Форма документации о проведении квалификационного отбора
_________________________________________________________________________________
Утверждено на заседании
Конкурсной комиссии
(протокол № 55/12 от 15.06.2012) Документация о проведении квалификационного отбора
по выбору организаций на оказание коллекторских услуг в процессе работы с проблемными активами для нужд ОАО «Сбербанк России»
Общие сведения о квалификационном отборе (далее Отбор)
Заказчик — ОАО «Сбербанк России» (117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19), далее по тексту Банк.
Количество этапов: 1.
Цель Отбора – определение квалифицированных поставщиков коллекторских услуг, в количестве не более 20 (двадцати), для включения сведений о них в Реестр аккредитованных поставщиков Банка (далее – Реестр).
Дата объявления Отбора - 18.06.2012.
Дата окончания приема заявок – 16.00 28.06.2012.
Дата вскрытия конвертов с Заявками – 29.06.2012
Дата формирования Реестра – 06.07.2012
Место рассмотрения заявок Участников: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19.
Документы, представленные с Заявкой, возврату не подлежат.
Поставщики услуг, включенные в Реестр, обязаны заключить Соглашение о конфиденциальности (Приложение № 6).
В случае принятия отрицательного решения, Участник получает отказ посредством электронной почты, адрес которой указан в Анкете участника.
Решение об отказе Участнику в аккредитации принимается в следующих случаях:
Неудовлетворение квалификации Участника предъявляемым квалификационным требованиям;
Предоставление неполного комплекта документов;
Заключение профильных служб Банка о неудовлетворительном финансовом состоянии Участника;
Заключение профильных служб Банка о наличии негативной информации в отношении деловой репутации Участника, его руководства и бенефициаров.
Аккредитация действует в течение одного года с даты принятия решения о включении Участника в Реестр.
Поставщик может быть исключен из Реестра в следующих случаях:
Отказ от заключения договора в случае победы в закупочной процедуре;
Неисполнение/ненадлежащее исполнение условий договора, заключенного с Банком;
Отсутствие факта заключения договора с ОАО «Сбербанк России» в течение одного года с даты принятия решения о включении Участника в реестр аккредитованных поставщиков Банка;
Негативная информация о деловой репутации поставщика, подтвержденная службой безопасности Банка;
Непредоставление ежегодной финансовой отчетности;
Информация об отсутствии финансовой устойчивости Поставщика;
Негативная информация о работе поставщика;
Информация, представленная поставщиком при аккредитации, оказалась недостоверной.
Аккредитация поставщика автоматически продляется на один год в случае:
Наличие действующего договора при надлежащем исполнении поставщиком своих обязанностей по такому договору;
Неоднократное (более двух раз) оказание услуг Банку в течение предшествующего продлению аккредитации года, в случае отсутствия претензий со стороны Банка.
Контактное лицо со стороны Банка – Семенова Ольга Евгеньевна, OESemenova@sberbank.ru; (495) 957-55-97.
Требования к предмету квалификационного отбора и условиям исполнения договора (далее – Договор)
Предметом отбора является определение перечня квалифицированных поставщиков коллекторских услуг для работы с проблемными активами Банка.
Общие требования к предмету квалификационного отбора и условиям исполнения договора приведены в приложении №1 «Критерии квалификационного отбора».
Требования к участникам Отбора
К участию в Отборе приглашаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – Участники), которые должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по предмету Отбора, Положению о закупках ОАО «Сбербанк России», в том числе:
быть правомочным заключать договор;
не находиться в процессе реорганизации или ликвидации (для юридического лица) или банкротства;
не являться юридическим или физическим лицом, на имущество которого наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которого приостановлена;
отвечать требованиям финансовой устойчивости, предъявляемым Банком к Поставщикам;
генеральный директор и главный бухгалтер юридического лица, являющегося Участником, не должны иметь непогашенной или неснятой судимости в сфере экономики.
Участник не должен быть включен в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный федеральными законами «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18.07.2011г., «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005г.;
Участник обязуется представлять ежегодную финансовую отчетность (согласно пп. 3-5 Группы 2 Приложения № 2) не позднее «01» мая года, следующего за отчетным.
