«Утверждаю»
Проректор по научной работе
___________ С.А. Бокарев
«26» марта 2012г
Регламент
проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
1. Порядок проведения экспертизы со сроком в 55 дней (нежилые объекты):
С 1 по 2 день Принятие документации на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.
С 3 по 23 день 1. Проведение экспертизы, подготовка замечаний экспертами. В случае необходимости предоставления в экспертизу дополнительных результатов изысканий, расчетов, дополнительных разделов проектной документации или полной переработки какого-либо раздела, Заказчику направляется соответствующий письменный запрос и сообщается о возможности появления дополнительных замечаний после предоставления недостающих материалов.
Предоставление дополнительных, затребованных материалов осуществляется через сектор предварительной экспертизы проектно-сметной документации с обязательной регистрацией и внесением в опись принятых материалов.
Если объем предоставленных материалов не позволяет провести экспертизу Заказчику направляется уведомление о возврате проектной документации.
2. Передача замечаний в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.
С 23 по 30 день 1. Подготовка и оформление ведущим экспертом предварительного
заключения - «Замечаний».
2. Утверждение «Замечаний» руководителем экспертной группы
(бюро) на титуле.
3. Замечания помещаются в Дело (1экземпляр) и 2 экземпляра
передаются Заказчику.
4. Заказчик получает замечания и 2 экземпляра проектной документации, вносит необходимые исправления и предъявляет экспертам по разделам проекта 1 экземпляр.
С 31 по 45 день Работа по снятию замечаний.
При работе по снятию замечаний экспертами, все материалы, помещаемые в Дело нумеруются, регистрируются печатью экспертного бюро с указанием даты помещения материалов в Дело, визируются печатью и подписью эксперта, принявшего материалы, и заносятся в опись Дела.
При снятии замечаний в соответствующие разделы проектной документации вносятся все необходимые изменения. Эксперт по специальности визирует это своей подписью (и печатью) на титуле соответствующих томов и оставляет их у себя. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.
После снятия всех замечаний по проекту в целом ведущий эксперт проверяет внесенные изменения в проектную документацию, а также делает отметку на экземпляре предварительного заключения («замечаний») о снятии всех замечаний по данному разделу и визирует исправленную общую пояснительную записку. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.
С 46 по 55 день 1. Подготовка и оформление окончательного заключения.
При получении окончательного заключения заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.
В отрицательное заключение включаются только не снятые замечания.
2. Закрытие дела. Передача Дела в архив.
2. Порядок проведения экспертизы со сроком в 45 дней (жилой дом).
С 1 по 3 день Принятие проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.
С 4 по 29 день 1. Экспертиза.
2. Подготовка заключений по разделам.
3. Передача заключений по разделам в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.
С 30 по 45 день 1. Подготовка и оформление окончательного заключения ( или отрицательного заключения).
2. Заказчик получает 2-й экземпляр проектной документации.
3. Закрытие Дела. Передача Дела в архив.
3. Порядок проведения повторной экспертизы.
3.1. Снятие замечаний отрицательного заключения.
С 1 по 3 день Принятие документации на экспертизу, присвоение номера.
При повторной экспертизе к старому номеру Дела добавляется индекс (1, 2, 3, …..) через дефис.
Документация не перештамповывается.
На Деле старый штамп регистрации зачеркивается и ставится новый с новой датой и
номером с индексом.
С 4 по 25 день Работа по снятию замечаний.
В СЛУЧАЕ СНЯТИЯ ВСЕХ ЗАМЕЧАНИЙ РАНЬШЕ ОТВЕДЕННОГО ДОГОВОРОМ СРОКА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ.
Повторная экспертиза
(условия проведения повторного рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий и выставления новых замечаний)
Повторная экспертиза проводится в следующих случаях:
- по корректировке (изменению) проекта ранее получившего положительное заключение;
- при необходимости доработки (полной переработке) разделов проекта или предоставления дополнительных разделов по замечаниям отрицательного заключения.
Повторная экспертиза проводится в порядке, установленном для первичного рассмотрения.
Рассматривается (выставляются замечания) только вновь представленная документация или та, в которую были внесены изменения. Остальная документация проверяется на совместимость с измененной проектной документацией.
4.Результаты негосударственной экспертизы
Результатом негосударственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение).
Выдача заключения экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение негосударственной экспертизы выдается в 2 экземплярах.
5.Ведение реестра выданных заключений
При проведении негосударственной экспертизы ведется реестр выданных заключений негосударственной экспертизы, в котором указываются:
- порядок ведения реестра выданных заключений негосударственной экспертизы;
- порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре (в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186)
6.Ведение дел принятых в экспертизу
При проведении негосударственной экспертизы открывается дело негосударственной экспертизы. Дела проведенных экспертиз относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.
1. При получении отрицательных и положительных заключений необходимо представить:
а) подтверждение об оплате;
б) доверенность от застройщика или заказчика на право получения заключения;
в) при получении положительного заключения обязательно присутствие представителя заказчика или генпроектировщика;
г) при получении окончательного отрицательного заключения, если заказчик не собирается проводить повторную экспертизу в течении 30 дней, заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.
2. При выдаче отрицательного заключения дело формируется для передачи в архив с перечнем документов:
а) заявления о проведении негосударственной экспертизы (первичной и повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения, негосударственной экспертизы (первичные и повторные);
д) копии актов выполненных работ, Уведомление.
3. При выдаче положительного заключения вместе с делом формируется следующий перечень документов для передачи в архив для постоянного хранения:
а) заявления о проведении негосударственной экспертизы (первичной и повторной);
б) копия договора;
в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
г) заключения негосударственной экспертизы (первичные и повторные);
д) правоустанавливающие документы на земельный участок;
е) градостроительный план земельного участка;
ж) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В случае утраты заключения негосударственной экспертизы заявитель вправе получить дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.
Приложения:
Приложение № 1 Рекомендации по приему проектной документации на экспертизу;
Приложение № 2 Экспертиза разделов конструктивные решения;
Приложение № 3 Экспертиза сметной документации;
Приложение № 4 рекомендации по приему документов на экспертизу
результатов инженерных изысканий (инженерно-геологическая
документация).
Приложение № 1
Рекомендации по приему проектной документации на экспертизу
При приемке и формировании дела в секторе предварительной экспертизы проектной документации все принятые документы проходят сквозную нумерацию на момент присвоения номера, в штампе указывается количество пронумерованных страниц, с содержанием листов (или с оглавлением).
При присвоении номера делу для снятия замечаний по выданному отрицательному заключению делается отметка «снятие замечаний».
При принятии проектной документации на повторное рассмотрение, в случае доработки проекта с возвратом заказчику, присваивается номер с пометкой «повторное рассмотрение» или «корректировка», назначаются те же эксперты, которые готовили отрицательное заключение.
Проект представляется в экспертизу в полном объеме (проверяется на соответствие представленной проектной документации с ранее рассмотренной проектной документацией). Если эксперты убедились, что заказчик внес изменения в проект, то в этом случае эксперты снимают замечания по отрицательному заключению.
Запрещается без согласия руководителя экспертного бюро или ведущего эксперта заменять представленные разделы, листы, вносить изменения, в процессе рассмотрения выносить за пределы Университета проектно-сметную документацию и сформированное дело.
Прием проектной документации в экспертизу (для внесения в реестр проектов повторного применения) необходимо представить заключение экспертизы (оригинал и заверенную копию), акт ввода объекта в эксплуатацию (оригинал и заверенную копию). После рассмотрения данных документов, проект вносится в реестр проектов повторного применения.
Для передачи проектной документации на экспертизу необходимо представить:
а) Заявление застройщика на проведение экспертизы (Образец на сайте Университета)
б) Справку о стоимости ПИР (проектные работы и изыскательские работы) (без НДС) (можно указать в заявке).
в) Градостроительный план земельного участка.
г) Основания для проектирования и исходные данные.
д) Заключение КГИОП о режиме использования земельного участка.
ж) Выкопировка из ПЗЗ и Закона о границах охраны объектов культурного наследия с местом расположения участка.
Для реконструкции и капитального ремонта дополнительно представляются:
1. Правоустанавливающие документы на здание (договор аренды, свидетельство о праве собственности).
2. Техническое заключение по результатам обследования конструкций и инженерного оборудования.
3. Технический паспорт на здание.
4. Инвентаризационные планы ГУ «ГУИОН ПИБ» на здание (квартиры, помещения).
5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (при реконструкции).
6. Обмерные чертежи.
Проектная документация.
Прием проектной документации осуществляется после получения резолюции руководителя экспертного бюро.
Для получения резолюции необходимо представить заявление, заполненную учетную карточку, градостроительный план земельного участка и заключение органов Роспотребнадзора по использованию земельного участка под строительство.
Все разделы проекта представить в 2-х экземплярах в бумажном виде. Сметы - в 2-х экземплярах. Экземпляры для отдела охраны окружающей среды представляются отдельно, по их требованию.
1. Результаты инженерно-геологических изысканий.
2. Требования по конструктивным решениям представлены (смотри ниже).
3. Требования по представлению сметной документации представлены (смотри ниже).
4. Требования по представлению проектной документации в сектора экологии и санитарно-эпидемиологической безопасности представлены (смотри ниже).
5. Требования по составу разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства представлены (смотри ниже).
6. Требования по представлению проектной документации по разделам инженерного обеспечения и оборудования представлены (смотри ниже).
7. Требования по разделу «Схема планировочной организации земельного участка» представлены (смотри ниже).
Присутствие представителя организации (генпроектировщика) обязательно при сдаче проекта на экспертизу.
Кроме комплекта проектной документации заказчик или его представитель (по доверенности) представляет:
документы, содержащие идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (на застройщика, заказчика и генпроектировщика):
устав;
учредительный договор, иные учредительные документы;
документ, подтверждающий полномочия руководителя;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (заверенная копия);
ОГРН;
ИНН;
паспортные данные;
документы, содержащие идентификационные сведения о Заявителе:
устав;
учредительный договор, иные учредительные документы;
документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
ОГРН;
ИНН;
паспортные данные;
документ, подтверждающий полномочия на представление документов;
договор застройщика и заказчика о наделении полномочий.
Документы представляются в отдельных скоросшивателях (без файлов) с обязательной сквозной нумерацией всех страниц в деле и заверяются печатью организации-представителя (см.сайт).
.
Приложение № 2
Экспертиза разделов конструктивные решения
Документы и чертежи, необходимые для проведения экспертизы раздел
конструктивные решения:
1. Обследования существующих зданий в зоне риска с указанием категории технического состояния этих зданий .
2. Обследование квартир и обследование фундаментов (шурфы с абсолютными отметками) существующих зданий, находящихся в зонах примыкания к новому строительству (на расстоянии менее половины сжимаемой толщи грунтов под новым зданием) (п. 2.5, п. 3.1 ВСН 401-01-1-77).
3. Геотехническое обоснование (раздел 3) для зданий, встраиваемых в существующую застройку с расстоянием до существующих зданий менее половины расчётной сжимаемой толщи грунтов основания под новым зданием. В геотехническое обоснование должен быть включён расчёт влияния нового здания на существующие и рекомендации по защите окружающей застройки.
4. Подробное техническое обследование реконструируемых зданий с шурфами (абсолютными отметками) и зондированием грунтов в основании в случае усиления фундаментов или надстройке .
5. Расчёты всего здания на все блоки и пристройки с исходными данными (общая расчётная схема, материал конструкций и его прочностные и весовые характеристики, сечения несущих элементов, податливость узлов сборных элементов, упругие характеристики основания фундаментов, нагрузки временные и постоянные (вес полов, перегородок, навесных стен) и итоговыми данными (арматура фундаментов, арматура наиболее нагруженных стен, арматура колонн и балок, перекрытий, усилия в нижних колоннах, усилия в сваях, осадки, ускорения колебаний конструкций, крен, прогиб верха здания). Для зданий с безбалочными перекрытиями представить расчёт капительной части перекрытия на продавливание средней и крайними колоннами и расчёт перекрытия по деформациям с учётом раскрытия трещин.
6. Схему нагрузок на фундаменты (в случае раздельного расчёта наземной части и фундамента).
7. Чертежи фундаментов под все сооружения, которые включены в рассмотрение по данному делу.
8. Для жилых зданий конструктивные чертежи представлять по всем блокам и пристройкам.
В состав чертежей должны входить схемы расположения колонн и стен подвала, перекрытие над подвалом с размерами сечений, схемы расположения колонн и балок нижних этажей (если они отличаются от типового этажа). Чертежи схем расположения стен и перекрытий типового этажа с размерами Чертежи узлов сопряжения ригелей и колонн, отражающие их жёсткость, узлы опирания безбалочных перекрытий на колонны.
Принцип армирования основных несущих элементов.
9. В общественных зданиях, торгово-бытовых комплексах, автостоянках представлять схемы расположения элементов на всё здание с сечениями несущих элементов и основными узлами. Представлять принцип армирования колонн, перекрытий и балок.
10. По металлическим конструкциям представлять расчётные схемы каркасов, основные узлы, ведомость элементов с сечениями и расчётными усилиями, по которым приняты сечения.
11. По наружным стенам показывать сечение, связь слоев в многослойных стенах, крепление стен к несущим конструкциям и узел опирания на перекрытие или фундамент.
12. По реконструкции представлять чертежи конструкций и узлов усиления основных несущих конструкций, признанных недостаточно надёжными в материалах обследования.
13. Проект усиления существующих конструкций и фундаментов зданий, связанное с новым строительством вблизи этих зданий, сдаётся в экспертизу только вместе с проектом нового здания.
Приложение № 3
Экспертиза сметной документации
Для сдачи сметной документации на экспертизу необходимо:
1. Представить правильно оформленный комплект (том) смет в 2-х экземплярах:
сметы должны быть сброшюрованы, страницы иметь сквозную нумерацию;
сметный том должен иметь титульный лист, оглавление и пояснительную записку к сметам;
сводный сметный расчет представить в 2-х уровнях цен: в базовой стоимости 2000 г. и текущей стоимости на момент сдачи проектной документации в экспертизу;
сводный сметный расчет должен иметь четыре подписи (руководитель проектной организации, ГИП, начальник отдела, заказчик);
один экземпляр смет обязательно должен иметь подлинные подписи и печати;
сметы на реставрационные работы должны иметь заключение КГИОП;
локальные сметы могут быть составлены как в одном - текущем уровне цен, так и в 2-х - базовом и текущем уровнях.
Не допускается составление локальных смет по одному объекту в разных уровнях цен (например, смета на общестроительные работы проиндексирована в уровень марта 2004 года, а смета на электромонтажные работы - в уровень сентября 2009 года).
2. Представить исходно-разрешительную документацию, необходимую для составления смет на конкретный объект:
адресную программу (для объектов бюджетного финансирования за счет средств городского бюджета);
перечень объектов и строек (для объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета);
задание на проектирование, в котором должны быть указаны метод определения стоимости строительства (базисно-индексный, ресурсный и др.) и порядок пересчета из базисного в текущий уровень цен (индексы по видам работ, по комплексным индексам и др.);
архитектурно-реставрационное задание (для реставрационно-восстановительных работ);
развернутую смету на ПИР (проектно-изыскательские работы), составленную по Сборникам и справочникам цен на проектные работы.
3. Дополнительные материалы, которые использовались при составлении смет:
прайс-листы (коммерческие предложения) для определения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций;
сметы-аналоги (для сметных расчетов на стадии «Проект») («ТЭО»);
предварительные замечания при необходимости.
Приложение № 4
Рекомендации по приему документов на экспертизу результатов инженерных изысканий (инженерно-геологическая документация)
Для проведения государственной экспертизы результатов инженерно-геологических изысканий предоставляются следующие материалы и документы:
Заявление о проведении государственной экспертизы;
Копии документа подтверждающего право на выполнение инженерно-геологических изысканий;
Технический отчет, выполненный по результатам инженерно-геологических изысканий состоящий из следующих частей и разделов:
Текстовая часть технического отчета. Выдается в бумажном варианте по результатам инженерно-геологических изысканий и должна содержать следующие разделы и сведения:
Введение - основание для производства работ, задачи инженерно-геологических изысканий, местоположение района (площадок, трасс, их вариантов) инженерных изысканий, данные о проектируемом объекте, виды и объемы выполненных работ, сроки их проведения, методы производства отдельных видов работ, состав исполнителей, отступления от программы и их обоснование и др.
Изученность инженерно-геологических условий - характер, назначение и границы участков ранее выполненных инженерных изысканий и исследований, наименование организаций-исполнителей, период производства и основные результаты работ, возможности их использования для установления инженерно-геологических условий.
Физико-географические и техногенные условия - климат, рельеф, геоморфология, растительность, почвы, гидрография, сведения о хозяйственном освоении и использовании территории, техногенных нагрузках, опыт местного строительства, включая состояние и эффективность инженерной защиты, характер и причины деформаций оснований зданий и сооружений (если они имеются и установлены).
Геологическое строение - стратиграфо-генетические комплексы, условия залегания грунтов, литологическая и петрографическая характеристика выделенных слоев грунтов по генетическим типам, тектоническое строение и неотектоника.
Гидрогеологические условия - характеристика в сфере взаимодействия проектируемого объекта с геологической средой вскрытых выработками водоносных горизонтов, влияющих на условия строительства и (или) эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений: положение уровня подземных вод, распространение, условия залегания, источники питания, химический состав подземных вод, прогноз изменений гидрогеологических условий в процессе строительства и эксплуатации объектов.
Свойства грунтов - характеристика состава, состояния, физических, механических и химических свойств выделенных типов (слоев) грунтов и их пространственной изменчивости.
Специфические грунты - наличие и распространение специфических грунтов (многолетнемерзлых, просадочных, набухающих, органоминеральных и органических, засоленных, элювиальных и техногенных), приуроченность этих грунтов к определенным формам рельефа и геоморфологическим элементам, границы распространения, мощность и условия залегания, генезис и особенности формирования, характерные формы рельефа, литологический и минеральный составы, состояние и специфические свойства этих грунтов.
Геологические и инженерно-геологические процессы - наличие, распространение и контуры проявления геологических и инженерно-геологических процессов (карст, склоновые процессы, сели, переработка берегов рек, озер, морей и водохранилищ, подтопление, подрабатываемые территории, сейсмические районы).
Инженерно-геологическое районирование - инженерно-геологическое районирование .территории с обоснованием и характеристикой выделенных на инженерно-геологической карте таксонов (районов, подрайонов, участков и т.п.); сопоставительная оценка вариантов площадок и трасс по степени благоприятности для строительного освоения с учетом прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации объектов; рекомендации по инженерной защите, подготовке и возможному использованию территории.
Заключение - краткие результаты выполненных инженерно-геологических изысканий и рекомендации для принятия проектных решений, по проведению дальнейших инженерных изысканий и необходимости выполнения специальных работ и исследований.
Список использованных материалов - перечень фондовых и опубликованных материалов, использованных при составлении отчета.
Приложения к техническому отчету должны содержать:
Техническое задание заказчика на инженерно-геологические изыскания должно содержать данные о характере и размерах проектируемых сооружений, предполагаемых типах фундаментов, нагрузках, глубинах заложения фундаментов и подземных частей зданий и сооружений, предполагаемой сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой, сведения о факторах, обусловливающих возможные изменения инженерно-геологических условий при строительстве и эксплуатации объектов и другие данные, необходимые для составления программы инженерных изысканий, в том числе определения глубины и площади исследований.
таблицы лабораторных определений показателей свойств грунтов и химического состава подземных вод с результатами их статистической обработки;
таблицы результатов геофизических и полевых исследований грунтов, стационарных наблюдений и других работ в случае их выполнения;
описание точек наблюдений (или их результаты в иной форме);
каталоги координат и отметок выработок, точек зондирования, геофизических исследований и при необходимости другие материалы.
Графическая часть технического отчета должна содержать:
карты фактических материалов (по площадкам, трассам, территориям и их вариантам);
карты инженерно-геологических условий;
карты инженерно-геологического районирования;
карты опасности и риска от геологических и инженерно-геологических процессов;
инженерно-геологические разрезы;
колонки или описания горных выработок;
специальные карты (при необходимости) - использования территории и техногенной нагрузки, гидрогеологические, кровли коренных пород, сейсмического микрорайонирования и др.
К карте инженерно-геологического районирования должна быть приложена таблица характеристик выделенных таксономических единиц.
При составлении графической части технического отчета следует применять условные обозначения в соответствии с ГОСТ 21.302-96. |
