Приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Ростовской области Общие положения

Скачать 0.49 Mb.

Название	Приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Ростовской области Общие положения
страница	1/3
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3

Регламент

приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Ростовской области
1. Общие положения

На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:

координация действий органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации программы, работодателями, предоставляющими рабочие места участникам программы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
обеспечение работы межведомственной комиссии по реализации областной целевой программы;
направление уведомлений в муниципальные образования о выборе участником программы территории вселения, организация проверки их готовности к приему соотечественников с участием соответствующих министерств и ведомств (жилищное обустройство, условия участия в федеральных и региональных жилищных программах, устройство детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения, возможности трудоустройства, оказание социальной поддержки и выполнение государственных гарантий) в соответствии с запросом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере труда и занятости, и подготовка материалов о готовности к приему соотечественников;
оказание информационно-консультационных услуг участникам программы по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, возможностей трудоустройства, порядка получения государственных гарантий и социальной поддержки, предоставления набора услуг, входящих в компенсационный пакет участника программы;
взаимодействие со средствами массовой информации и подготовка информационных сообщений о ходе исполнения программы;
организация мониторинга хода исполнения программных мероприятий в соответствии с индикаторами – показателями реализации и эффективности программы и контроль за ходом исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.

Исполнение указанных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 гг. (далее – уполномоченный орган), который определен постановлением администрации Ростовской области от 28 мая 2007 г. № 217.

Функции уполномоченного органа выполняет управление государственной службы занятости населения Ростовской области. Этим же постановлением создана межведомственная комиссия для реализации мер по осуществлению программных мероприятий.

Уполномоченный орган организует взаимодействие и обмен информацией между государственными органами исполнительной власти – исполнителями Программы.
Управление федеральной миграционной службы по Ростовской области осуществляет следующие полномочия применительно к участникам программы:

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство;
определение и оформление наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
принятие от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявлений по вопросам гражданства;
выплата компенсаций за проезд и провоз багажа;
принятие решений по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке; исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства; регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации.

Исполнение указанных полномочий регулируется Федеральным Законом от 31.05.2002г №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации, Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г №115-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2006г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, приказами и распоряжениями ФМС России.

Адрес Управления федеральной миграционной службы по Ростовской области: 344042, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 8, начальник Солодовников Виктор Михайлович, тел. приемной 8(863)249-47-47, e-mail: migrant@aaanet.ru

Государственные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по предоставлению услуг по компенсационному пакету участника Программы, реализуют полномочия:

министерство общего и профессионального образования области – обеспечивает предоставление услуг дошкольных образовательных учреждений и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;

Основание: Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г., №3266-1, Областной Закон «Об образовании в Ростовской области», от 22.10.2004 г., №184-ЗС

Адрес: 344082, г.Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31, министр Гуськов Игорь Александрович, тел. приемной 8(863)240-34-97, e-mail: min@donobr.ru

министерство здравоохранения области – обеспечивает оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера;

Основание: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993г. №5487-1 в ред. от 07.03.2005г.), Областной закон от 22.10.2004г. №179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области»

Адрес: 344029, г.Ростов-на-Дону, ул.1-й Конной Армии, 33, министр Быковская Татьяна Юрьевна, тел. приемной 8(863) 242-30-96, e-mail: minzdrav@aaanet.ru

министерство труда и социального развития – обеспечивает оказание услуг социальной помощи, социального обслуживания населения и оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

Основание: Федеральный Закон от 2.08.1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Областной Закон «О социальном обслуживании населения Ростовской области», от 22.10.2204 г. №185-ЗС, Федеральный Закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов российской федерации в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

Адрес: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, министр Скидан Елена Ивановна, тел. приемной 8(863) 234-51-88, e-mail: anna@protect.donpac.ru

управление государственной службы занятости населения - обеспечивает содействие в трудоустройстве, переобучении и профессиональной адаптации участников программы и членов их семей.

Основание: Федеральный Закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О занятости населения», Федеральный Закон от 29.12.2006 г. №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

Адрес Уполномоченного органа: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 36/62, управление государственной службы занятости населения Ростовской области, руководитель Ткаченко Лидия Петровна, тел. приемной 8(863)244-23-03, e-mail: dsznro@rostdepzan.ru
Порядок действий по реализации функций и сроки их выполнения устанавливаются ответственными органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
2. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории вселения
2.1. Порядок информирования о последовательности действий участника Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Ростовской области, а также на территорию вселения.

Ответственными органами является Уполномоченный орган по реализации Программы и УФМС России по Ростовской области.

Прием участника программы и членов его семьи предполагает три этапа:

1 этап – подготовка к прибытию переселенца на территорию;

2 этап – прием на территории вселения (обустройство и трудоустройство);

3 этап – работа с переселенцем после трудоустройства.

На первом этапе ведется подготовка к прибытию переселенцев. Уполномоченный орган организует проверки готовности территорий вселения к приему соотечественников с участием соответствующих министерств и ведомств (жилищное обустройство, условия участия в федеральных и региональных жилищных программах, устройство детей в дошкольные и общеобразовательные учреждения, возможности трудоустройства, оказание социальной поддержки и выполнение государственных гарантий) совместно с органами местного самоуправления территорий вселения.

Уполномоченный орган совместно с органами местного самоуправления осуществляется отбор территорий и предприятий для привлечения специалистов, исходя из существующей и предполагаемой в краткосрочной перспективе потребности в специалистах.

Отбор осуществляется на основании заявок и предложений конкретных работодателей о необходимости привлечения специалистов.

Органом местного самоуправления осуществляется анализ возможности приема переселенцев с точки зрения социальной напряженности в районе размещения, наличия доступа к инфраструктуре (социальных, медицинских, образовательных учреждений, транспортной доступности и т.д.).

Уполномоченным органом формируются на основе представленных сведений информационные карты привлечения переселенцев в разрезе конкретных предприятий и территорий размещения с подробным указанием квалификационных требований, предполагаемого уровня оплаты труда, возможности по переобучению (повышению квалификации), условий размещения, перечнем предоставляемых дополнительных мер государственной поддержки, а также анкеты с требованиями к участнику программы.

УФМС России по Ростовской области на основании сведений, полученных от Уполномоченного органа направляет информационное сообщение с указанием контактных телефонов, адресов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, местного самоуправления территорий вселения, работодателей и анкеты с требованиями к участнику программы в Уполномоченный орган за рубежом (представительство ФМС, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом). В информационном сообщении представлена информация о возможностях трудоустройства, условиях проживания, представляемых социальных гарантиях, порядок информирования о действиях участника программы.

В порядке обратной связи представленная анкета потенциального участника программы и членов его семьи рассматривается в срок не превышающий 15 рабочих дней с момента получения анкеты Уполномоченным органом совместно с УФМС России по Ростовской области, органами местного самоуправления районов – территорий вселения. Уполномоченный орган заключает трехстороннее соглашение с органом местного самоуправления и работодателем, в котором отражаются обязательства сторон по трудоустройству участника программы на территории вселения, предоставлению мер поддержки. Решение о возможности участия переселенца в программе, или официальный отказ с указанием мотивированных причин направляется УФМС России по Ростовской области в дипломатическое представительство, консульское учреждение или представительство ФМС России за рубежом для вручения претенденту на переселение.

Соотечественнику, ставшему участником Программы, Уполномоченным органом за рубежом (представительство ФМС, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом)выдается свидетельство установленного образца, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Участник Государственной программы и члены его семьи, не имеющие гражданства Российской Федерации, обращаются в установленном порядке в Дипломатическое представительство или Консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание на территории вселения в Ростовской области.

Уполномоченный орган за рубежом (представительство ФМС, дипломатическое представительство или консульское учреждение России за рубежом) уведомляет УФМС России по Ростовской области о намерении участника программы прибыть в область с указанием состава семьи и даты прибытия, о наличии багажа (за 3 дня до прибытия).

При пересечении границы РФ участниками Государственной программы и членами их семей, не имеющими гражданства РФ, заполняются миграционные карты.

Допускается обращение Участника Государственной программы и членов его семьи, не имеющих гражданства Российской Федерации, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в УФМС России по Ростовской области по прибытию на территорию вселения Ростовской области.

Учет по месту пребывания, предоставление разрешения на временное проживание, вида на жительство.

Ответственный орган – УФМС России по Ростовской области.

Учет по месту пребывания:

С 01.01.2009 года учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учет является миграционная карта, которая оформляется при въезде иностранного гражданина в РФ.

Принимающая сторона уведомляет УФМС России по Ростовской области о прибытии иностранного гражданина в место пребывания непосредственно, либо почтовым отправлением.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, иностранный гражданин может самостоятельно обратиться с уведомлением в орган миграционного учета. В случае прибытия иностранного гражданина в место пребывания, которое принадлежит ему на праве собственности, он сам является принимающей стороной и самостоятельно обращается в органы миграционного учета.

УФМС России по Ростовской области либо отделение почтовой связи проверяют правильность заполнения уведомления и сразу же проставляют отметку о приеме уведомления.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Продление срока пребывания иностранного гражданина осуществляется путем подачи нового уведомления о прибытии с документами, подтверждающими необходимость продления срока, но не более чем на 1 год со дня прибытия иностранного гражданина на место пребывания.
2.2. Порядок встречи и размещения в месте временного пребывания (в случае возникновения необходимости) прибывших в Ростовскую область участников Государственной программы и членов их семей и направления их для проживания на территорию вселения.

Ответственным органом по приему на территории вселения - администрации территорий, адреса и телефоны – в приложении к настоящему Регламенту.

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию Ростовской области осуществляется самостоятельно.

Участники программы прибывают в г. Ростов-на-Дону. Для осуществления встречи и проверки документов, подтверждающих статус участника программы, в рабочее время на вокзале организовано дежурство представителей Уполномоченного органа, которые вручают переселенцу памятку участника программы. В зданиях вокзалов (ж/д., авто) оформлены информационные стенды с указанием телефонов горячей линии, администраций муниципальных образований – территорий вселения, центров занятости населения районов.

В день прибытия участник программы сообщает о своем прибытии по телефону в центр занятости населения выбранной им территории вселения. При получении телефонного сообщения центр занятости уведомляет администрацию территории вселения о необходимости направления уполномоченного представителя и транспорта для доставки переселенца и членов его семьи к месту временного размещения в территорию вселения.

В территории вселения с участником программы администрацией территории вселения в течение суток заключается договор найма/поднайма на занимаемое временное жилое помещение при предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорт на совершеннолетних, свидетельство о рождении на детей и свидетельство участника программы).

В течение 3-х рабочих дней со дня прибытия участника программы и членов его семьи принимающая сторона обращается в территориальный орган УФМС по Ростовской области по вопросу постановки на миграционный учет.

1 2 3

	Приема участников Программы и членов их семей, их временного размещения,... Арственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при приеме участника...		Приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения,... Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей 5
	Приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения,... Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области Программы по оказанию содействия добровольному переселению...		Регламент приема участника Государственной программы и членов его... Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории...
	Участника областной целевой программы «Оказание содействия добровольному... Типовой Регламент приёма участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства...		Приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения,... Ями и учреждениями в ходе реализации Программы создана межведомственная комиссия по реализации Региональной программы по оказанию...
	Приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения,... Иями и учреждениями в ходе реализации Программы создана межведомственная комиссия по реализации Региональной программы по оказанию...		Приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения,... Г. №488-р уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области программы по оказанию содействия добровольному...
	Типовой Регламент приема участника Программы и членов его семьи,... Межведомственной комиссии по разработке и реализации оцп «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников,...		Регламент приема участника Государственной программы и членов его... Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Республики программы по оказанию содействия добровольному переселению...

Похожие: