ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. N 303-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 N 519-П, от 25.12.2009 N 664-П,
от 10.02.2010 N 45-П, от 31.08.2010 N 383-П,
от 03.06.2011 N 163-П, от 09.02.2012 N 40-П,
от 21.06.2012 N 262-П, от 14.12.2012 N 548-П,
от 11.02.2013 N 21-П)
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Астраханской области от 19.04.2006 N 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Администрации Астраханской области от 06.12.2004 N 18/212 "О порядке предоставления недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование";
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.05.2006 N 177-П "О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 06.12.2004 N 18/212";
- Постановление Правительства Астраханской области от 09.04.2007 N 114-П "О внесении изменения в постановление Администрации Астраханской области от 06.12.2004 N 18/212".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 18 июня 2009 г. N 303-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 N 519-П, от 25.12.2009 N 664-П,
от 10.02.2010 N 45-П, от 31.08.2010 N 383-П,
от 03.06.2011 N 163-П, от 09.02.2012 N 40-П,
от 21.06.2012 N 262-П, от 14.12.2012 N 548-П,
от 11.02.2013 N 21-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Астраханской области от 19.04.2006 N 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области".
Порядок определяет категории пользователей, которым имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области (далее - областное имущество), может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, а также устанавливает процедуру оформления передачи областного имущества в безвозмездное пользование.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с распоряжением земельными участками и природными ресурсами.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
объекты казны - объекты областного имущества, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Астраханской области;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области;
ссудодатель - уполномоченный орган, государственное предприятие Астраханской области, обладающие правом хозяйственного ведения; казенное предприятие, а также государственное казенное, бюджетное или автономное учреждения Астраханской области, обладающие правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П)
ссудополучатель - юридическое лицо, которому объект областного имущества предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;
организатор торгов - ссудодатель;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 31.08.2010 N 383-П, от 03.06.2011 N 163-П)
предприятие - государственное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения;
казенное предприятие - казенное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве оперативного управления;
бюджетное учреждение - государственное бюджетное учреждение Астраханской области;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П)
казенное учреждение - государственное казенное учреждение Астраханской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П)
автономное учреждение - автономное учреждение Астраханской области;
орган власти - исполнительный орган государственной власти Астраханской области.
1.3. Предметом договора безвозмездного пользования могут быть находящиеся в государственной собственности Астраханской области здания, строения, сооружения, нежилые помещения, распределительные сети газоснабжения (газопроводы), а также автотранспорт, оборудование и иное движимое и недвижимое имущество (далее - объекты областного имущества).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.12.2012 N 548-П)
1.4. Контроль за использованием ссудополучателем объектов областного имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель.
1.5. Объекты областного недвижимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.10.2009 N 519-П)
а) органам государственной власти Российской Федерации, казенным учреждениям Российской Федерации, входящим в структуру органов государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления);
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 11.02.2013 N 21-П)
б) государственным учреждениям и государственным предприятиям Астраханской области, в случае если предоставляемое областное имущество не является объектом казны Астраханской области;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 14.12.2012 N 548-П)
в) акционерным обществам, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Астраханской области, обществам с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Астраханская область;
(пп. "в" введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.12.2012 N 548-П)
г) религиозным организациям в случае предоставления в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
д) специализированным организациям, осуществляющим эксплуатацию электро-, газо-, водораспределительных сооружений и сопутствующих им объектов;
е) органам и организациям, материально-техническое обеспечение деятельности которых (полностью или частично) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью субъекта Российской Федерации;
ж) организациям, предоставляющим в интересах Астраханской области услуги на безвозмездной основе в рамках соглашений, договоров с Губернатором Астраханской области, Правительством Астраханской области;
з) иным организациям согласно действующему законодательству.
(пп. "з" в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 10.02.2010 N 45-П)
1.6. Объекты областного движимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование категориям пользователей, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также бюджетным и казенным учреждениям Российской Федерации, Астраханской области и муниципальных образований.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2009 N 519-П, от 11.02.2013 N 21-П)
1.7. Решение о предоставлении объектов областного имущества в безвозмездное пользование, а также о даче согласия на предоставление областного имущества в безвозмездное пользование, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями или на праве оперативного управления за казенными предприятиями, учреждениями и автономными учреждениями, как без проведения торгов, так и по результатам проведения конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, принимается Правительством Астраханской области в случае предоставления недвижимого имущества и уполномоченным органом в случае предоставления движимого имущества и оформляется соответствующим распоряжением.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.10.2009 N 519-П, от 31.08.2010 N 383-П)
1.8. Решение о внесении изменений в договор безвозмездного пользования принимается уполномоченным органом с учетом соблюдения установленной действующим законодательством процедуры и оформляется соответствующим распоряжением.
(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 21.06.2012 N 262-П)
2. Способы предоставления объектов областного
имущества в безвозмездное пользование
2.1. Объекты областного имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующими способами:
- по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества;
- без проведения торгов.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П)
2.2. Объекты областного имущества предоставляются по договорам безвозмездного пользования без проведения торгов в случаях:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П)
- когда областное имущество предоставляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- когда в качестве ссудополучателя выступают государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
- когда в качестве ссудополучателя выступают государственные и муниципальные учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 40-П)
- когда в качестве ссудополучателя выступают некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированных некоммерческих организаций, при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 03.06.2011 N 163-П, от 21.06.2012 N 262-П)
- когда в качестве ссудополучателя выступают адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
- когда в качестве ссудополучателя выступают образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в абзаце четвертом настоящего пункта государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинские учреждения частной системы здравоохранения;
- когда областное имущество предоставляется для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 40-П)
- когда в качестве ссудополучателя выступает лицо, обладающее правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- когда имущество предоставляется в безвозмездное пользование в порядке оказания государственной преференции в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции;
- когда в качестве ссудополучателя выступает лицо, с которым заключен государственный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срока исполнения государственного контракта;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 40-П)
- когда областное имущество предоставляется на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов запрещается);
- когда областное имущество предоставляется взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.02.2012 N 40-П)
- когда в качестве ссудополучателя выступает правопреемник приватизированного унитарного предприятия, в случае если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной собственности;
|
