Стаж работника. Как правильно его подсчитать и подтвердить для назначения пенсии (пособия)
Скачать 499.73 Kb.
|
| Стаж работника. Как правильно его подсчитать и подтвердить для назначения пенсии (пособия) В.И. Ковалев, полковник юстиции, профессор кафедры трудового права, гражданского и арбитражного процесса Военного университета, кандидат юридических наук, доцент В настоящей статье с учетом положений новых пенсионных законов дана подробная информация по исчислению работником своего стажа (страхового, общего, на соответствующих видах работ, непрерывного), разъясняется юридическое значение каждого из этих видов стажа, указываются документы, необходимые для подтверждения стажа работника, а также представлены сведения об органах, которые могут подтвердить наличие стажа за соответствующий период времени. Дана другая полезная информация, в том числе по вопросам подтверждения стажа по свидетельским показаниям, судом. В связи с принятием в рамках проводимой пенсионной реформы федеральных пенсионных законов, таких как «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на первое место при определении права на пенсионное обеспечение, размера трудовых пенсий выдвигается страховой стаж. В этих законах, а также в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ появилось понятие страхового стажа. Страховой стаж застрахованного лица — это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации застрахованного, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Из этого следует, что если трудовая деятельность не осуществляется по объективным причинам (например, обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, нахождение жен военнослужащих с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность для трудоустройства, и др.), зачет этих периодов в страховой стаж не производится. Работником при приеме на работу представляется страховое свидетельство. Лицо, впервые поступающее на работу по трудовому договору, получает страховое свидетельство по месту работы. Сведения о работнике представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им (Фондом) в установленном порядке формами документов и инструкциями. Следует отметить, что периоды работы и (или) иной деятельности работника после его регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т. е. основным документом, подтверждающим трудовую и другую общественно полезную деятельность работника после 1 января 1996 г., следует считать страховое свидетельство. В страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшейся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; б) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшейся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; в) иные периоды. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются: — период прохождения срочной военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Указанный период подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы; — период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Этот период подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия; — период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Этот период подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения. Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из родителей следует засчитывать в страховой стаж период ухода за ребенком; — период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Указанный период подтверждается справкой органа государственной службы занятости по установленной форме; — период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке. Период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке. Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке; — период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Указанный период засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по установленной форме и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов, представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы. Вышеперечисленные периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности). При подсчете страхового стажа подтверждаются: — периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» — документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; — периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшейся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее — страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: — взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. — документами финансовых органов или справками архивных учреждений; — страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2001 г. — документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; — единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. — документами территориальных налоговых органов; — единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности — свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами. Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в случае, когда предусмотрено представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей. Следующим видом стажа является трудовой стаж. В соответствии со ст.ст. 2, 20 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности гражданина, которая засчитывается в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии. Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются. Лишь в исключительных, прямо предусмотренных в вышеназванном Законе случаях, в трудовой стаж могут включаться периоды перерывов в общественно полезной деятельности работника. Помимо страхового и трудового стажа, действующее законодательство различает следующие виды стажа: Общий трудовой стаж — в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке. Большая часть трудоспособного населения начала свою трудовую деятельность до принятия вышеназванных пенсионных законов, т. е. до 1 января 2002 г. В связи с этим п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено включение в общий трудовой стаж следующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.: — периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; — периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; — служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской войны и Великой Отечественной войны; — периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; — период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; 6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства. Пример подсчета общего трудового стажа работника. Год рождения 1953, с 1970 по 1972 гг. — работа лаборанткой в вузе, 1972—1977 гг. — учеба в вузе, 1977—1979 гг. — работа инженером НИИ «Полюс», 1979—1982 гг. — работа инженером в НИИ «Волгоуралгаз», 1985—1997 гг. — работа инженером на государственном оптическом заводе. Имеет двух детей. Суммарная продолжительность общего трудового стажа на 2002 г. составляет: 19 лет — работа в качестве служащей; 3 года — уход за двумя детьми (засчитываются в стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). Учеба в высшем учебном заведении в соответствии с новым пенсионным законодательством в общий трудовой стаж не засчитывается. Итого — 22 года. Стаж на соответствующих видах работ (ранее — специальный |
Похожие:
 | Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж... | | Страховой стаж одно из основных условий определения права на пенсию и ее величины |
| Наименование документов представляемых для назначения пособия в повышенном размере, назначения пособия опекуну(попечителю) |  | В данной статье мы рассмотрим порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности для тех случаев, когда страховой стаж заболевшего... |
| ... | | В соответствии со ст. 183 Гражданского Кодекса РФ работнику гарантирована оплата пособия по временной нетрудоспособности на случай... |
| | Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой... | |
| Трудовая книжка (ТК) – документ, подтверждающий стаж работника. Ее дубликат это единственный документ, который имеет такую же юридическую... | | Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного... |