ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июня 2016 года № 1050
г. Ханты-Мансийск
О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпунктом «к» пункта 1 статьи 5 Закона ХМАО от 18.06.2003 г. № 36-оз «О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.05.2013 г. № 505
«О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
3. Настоящее постановление направить в территориальные избирательные комиссии и разместить на сайте Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председатель
Избирательной комиссии
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры А.Е. Павкин
Секретарь
Избирательной комиссии
Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры К.И. Дмитриева
Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 14 июня 2016 года № 1050
УТВЕРЖДЕН
постановлением Избирательной
комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 14 июня 2016 г. № 1050
ПОРЯДОК
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Законом ХМАО от 18.06.2003 г. № 33-оз «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Законом ХМАО – Югры от 30.09.2011 г. № 81-оз «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Законом ХМАО от 18.06.2003 г. № 36-оз «О системе избирательных комиссий в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – законы автономного округа), Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по согласованию с Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета (далее – Порядок).
Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов глав муниципальных образований (далее – кандидат) и кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательное объединение) при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Законами автономного округа и настоящим Порядком.
1. Открытие специального избирательного счета
1.1. Кандидат, до представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о его выдвижении (самовыдвижении).
1.2. Избирательное объединение до представления в соответствующую избирательную комиссию документов для его регистрации, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам в этой избирательной комиссии.
1.3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" на основании договора банковского счета, а при его отсутствии – в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа, согласно разрешению соответствующей избирательной комиссии, выдаваемому: для кандидата после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, для избирательного объединения после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения осуществляется незамедлительно по предоставлению кандидатом, либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиал Сбербанка России документов оформленных в соответствии с установленным порядком:
1.4.1. Для кандидата:
- разрешение соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты филиала Сбербанка России;
- копии решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);
- паспорта гражданина Российской Федерации кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;
- карточки с образцами подписей, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.
Кандидат может в установленном порядке поручить открытие специального избирательного счета своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному в установленном порядке Законом автономного округа.
1.4.2. Для регионального отделения политической партии:
- разрешение соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты филиала Сбербанка России;
- копия постановления соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
- паспорта гражданина Российской Федерации зарегистрированного уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт гражданина;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам для обозрения и самостоятельного изготовления кредитной организацией копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.
1.5. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам и нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам, оформленной в установленном законом порядке. В решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных (расчетных) документах).
1.6. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе.
1.7. Если кандидат на должность главы муниципального образования или кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории соответствующего избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа муниципального образования иные избирательные фонды, предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров. Указанный кандидат обязан письменно уведомить соответствующие избирательные комиссии об открытии им специальных избирательных счетов.
1.8. Кандидат, избирательное объединение сообщают соответствующей избирательной комиссии по установленной настоящим Порядком форме № 1 (приложение 1) реквизиты специального избирательного счета не позднее чем через три дня со дня его открытия.
1.9. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
2. Ведение специального избирательного счета
2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в реквизите «Назначение платежа» распоряжения о переводе денежных средств слово «пожертвование» и следующие реквизиты о себе: фамилию, имя, отчество1, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Перевод денежных средств на специальный избирательный счет осуществляется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативного акта Банка России, устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств, при обязательном заполнении реквизита «Назначение платежа» распоряжения о переводе денежных средств в соответствии с информацией, указанной гражданином в распоряжении о переводе денежных средств.
При перечислении пожертвований отделениями связи – денежных переводов сведения, указанные жертвователем гражданином, вносятся в поле «Назначение платежа» платежного поручения, которое представляется кредитной организацией, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При переводе добровольного пожертвования юридическое лицо в распоряжении о переводе денежных средств в реквизите «Назначение платежа» указывает слово «пожертвование» и следующие сведения: дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: «Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ, отсутствуют». Допускается сокращение в реквизите «Назначение платежа» - «Огр., предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ, отс.»
2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
Филиал ПАО Сбербанк России представляет соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств соответственно кандидата, избирательного объединения, с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.
В случае отсутствия системы ДБО либо возникновении проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде2 или на бумажном носителе не реже одного раза в три операционных дня по формам №№ 2,3 установленными настоящим Порядком (приложения 3, 5). Примеры заполнения сведений о поступлении денежных средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств кандидата, избирательного объединения приведены в приложениях 4, 6.
Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.4. Кредитная организация по представлению соответствующей избирательной комиссии, а также по требованию уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования – в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
3. Закрытие специального избирательного счета
3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшими их избирательными объединениями, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об аннулировании или отмене регистрации, прекращаются филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии – другой кредитной организацией, расположенной на территории избирательного округа, по указанию соответствующей избирательной комиссии.
3.3. На основании ходатайств кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
- кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением списка кандидатов до представления документов для регистрации;
- кандидату, снявшему свою кандидатуру, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена или аннулирована, – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене или аннулировании регистрации, снятии кандидатуры;
- избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которого была отменена или аннулирована, – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене или аннулировании регистрации;
- иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, – по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
3.4. Специальный избирательный счет закрывается уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) до дня представления итогового финансового отчета.
3.5. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
3.6. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения денежные средства в доход бюджета автономного округа и закрыть этот счет.
Приложение 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов глав
муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных
образований в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
В
|
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
|
О реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка России №_____
|
_________________Кандидат /избирательное объединение/____________
(фамилия, имя и отчество кандидата, либо наименование избирательного объединения
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам _____________________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
«___» _______ 201__ года открыт специальный избирательный счет
( номер специального избирательного счета ,
наименование и адрес филиала Сбербанка России)
Кандидат
(Уполномоченный представитель
|
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
|
по финансовым вопросам
избирательного объединения) МП
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов глав
муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных
образований в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
|
Пример заполнения формы №1
|
В окружную избирательную комиссию
одномандатного избирательного округа №4
|
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
|
О реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка России №_____
|
Кандидат Иванов Иван Иванович /избирательное объединение/
(фамилия, имя и отчество кандидата, либо наименование избирательного объединения
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам депутатов Думы города Нижневартовска шестого созыва по одномандатному избирательному округу №4 «____»_________201__ года открыт специальный избирательный счет
|
