно-технических и программных мер, определенных в «Положении о порядке организации и проведении работ по защите конфиденциальной информации в организации». Допуск уполномоченных лиц к персональным данным осуществляется в соответствии с «Положением о разрешительной системе допуска к информационным ресурсам организации». Документы, содержащие персональные данные, должны храниться в надежно запираемых шкафах (ящиках, хранилищах). Допускается хранение документов в не закрывающихся шкафах при условии, что бесконтрольный доступ посторонних лиц к данным хранилищам исключен. Уполномоченные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты персональных данных. Лица, которым сведения о персональных данных стали известны в силу их служебного положения несут ответственность за их разглашение. Обязательства по соблюдению конфиденциальности персональных данных остаются в силе и после окончания работы с ними вышеуказанных лиц. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Для качественного выполнения Управлением предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий Коллегия Управления решила: 1. Принять к сведению информацию об осуществлении операций по обеспечению денежными средствами получателей средств бюджета (неучастников бюджетного процесса) с использованием дебетовых карт. 2. Проводить разъяснительную работу с участниками и неучастниками бюджетного процесса по приказу Федерального казначейства от 30.06.2014 № 10н «Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)». 3. Принять к сведению информацию о реализации ППО «Аксиок.Net» в технологии веб-приложения. 4. Принять к сведению информацию об организации работы с персональными данными в Управлении. 5. Начальникам отделов Управления при обращении с информацией, содержащей персональные данные, руководствоваться нормативными правовыми актами по их защите. И.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Томской области _______________ И.А. Гесенко . |
Похожие:
 | Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №289 от 10. 12. 2013. О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные... | | «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений... |
| «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений... | | Филиал «Томск», ООО «Данон Трейд» (производство и реализация молочной продукции), г. Томск |
| Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2008г. В полном объеме решение изготовлено 09 сентября 2008г | | Инновационная экономика и промышленная политика региона (экопром-2014) / Под ред д-ра экон наук, проф. А. В. Бабкина: Труды международной... |
 | Евразийского экономического союза (приложение №9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и устанавливает... | | ... |
| Настоящий документ разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, на основании й | | О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза по вопросам таможенного декларирования товаров для личного пользования... |