ПАМЯТКА работодателю, привлекающему иностранных работников из стран безвизового режима
С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в миграционное законодательство России (Федеральный закон от 24 ноября 2014 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с указанными изменениями:
1. Работодатели (как юридические, так и физические лица) имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Астраханской области по адресу: г. Астрахань, ул. Куликова, 71, кабинет 14. телефон 37-92-20:
- Заявление о выдаче патента;
- Копию паспорта иностранного гражданина;
- Миграционную карту с указанием работы, как цели визита в РФ, и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в РФ;
- Копию бланка уведомления о постановке на учет;
- Договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, осуществляющей данный вид деятельности;
- Медицинскую комиссию (Постановление Минздрава и Роспотребнадзора по Астраханской области № 26П/38 от 21.03.2012):
освидетельствование нарколога (сертификат);
освидетельствование кожвенеролога (сертификат);
освидетельствование на отсутствие ВИЧ-инфекции (сертификат);
освидетельствование на отсутствие туберкулёза (сертификат);
общая справка о медицинском освидетельствовании ⃰;
- Сертификат о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ либо документ государственного образца об образовании, выданный до 1 сентября 1991 года.
Для получения сертификата необходимо сдать экзамен, который состоит из 3 модулей: «Русский язык» («Лексика. Грамматика», «Чтение», «Аудирование», «Письмо», «Говорение»), «История России» и «Основы законодательства РФ», которые сдаются в ОДИН день. По результатам экзамена выдается ОДИН сертификат.
Стоимость экзамена – 4900 руб. (цена указана за сдачу всех 3-х модулей).
Для получения положительной оценки необходимо правильно выполнить 30 % экзаменационных заданий.
Тестирование осуществляется как индивидуально, так и в группе.
Возможен выезд в организации и районы Астраханской области (при наличии группы не менее 10 человек).
Срок действия сертификата - 5 лет.
Примерные базовые тесты⃰ ⃰.
Образец сертификата⃰ ⃰ ⃰.
Локальные центры тестирования, действующие на территории Астраханской области⃰ ⃰ ⃰ ⃰ ⃰.
- Трудовой договор с отложенным сроком действия (статья 61 Трудового кодекса РФ) с обязательным указание пункта: «Трудовой договор вступает в силу со дня фактического допущения работника к работе после получения иностранным гражданином патента с «___»_______2015г. по «___»_______2016г.»
В трудовом договоре указывать реквизиты предпринимателя, организации: ОГРН с датой регистрации, ИНН, КПП, ОКВЭД, фактический и юридический адрес, телефон.
⃰ Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Астраханской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), согласно приложению № 1.
⃰⃰ ⃰ согласно приложению № 2.
⃰ ⃰ ⃰ согласно приложению № 3.
⃰ ⃰ ⃰ ⃰ ⃰ согласно приложению № 4.
- Документ об оплате налога и его копия (1569 рублей в месяц). Оплата налога возможна на срок от месяца до истечения срока действия трудового договора, но не более, чем на год;
- Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.
3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.
4. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (далее - налог). При продлении патента принимающая иностранного гражданина сторона обязана обратиться в УФМС России по Астраханской области с уведомлением о продлении миграционного учета.
5. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.
6. Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
7. В случае осуществления иностранным работником трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации оформляется патент на территории данного субъекта.
8. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
9. Работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять УФМС России по Астраханской области о заключении и прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.
10. Статьей 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определена обязанность работодателей по предоставлению в органы службы занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Распоряжением Правительства Астраханской области от 07.07.2010 №283-Пр «О представлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов» регламентируются сроки предоставления данной информации: работодатели обязаны в 3-дневный срок с момента возникновения вакантного рабочего места представлять сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в областные государственные казенные учреждения «Центры занятости населения» по месту нахождения работодателя.
Поэтому до заключения трудового договора с иностранным работником вакансия должна быть заявлена в центр занятости населения!
В противном случае работодатель несет ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Непредставление сведений (информации)», нарушение которой влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей;
на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
11. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закона № 167 ФЗ) застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов), временно пребывающие на территории Российской Федерации.
Способ исчисления страховых взносов:
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с выплат временно проживающих иностранцев:
1) Взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются в том же порядке, что и на доходы российских граждан (включая высококвалифицированных специалистов);
2) Взносы на обязательное медицинское страхование:
- начисляются на выплаты временно проживающим иностранцам в общеустановленном порядке;
- не начисляются на выплаты временно проживающим высококвалифицированным специалистам.
С выплат временно прибывающих иностранцев
(за исключением высококвалифицированных специалистов):
1) Взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются в том же порядке, что и на доходы российских граждан;
2) Взносы на обязательное медицинское страхование на выплаты временно прибывающих иностранцев не начисляются.
Для регистрации в качестве застрахованного лица и получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) в территориальные органы ПФР представляются:
Для иностранного гражданина, временно проживающего на территории Российской Федерации:
1)Документ, удостоверяющий личность;
2)Разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Для иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации:
1) Документ, удостоверяющий личность;
2) Миграционная карта, подтверждающая временное пребывание.