Требования к заявке на участие в Отборе
Требования к содержанию, оформлению, сроку действия заявки на участие в Отборе, инструкции по ее заполнению приведены в Приложениях № 2 и № 3.
Порядок подачи заявок на участие в Отборе
Любой Участник может подать только одну заявку в отношении предмета Отбора. Заявки предоставляются в письменном виде.
Адрес приема заявок:
Отдел специальной работы Секретариата ОАО «Сбербанк России»,
117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19 (тел. 957-52-46, вн. 12-683, 13-683)
На конверте указывается:
полное наименование Участника (с указанием организационно-правовой формы; в соответствии с учредительными документами (устав и пр.);
предмет Отбора.
Отзыв (замена) заявки
Заявка может быть отозвана (заменена) Участником Отбора письменным запросом в адрес Управления по работе с проблемными активами в любое время до момента включения Участника в реестр аккредитованных поставщиков Банка.
Запрос на разъяснение документации о проведении Отбора
Все вопросы должны направляться в электронном виде по адресу OESemenova@sberbank.ru.
Ответы на заданные вопросы будут размещаться Банком (без указания компании, задавшей вопрос) в течение 3 рабочих дней со дня их получения на сайте www.sbrf.ru в разделе «Конкурсы».
Банк оставляет за собой право не отвечать на отдельные вопросы.
Внесение изменений в документацию о проведении квалификационного отбора
Банк вправе внести изменения в документацию о проведении Отбора.
Информация о внесении изменений публикуется на сайте Банка.
Прочие положения
Банк может запросить у Участников Отбора разъяснения их заявок. Предоставленные Участником разъяснения не должны изменять суть заявки на участие в Отборе.
Банк обеспечивает конфиденциальность полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в заявках. Предоставление этой информации другим Участникам Отбора или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией о проведении Отбора.
Участники, подавшие е заявки, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до времени и даты их подачи.
Банк не осуществляет возмещение участникам Отбора затрат, связанных с участием в Отборе.
Банк вправе отказаться от проведения закупки при проведении Конкурса до момента вскрытия конвертов с Заявками Участников. Банк размещает соответствующее извещение об отказе от проведения закупки на своем сайте и, в случае Закупочных процедур с ограниченным количеством Участников, информирует о принятом решении каждого Участника.
Критерии оценки участников
Банк оценивает и сопоставляет заявки и проводит их предварительное ранжирование, исходя из следующих критериев:
комплектность представленных документов;
соответствие квалификации Участника предъявляемым требованиям;
квалификация Участника (опыт и репутация, обеспеченность трудовыми, финансовыми и другими ресурсами, необходимыми для выполнения обязательств по предмету договора);
отсутствие негативной информации относительно деловой репутации Участника, его руководства и бенефициаров;
соответствие Участника требованиям о финансовой устойчивости.
Победителями Отбора признаются Участники, которые соответствуют требованиям Банка и наберут наибольшее количество баллов. Победители Отбора, включаются в Реестр аккредитованных поставщиков Банка и приглашаются к участию в закупочных процедурах, проводимых Банком.
Уведомление Участников о результатах Отбора
Банк размещает на своем и официальном сайте информацию (выписка из протокола) о принятых решениях (о результатах проведенного Отбора с указанием сокращенного наименования Участников прошедших Отбор).
Закупочные процедуры.
При возникновении необходимости привлечения поставщика на конкретный проект, закупочные процедуры производятся путем запроса предложений среди поставщиков, включенных в Реестр.
Запросы предложений направляются на адрес e-mail, указанный поставщиком в Анкете Участника. В случае смены адреса e-mail, Участник обязан в течение 3 (трех) рабочих дней направить уведомление с указанием нового e-mail по адресу: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, 19, Управление по работе с проблемными активами. В случае отсутствия такого уведомления, поставщик считается приглашенным к участию в закупочной процедуре при направлении приглашения на адрес e-mail, указанный им в Анкете Участника.
В случае незаинтересованности поставщика в участии в закупочной процедуре, к участию в которой он был приглашен, он может не отвечать на приглашение, присланной по e-mail или ответить отказом с указанием причин.
Коммерческие предложения поставщиков, направляемые по запросу предложений, должны включать в себя все планируемые расходы, включая накладные, налоги и т.п.
Коммерческие предложения поставщиков, поступившие позже указанного в приглашении к участию в закупочной процедуре срока, не рассматриваются.
Порядок оценки и сопоставления предложений поставщиков осуществляется в соответствии с требованиями «Положения о закупках ОАО «Сбербанк России» № 2348.
Приложения:
Приложение № 1. Критерии квалификационного отбора.
Приложение № 2. Требования к оформлению и содержанию заявки на участие в Отборе.
Приложение № 3. Формы документов.
Приложение № 4. Согласие на обработку персональных данных.
Приложение № 5. Форма обязательства об исключении конфликта интересов.
Приложение № 6. Соглашение о конфиденциальности.
Приложение № 1
к документации о проведении
квалификационного отбора Критерии квалификационного отбора.
Требования к Квалификации Участника квалификационного отбора в категории «Коллекторские услуги».
Общие требования:
наличие филиальной сети в регионах присутствия Банка;
присутствие Коллекторского агентства на рынке услуг по взысканию просроченной задолженности - не менее 3 (трех) лет;
наличие опыта работы с банками и кредитными организациями - не менее 2 (двух) лет;
Коллекторское агентство должно быть включено в реестр операторов по обработке персональных данных, согласно Федеральному закону №152-ФЗ «О персональных данных» (данное условие является обязательным с 01.01.2011 в соответствии с положениями ФЗ №152 «О персональных данных»1);
используемые Коллекторским агентством автоматизированные системы должны быть аттестованы на соответствие установленным требованиям по защите персональных данных;
общее число штатных сотрудников Коллекторского агентства должно быть не менее 50 человек (для федеральных агентств) и не менее 20 человек (для региональных агентств); количество штатных сотрудников должно быть не менее 40% от общего количества сотрудников Коллекторского агентства (включая внештатных сотрудников);
отсутствие публичной информации в Средствах массой информации о факте банкротства или начале ликвидации Коллекторского агентства.
отсутствие негативной информации о Коллекторском агентстве, учредителях, руководителях, сотрудниках Коллекторского агентства.
отсутствие фактов возбуждения уголовных и административных дел по профессиональной деятельности в отношении руководителей и сотрудников Коллекторского агентства;
наличие у сотрудников Коллекторского агентства подписанного соглашения между сотрудниками и Коллекторским агентством о неразглашении конфиденциальной информации с предупреждением об уголовной ответственности за ее разглашение, либо аналогичного текста в должностных инструкциях, подписываемых сотрудниками Коллекторского агентства.
наличие рекомендательных/благодарственных писем от кредитных организаций, входящих в ТОП-100 согласно рейтингам наиболее известных рейтинговых агентств2 и/или крупных компаний сотовой связи об успешном сотрудничестве с Коллекторским агентством;
Приоритет получают Коллекторские агентства, в деятельности которых реализованы следующие возможности:
сегментация Должников с учетом их кредитной истории (количества дней просроченной задолженности), объема просроченной задолженности, прогноза погашения, создание очереди на обзвон и организация выездов сотрудников Коллекторского агентства, распределение их между сотрудниками с учетом их загрузки, навыков/профессиональной специализации, географии и истории коммуникации с Должником;
применение специальных алгоритмов выявления признаков возможного мошенничества;
осуществление оперативного анализа и контроля эффективности всех мероприятий, проводимых в отношении Должников, а также работы каждого сотрудника Коллекторского агентства, участвующего в процессе сбора просроченной задолженности;
отслеживания системы KPI по проводимым в отношении каждого Должника мероприятиям (количество звонков, выездов, полученных/исполненных обещаний, объема и сроков погашения и пр.) для получения отчетов эффективности взыскания задолженности и/или изменения применяемой стратегии взыскания;
ведение отчетности в режиме online с возможностью доступа к данной отчетности уполномоченного работника Банка (ПРПА/ПРПЗ либо ПРРТБ).
|