Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с

Скачать 0.8 Mb.

Название	Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с
страница	1/6
Тип	Регламент

filling-form.ru > Договоры > Регламент

1 2 3 4 5 6

Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

В соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 1022^¹, и пунктом 7.18 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711^², -
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ ФМС России от 17 октября 2007 г. № 269 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации»^¹.

Руководитель К.О. Ромодановский

УТВЕРЖДЕН

приказом ФМС России

от ____________ № ______________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие положения

Предмет регулирования

Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации^¹, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы² при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации³.
Лицензирование деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включает:

1) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства⁴;

2) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства⁵.

Заявители

Заявителями являются юридические лица:
1. Зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации^¹.
2. Имеющие лицензию на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации^².
Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии по оказанию услуги по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, являются:
1. Наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2. Наличие в штате работника, имеющего стаж работы в области трудоустройства за границей или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее одного года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) высшего профессионального образования, стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату по оказанию услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, являются:
1. Наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2. Наличие в штате работника, имеющего стаж работы в области трудоустройства за границей или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее одного года, а также наличие у руководителя лицензиата (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) высшего профессионального образования, стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии по оказанию услуги по трудоустройству за границей моряков, являются:
1. Наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2. Наличие в штате у соискателя лицензии работника и руководителя, имеющих документ о высшем профессиональном образовании в области морского транспорта в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г., а также стажа работы на морском судне: для работника – не менее 1 года, для руководителя – не менее 5 лет.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, осуществляющему деятельность по трудоустройству за границей моряков, являются:
1. Наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2. Наличие в штате у лицензиата работника и руководителя, имеющих документ о высшем профессиональном образовании в области морского транспорта в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломирование моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г., а также стажа работы на морском судне: для работника – не менее 1 года, а для руководителя – не менее 5 лет.
3. Обеспечение ознакомления гражданина Российской Федерации с трудовым договором до его подписания и передача после его подписания гражданину Российской Федерации второго экземпляра трудового договора в соответствии с требованиями международных договоров, законодательством государства, под флагом которого плавает судно, на которое осуществляется трудоустройство моряков, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области трудоустройства.
4. Выполнение требований, предусмотренных подпунктами «а», «с» пункта 1 статьи 4, пунктами 1, 2 статьи 5 и пунктами 2, 3 статьи 6 Конвенции Международной организации труда № 179 о найме и трудоустройстве моряков от 22 октября 1996 г., в части:

невозложения на моряков прямо или косвенно оплаты полностью или частично каких-либо сборов или иных издержек в связи с их наймом или предоставлением работы;

соблюдение, с учетом права на невмешательство в личную жизнь и необходимости защиты конфиденциальности, требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»^¹ к обработке персональных данных моряков, в том числе при осуществлении сбора, хранения, подборки и передачи таких данных третьим лицам;

ведения реестра в отношении всех моряков, нанятых или трудоустроенных лицензиатом, который является открытым для проверки лицензирующим органом;

наличия у трудоустраиваемых лицензиатом моряков квалификации и документов, необходимых для выполнения соответствующих функций;

обеспечения соответствия трудовых договоров, заключенных с моряками, законодательству и коллективным договорам;

информирования моряков об их правах и обязанностях, указанных в трудовых договорах, до приема на работу или в процессе трудоустройства;

обеспечения возможности получения моряками копий трудовых договоров, заключенных с ними;

рассмотрения и направления ответов на поступившие жалобы, касающиеся деятельности лицензиата, и направления в лицензирующий орган информации о неудовлетворенных жалобах, а также жалоб, касающихся условий труда или быта на борту судов.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

на официальных сайтах ФМС России и территориальных органов ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет^¹;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»^² (www.gosuslugi.ru);

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

непосредственно в помещениях уполномоченного подразделении ФМС России и ее территориальных органов.

