Регламент приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения
1. Общие положения.
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Республики программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа), определено Министерство труда и занятости Республики Карелия.
Министерство труда и занятости Республики Карелия организует работу по реализации региональной Программы, проводит анализ выполнения мероприятий программы, координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти и федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере.
Организация контроля исполнения Государственной программы по оказанию содействия на территории Республики Карелия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, возложена на Межведомственную комиссию по вопросам внешней трудовой миграции, привлечения и использования иностранных работников Республики Карелия (Указ Главы Республики Карелия № 84 от 18 июня 2007 года).
В функции УФМС России по Республике Карелия при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, входят вопросы учета переселенцев, определения правового статуса переселенцев (оформление видов на жительство, разрешений на временное проживание, рассмотрение заявлений о приобретении (восстановлении) гражданства Российской Федерации), и соответственно, документирование соотечественников, прибывающих из-за рубежа, выполнение обязательств Российской Федерации, предусмотренных Государственной программой, и осуществление контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета, направляемых на реализацию Государственной программы.
УФМС России по Республике Карелия при реализации региональной программы Республики Карелия осуществляет также функции по учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельства участника Государственной программы в отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации.
МВД по Республике Карелия, ЛОВДТ совместно с УФМС по Республике Карелия по согласованию обеспечивают проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов социальной напряженности в связи с реализацией Государственной программы, мер по охране общественного порядка в местах поселения участников Государственной программы, личной и имущественной безопасности соотечественников.
Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения:
- пункт вселения - г. Беломорск
Маршрут следования: поездом Москва-Мурманск Октябрьской железной дороги до станции «Беломорск», время в пути- 22-23 час., Санкт-Петербург-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути-15-16 час.; Минск-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути- 36-37 час., станция прибытия железнодорожным транспортом – г. Беломорск
- пункт вселения - г. Сегежа
Маршрут следования: поездом Москва-Мурманск Октябрьской железной дороги до станции «Сегежа», время в пути- 20-21 час., Санкт-Петербург-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути - 13-14 часов; Минск-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути- 34-35 час., станция прибытия– г. Сегежа
- пункт вселения – г. Медвежьегорск
Маршрут следования: поездом Москва-Мурманск Октябрьской железной дороги до станции «Медвежьегорск», время в пути- 19 час., Санкт-Петербург-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути- 12 часов, Минск-Мурманск Октябрьской железной дороги, время в пути- 32-33 час., станция прибытия – г. Медвежьегорск
- пункт вселения – п. Муезерский
Маршрут следования: поездом Москва-Мурманск или Санкт-Петербург-Мурманск Октябрьской железной дороги до станции Петрозаводск. Далее от г. Петрозаводска автобусом до п. Муезерский или поездом Петрозаводск – Костомукша до станции п. Муезерский. От станции Москва до станции Петрозаводск время в пути - 17 час. От станции Санкт-Петербург до станции Петрозаводск время в пути - 9 часов. От станции Минск по Октябрьской железной дороге до станции Петрозаводск время в пути- 30 час. От станции Петрозаводск междугородний автобус по маршруту Петрозаводск-Муезерский отправляется от автовокзала «Каррелавтотранс»(г. Петрозаводск, ул. Чапаева, 3).
2. Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Государственной программы и членов их семей.
Прибытие переселенца и членов его семьи в пункты вселения осуществляется самостоятельно.
При наличии информации о точной дате и времени прибытия участника Государственной программы и членов его семьи (№ поезда, время прибытия и.т.п.) представителями центров занятости территории вселения организуется встреча соотечественника, при необходимости предлагаются варианты временного размещения (гостиницы, жилые помещения на условиях найма (поднайма).
По прибытии переселенец и члены его семьи обращаются в территориальные центры занятости населения (далее - Центр занятости), где регистрируются в качестве участников Государственной программы, для консультационной, юридической и др. помощи в обустройстве, содействии трудоустройству, статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством:
по пункту вселения Беломорск - в Центр занятости населения Беломорского района, г. Беломорск, ул. Первомайская, 8;
по пункту вселения Медвежьегорск - в Центр занятости населения Медвежьегорского района, г. Медвежьегорск, ул. Кирова,18;
по пункту вселения Сегежа - в Центр занятости населения Сегежского района, г. Сегежа, ул. Лесная , 2а;
по пункту вселения Муезерский - в Центр занятости населения Муезерского района: п. Муезерский, ул. Октябрьская, 28.
Районный центр занятости населения:
информирует Министерство труда и занятости Республики Карелия, территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия (УФМС России по РК), расположенный на территории вселения, Администрацию муниципального образования территории вселения, другие заинтересованные органы исполнительной власти о прибытии участника Государственной программы;
отслеживает ход временного обустройства переселенца и членов их семей;
направляет переселенца, после решения вопроса о временном жилищном обустройстве, в территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия территории вселения, для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, как лиц проживающих в Российской Федерации.
2. Участникам Государственной программы и членам их семей предлагается временное размещение в гостинцах, жилье на условиях коммерческого найма за счет собственных средств, по возможности у родственников или знакомых. Адреса и телефоны гостиниц указаны в разделе 2, п.2.4.
«3. Порядок регистрации участника Государственной программы
и членов его семьи по месту пребывания или месту жительства
Регистрационный учет участников Государственной программы и членов их семей осуществляется территориальными структурными подразделениями УФМС России по Республике Карелия, расположенными на территории вселения:
Наименование территориального структурного подразделения УФМС России по Республике Карелия
|
Адрес
|
1
|
2
|
Отдел УФМС России по Республике Карелия в г. Петрозаводске
|
г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 17
|
Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Прионежском районе
|
г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д. 24
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Беломорском районе
|
г. Беломорск, пер. Школьный, д. 7
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Калевальском районе
|
пгт Калевала, ул. Полевая, д. 4
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Кемском районе
|
г. Кемь, пр. Пролетарский, д. 21
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Кондопожском районе
|
г. Кондопога, ул. Советов, д. 39, ул. Калинина д. 11б
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в г. Костомукша
|
г. Костомукша, ул. Антикайнена, д. 21
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Лахденпохском районе
|
г. Лахденпохья, ул. Бусалова, д. 19а
|
Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Лоухском районе
|
пгт Лоухи, ул. Советская, д. 23
|
Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Муезерском районе
|
пгт Муезерский, ул. Карельская, д. 2а
|
Отделение УФМС России по Республике Карелия в Медвежьегорском районе
|
г. Медвежьегорск, ул. Кирова, д. 18
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе
|
г. Олонец, ул. Октябрьская, д. 1-а
|
Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Питкярантском районе
|
г. Питкяранта, ул. Ленина, д.32
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Пряжинском районе
|
пгт Пряжа, ул. Советская
д. 55
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Пудожском районе
|
г. Пудож, ул. К.Маркса, д. 67а
|
Отделение УФМС России по Республике Карелия в Сегежском районе
|
г. Сегежа, ул. Гражданская, д.1а
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в г. Сортавала
|
г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2
|
Миграционный пункт УФМС России по Республике Карелия в Суоярвском районе
|
г. Суоярви, ул. Шельшакова, д. 6
|
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288.
Для регистрации по месту жительства участник Государственной программы, являющийся гражданином Российской Федерации, представляет лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, не позднее 7 дней со дня прибытия к новому месту жительства следующие документы:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения гражданина в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
При регистрации по месту жительства гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для регистрации по месту пребывания гражданин Российской Федерации представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан Российской Федерации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Территориальный орган УФМС России по Республике Карелия при предъявлении заявления и необходимых документов осуществляет регистрацию участника Государственной программы, являющегося иностранным гражданином, по месту жительства и в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у него права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством (Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 29 августа 2013 года № 364.
Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
По прибытии иностранного гражданина в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу либо в иное учреждение здравоохранения или социального обслуживания принимающая сторона обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
Для осуществления регистрации по месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты прибытия в место нахождения указанного жилого помещения подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства.
Одновременно с заявлением о регистрации иностранный гражданин представляет:
документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
вид на жительство или разрешение на временное проживание;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство или разрешение на временное проживание, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц, проживающих на территории Российской Федерации
Функции по приему и оформлению документов осуществляются отделениями УФМС России по Республике Карелия, расположенными на территории вселения (в соответствии с перечнем, указанным в разделе 3 настоящего Регламента).
Оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства производится в порядке, установленном Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 года № 214.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание может быть подано в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту предполагаемого проживания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.
Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы, находящийся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание и представляет 2 фотографии размером 35x45 мм и следующие документы:
документы, удостоверяющие личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием дляотказе в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».
Член семьи иностранного гражданина, достигший 18-летнего возраста и переселяющийся в Российскую Федерацию совместно с участником Государственной программы, заполняет отдельное заявление о выдаче разрешения на временное проживание.
Документы, удостоверяющие личность и гражданство, подлежат возврату заявителю, а к заявлению о выдаче разрешения на временное проживание приобщаются их копии и нотариально заверенный перевод на русский язык.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание и указанные документы пересылаются дипломатическим представительством или консульским учреждением в территориальный орган Федеральной миграционной службы по выбранному участником Государственной программы месту вселения в 3-дневный срок.
Поступившие заявления о выдаче разрешения на временное проживание регистрируются территориальным органом Федеральной миграционной службы в установленном порядке с присвоением учетному делу регистрационного номера.
В целях проведения необходимой проверки на предмет наличия или отсутствия обстоятельств, являющихся основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территориальный орган Федеральной миграционной службы направляет соответствующие запросы в орган безопасности, налоговый орган, орган здравоохранения.
Указанные органы обязаны в течение одного месяца с даты получения соответствующего запроса представить информацию о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание.
По заявлению участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России.
При въезде на территорию вселения участник Государственной программы, являющийся иностранным гражданином, подлежит постановке на миграционный учет в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
После постановки на миграционный учет участник Государственной программы и члены его семьи обязаны обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы - УФМС России по Республике Карелия (г. Петрозаводск, просп. А.Невского, д. 17) для оформления разрешения на временное проживание.
Выдача участнику Государственной программы разрешения на временное проживание, которое оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем его личность, либо в виде документа «Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации», производится в течение 7 рабочих дней при предъявлении:
документа, удостоверяющего личность и гражданство;
документа об уплате госпошлины;
свидетельства участника Государственной программы.
При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
После получения разрешения на временное проживание участник Государственной программы, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории вселения, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Если участник Государственной программы не имеет места жительства, то он подлежит учету по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 № 215.
Участник Государственной программы, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, заявление должно быть подано не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Заявление о выдаче вида на жительство подается лично дееспособным иностранным гражданином, имеющим разрешение на временное проживание и достигшим 18-летнего возраста, в территориальный орган Федеральной миграционной службы по разрешенному месту временного проживания.
При подаче заявления о выдаче вида на жительство участник Государственной программы представляет 4 фотографии размером 35x45 мм, а также:
документы, удостоверяющие его личность и гражданство;
разрешение на временное проживание;
свидетельство участника Государственной программы.
На предмет наличия или отсутствия предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» оснований для отказа в выдаче вида на жительство проводится необходимая проверка.
В отношении участника Государственной программы решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы в срок, не превышающий двух месяцев с даты подачи заявления.
О принятом решении заявитель уведомляется территориальным органом Федеральной миграционной службы в 3-дневный срок с даты принятия решения.
Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, минуя получение вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств существования и владение русским языком.
Заявитель, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, переселяющиеся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при подаче заявления об изменении гражданства предоставляют копии свидетельства участника Государственной программы.
Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации или в связи с переездом в Российскую Федерацию
Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», в соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391.
Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия, расположенный на территории вселения, приложив к нему:
заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется уполномоченным на это сотрудником подразделения УФМС России по Республике Карелия;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта);
документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
квитанцию об оплате государственной пошлины.
Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальный паспорт.».
3) раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок осуществления компенсационных и иных выплат участнику Государственной программы и членам его семьи
Уполномоченным органом по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику Государственной программы из средств федерального бюджета является УФМС России по Республике Карелия.
Объем государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых участникам Программы, определяется в зависимости от выбранной участником Программы территории вселения.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 848-р «Об утверждении перечня территорий приоритетного заселения» Республика Карелия не отнесена к территориям приоритетного заселения.
Компенсационные и иные выплаты участникам Программы осуществляются в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, в порядке, установленном:
1) постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».
Участникам Программы и членам их семей пособие на обустройство выплачивается единовременно после прибытия на территорию вселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства.
Единовременное пособие выплачивается участникам Программы и членам их семей, переселяющимся в Республику Карелия с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и членам их семей, временно проживавшим на законном основании в Республике Карелия, а также лицам, получившим временное убежище в Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, в следующих размерах:
20 тыс. рублей – участнику Программы;
10 тыс. рублей – члену семьи участника Программы.
Для решения вопроса о выплате единовременного пособия на обустройство участник Программы лично представляет в УФМС России по Республике Карелия заявление о выплате единовременного пособия на обустройство. Вместе с заявлением предоставляются документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, и свидетельство участника Программы.
Решение о выплате единовременного пособия на обустройство принимается УФМС России по Республике Карелия в течение 15 дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами;
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания».
Участнику Государственной программы, получившему свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсируются его расходы на провоз личного имущества и при необходимости проезд от места постоянного проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации.
Членам семьи участника Государственной программы, получившего свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсируются расходы на оформление визы, переезд и провоз личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
б) оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;
в) оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.
Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов (подтвержденных проездными документами), но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового – в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту, но не более стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;
б) автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
в) воздушным транспортом – в салоне экономического класса воздушного судна;
г) внутренним водным транспортом – в каюте II категории речного судна;
д) морским транспортом – в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.
При проезде участника Государственной программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных правилами выплаты компенсации.
Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным и (или) морским транспортом осуществляется в размере:
а) стоимости перевозки 5-тонным контейнером либо 33 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером – для семьи до 3 человек включительно;
б) стоимости перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером – для семьи от 4 до 6 человек включительно;
в) стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером – для семьи свыше 6 человек.
При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения.
Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление о выплате компенсации расходов по форме, утвержденной указанной Службой (далее – заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) подлинники документов, подтверждающих оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
б) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);
в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;
д) реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.
В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим каждый из членов семьи участника Государственной программы (или законный представитель члена семьи участника Государственной программы) в целях возмещения понесенных им лично расходов вправе самостоятельно подавать заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства или по месту пребывания на территории вселения.
Решение о выплате компенсации транспортных расходов принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления о выплате компенсации транспортных расходов, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление.
Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.
Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации».
Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (далее – компенсация расходов на уплату государственной пошлины) выплачивается участникам Государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.
Для получения компенсации расходов на уплату государственной пошлины участник Государственной программы представляет заявление (на русском языке) о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины ему и (или) членам его семьи (далее – заявление) по установленной Федеральной миграционной службой России форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Государственной программы;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
копия квитанции об оплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.
Датой подачи заявления считается дата предъявления всех документов, необходимых для решения вопроса о назначении компенсации.
Решение о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины принимается в течение 15 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления на счет территориального органа Федеральной миграционной службы выплаченных пособий и компенсаций в течение 90 дней с даты наступления указанных случаев.
В случае если получатель компенсации не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные и иные выплаты взыскиваются с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.».
|