Общее требование: документы на иностранном языке должны быть представлены с переводом на русский язык.
Учет сумм страховых взносов: плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Тарифы взносов на 2015 год:
Для временно проживающих иностранных граждан
1) Взносы на обязательное пенсионное страхование начисляют только на финансирование страховой части трудовой пенсии по суммарному тарифу 22% и 10% с выплат, превышающих предельную величину;
2) Если организация имеет право на применение пониженных страховых тарифов, пенсионные взносы начисляют по тарифу, установленному для соответствующей категории плательщиков;
3) Взносы на обязательное медицинское страхование начисляются по тарифу 5.1%.
Для временно пребывающих иностранных граждан
1) Взносы уплачиваются только на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии) по суммарному тарифу 22% и 10% с выплат превышающих предельную величину;
2) Если организация имеет право на применение пониженных страховых тарифов, пенсионные взносы начисляют по тарифу, установленному для соответствующей категории плательщиков;
3) Взносы на обязательное медицинское страхование не начисляют.
12. Федеральным законом от 24.11.2014 № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации, согласно которым общая сумма налога с доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, исчисляется налоговыми агентами и подлежит уменьшению на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных такими налогоплательщиками за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика при условии получения налоговым агентом от налогового органа по месту нахождения (месту жительства) налогового агента уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей.
Налоговый агент уменьшает исчисленную сумму налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей на основании письменного заявления налогоплательщика и документов, подтверждающих уплату фиксированных авансовых платежей, после получения от налогового органа уведомления.
Порядок и сроки уплаты суммы налога будут доведены позднее после поступления соответствующих разъяснений из ФНС России.
Приложение № 1
Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Астраханской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), утвержденный постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 658-П «Об отдельных вопросов реализации Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
1.
|
ГБУЗ АО «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»
|
2.
|
ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер»,
поликлиническое отделение № 2 ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» в г. Ахтубинске
|
3.
|
ГБУЗ АО «Областной кожно-венерологический диспансер»
|
4.
|
ГБУЗ АО «Областной центр профилактики и борьбы со СПИД»
|
5.
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт по изучению лепры» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБУ НИИЛ Минздрава России)
|
6.
|
ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница»
|
7.
|
ГБУЗ АО «Володарская районная больница»
|
8.
|
ГБУЗ АО «Енотаевская районная больница»
|
9.
|
ГБУЗ АО «Икрянинская районная больница»
|
10.
|
ГБУЗ АО «Камызякская районная больница»
|
11.
|
ГБУЗ АО «Красноярская районная больница»
|
12.
|
ГБУЗ АО «Лиманская районная больница»
|
13.
|
ГБУЗ АО «Наримановская районная больница»
|
14.
|
ГБУЗ АО «Приволжская районная больница»
|
15.
|
ГБУЗ АО «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой»
|
16.
|
ГБУЗ АО «Черноярская районная больница»
|
17.
|
Астраханская клиническая больница федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» России (АКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России)
|
Приложение № 2
Образцы базовых тестов по основам законодательства, по русскому языку как иностранному для трудящихся мигрантов, по истории России.
Приложение № 3
 
Приложение № 4
Астраханский государственный университет
Адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 20а
Телефон: 8(8512)25-17-09
Контактное лицо для граждан, e-mail, телефон:
Хохлина (Лаптева) Мария Леонидовна 8-903-321-40-27
Контактное лицо для ведомств, e-mail, телефон:
Глухова Наталья Викторовна 8-927-559-03-48
Астраханский государственный технический университет
Адрес: 414025, г. Астрахань, ул.Татищева, д.16
Контактное лицо для граждан, e-mail, телефон:
Паршина Ольга Николаевна 8(8512)61-45-67 olga_parshina@list.ru
Контактное лицо для ведомств, e-mail, телефон:
Паршина Ольга Николаевна 8(8512)61-45-67 olga_parshina@list.ru
Астраханский институт повышения квалификации и переподготовки
Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Ульяновых, 4
Контактное лицо для граждан, e-mail, телефон:
Корнильев Игорь Николаевич 8(8512)21-04-99 kornilev.i@mail.ru
Контактное лицо для ведомств, e-mail, телефон:
Корнильев Игорь Николаевич 8(8512)21-04-99 kornilev.i@mail.ru
Научно-производственное предприятие "Каспийская школа русского языка"
Адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20А
Контактное лицо для граждан, e-mail, телефон:
Золотых Лидия Глебовна. Тел (8512)61-08-35 8-927-282-27-88 факс (8512)25-17-18
Контактное лицо для ведомств, e-mail, телефон:
Золотых Лидия Глебовна zolotyhlg@yandex.ru. Тел (8512)61-08-35 8-927-282-27-88 факс (8512)25-17-18
По всем интересующим вопросам обращаться по телефону: 5-15-56.
|