Основными требованиями к информации, предоставляемой заявителям являются:

достоверность;

четкость в изложении;

полнота;

наглядность форм;

удобство и доступность;

оперативность.

Информирование граждан проводится в устной или письменной форме.

Информирование в устной форме осуществляется:

при непосредственном обращении заявителя;

посредством телефона.

Информирование заявителей в устной форме осуществляется в часы, отведенные для приема граждан.

Телефонные звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Уполномоченное должностное лицо подразделения ФМС России или ее территориального органа^¹, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных уполномоченных должностных лиц.
При обращении заявителя по телефону либо при непосредственном обращении уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления и содержать информацию о наименовании территориального органа или подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому уполномоченному должностному лицу, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить всю необходимую информацию.

Письменное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»^² в течение 30 дней с момента регистрации обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения по электронной почте либо через официальный сайт, либо Единый портал, в зависимости от способа получения обращения от заявителя.
На информационных стендах, а также на официальном сайте размещается следующая информация:

о порядке предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

режим работы;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

адреса местонахождения, адреса официального сайта ФМС России (www.fms.gov.ru) и ее территориальных органов, телефоны справочной службы и адреса электронной почты ФМС России и ее территориальных органов (приложение № 1 к Административному регламенту);

номера телефонов, для предварительной записи.

Лицензирующий орган формирует открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, из Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 1022^¹, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.
Сведения, предусмотренные пунктом 124 Административного регламента, размещаются лицензирующим органом в реестре лицензий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской федерации за пределами Российской Федерации, в течение 10 дней со дня:

официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии;

получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации лицензиата его деятельности в результате реорганизации;

вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Заявители, представившие в ФМС России документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются сотрудниками:

о сроках предоставления государственной услуги;

о возможных основаниях отказа в предоставлении государственной услуги.

Информация общего характера (о месте нахождения, графике работы) может предоставляться с использованием средств автоинформирования, осуществляемого в круглосуточном режиме.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

местонахождении (адресе) лицензирующего органа;

о правилах заполнения заявления для предоставления государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

о размере государственной пошлины и банковских реквизитах;

о режиме работы лицензирующего органа;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресах электронной почты территориальных органов ФМС России приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.

С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или в ходе личного приема.
Устанавливается следующий график приема соискателей лицензии и лицензиатов уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа:

Дни недели	часы приема
Понедельник	10.00 – 17.00
Вторник	10.00 – 17.00
Среда	10.00 – 17.00
Четверг	10.00 – 17.00
Пятница	10.00 – 15.45
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

При резком увеличении количества обращений граждан по вопросу лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по решению начальника уполномоченного подразделения лицензирующего органа продолжительность времени приема может быть увеличена, но не должна превышать пределы рабочего дня.

Часы работы должностных лиц устанавливаются согласно внутреннему и служебному распорядку ФМС России. Начальник уполномоченного подразделения лицензирующего органа в зависимости от ситуации может перераспределять в течение дня обязанности между должностными лицами.
Время перерыва для отдыха и питания должностных лиц уполномоченного подразделения ФМС России устанавливается с 13.00 до 13.45.

1 2 3 4 5 6

	Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной... Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене...		Приказ от 20 сентября 2007 г. N 208 об утверждении административного... Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному...
	Приказ от 20 сентября 2007 г. N 208 об утверждении административного... Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному...		Приказ от 20 сентября 2007 г. N 208 об утверждении административного... Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному...
	Об утверждении административного регламента Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным...		Об утверждении административного регламента Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным...
	Об утверждении административного регламента Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным...		Приказ федеральной миграционной службы (фмс россии) от 30 ноября 2012 Г. N 390 Г. Москва Общероссийский выпуск] "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной...
	Приказ фмс россии от 26 марта 2014 г. N 211 г. Москва Об утверждении... Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих...		Приказ Минфина РФ от 29 июня 2012 г. “Об утверждении Административного... Рф от 29 июня 2012 г. “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги...

Похожие: