Упрощенное производство в арбитражном процессе: некоторые проблемы
Скачать 49.55 Kb.
|
| УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ: НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ Файзуллина Д.Р. студентка магистратуры Юридического института ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет» Актуальность темы данной статьи заключается в проведенном на законодательном уровне, реформировании упрощенного производства, целью которого является ускорение судебной процедуры и, в конечном итоге, снижение неоправданных затрат и нагрузки на арбитражные суды и каждого отдельного судью. В связи с принятием Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства», внесшего существенные изменения в правила рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства, Пленумом Высшего Арбитражного суда РФ, было принято Постановление «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» № 62 от 08.10.2012. Целью реформирования упрощенного производства, являлось ускорение судебной процедуры и, в конечном итоге, снижение неоправданных затрат и нагрузки на арбитражные суды и каждого отдельного судью. На сегодняшний день порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производство отличается от ранее существовавшего. Процессуальная суть «нового» упрощенного производства заключается в том, что судья рассматривает дело без вызова сторон, в двухмесячный срок, без проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании своевременно представленных письменных доказательств. Однако нововведения уже вызывают категоричные мнения и некоторые проблемы. Так, считает Игорь Цветков, при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судья по большому счету принимает формальное решение, основываясь на доступных ему материалах дела. Это влечет объективный риск судебной ошибки. Но эта ошибка не может быть устранена (исправлена) самим судьей, а подлежит исправлению только путем обжалования судебного акта в апелляционном и кассационном порядке. Однако п.5 статьи 227 АПК РФ предусмотрены основания, по которым суд может перейти к общему порядку рассмотрения дела. Суд переходит на общий порядок, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным главой 29 АПК РФ, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. 5) если истец ходатайствовал об увеличении размера исковых требований. На практике возникают проблемы с организацией работы сотрудников суда. Исковое заявление, заявление, принятое к рассмотрению в порядке упрощенного производства сканируется и размещается в течение пяти дней на сайте суда, к которому стороны имеют доступ. Иные документы, представленные сторонами в обоснование своих требований, ходатайства, размещаются в течение трех дней со дня их поступления в суд. Так, приведу пример из судебной практики, «в ходе рассмотрения дела А33-19016/2012 о взыскании задолженности, в порядке упрощенного производства, суд пришёл к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, а именно: исковое заявление истца и приложенные к нему документы не размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в установленный срок, таким образом, не обеспечены права ответчика на ознакомление с материалами дела и представление доказательств в обоснование своей позиции». Кроме того в упрощенном производстве может возникать и другая проблема. Так, мы знаем, что ответчик считается надлежащим образом извещенным, когда извещение направлено арбитражным судом по адресу государственной регистрации организации. Однако многие фирмы имеют два адреса: адрес государственной регистрации и адрес фактического местонахождения. Истец фактическое местонахождение ответчика в иске не указывает и в качестве доказательств в суд представляет копии документов причем, фальсифицированных, а суд не запрашивает подлинных документов. Суд рассматривает дело по правилам упрощенного производства и принимает решение о взыскании денежных средств с ответчика. Через 10 дней решение вступает в законную силу. Ответчик узнает о состоявшемся решении лишь после того, как с его счета были списаны денежные средства по исполнительному листу. Существуют так называемые «фирмы-однодневки», которые могут использовать такой способ в целях мошенничества. В соответствии с ч.4 ст.121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации. «Под адресом, указанным лицом» понимается фактический адрес места нахождения организации. Бесспорно то, что ответчик несет риск ненадлежащего уведомления, если его фактический адрес не совпадает с адресом, указанным в учредительных документах. Законодатель, формулируя ч.4 ст.121 АПК РФ исходил из того, что стороны являются добросовестными участниками процесса. На практике добросовестные участники всегда указывают в договоре и в иске все свои адреса и контакты: адрес государственной регистрации и адрес фактического места нахождения (почтовый адрес), телефоны, факсы, адрес электронной почты. Однако встречаются и недобросовестные участники и мошенники, которые не заинтересованы в том, чтобы другая сторона участвовала в процессе. Защитить права «неизвещенной стороны» может только суд. Но насколько эффективна будет защита при рассмотрении дел в порядке упрощенного судопроизводства без участия сторон в судебном заседании. Со временем судебная практика высветит какие-либо проблемы, но я считаю совершенствование института упрощенного производства, должно отразиться положительно в практике применения судами такого порядка. Такая система, позволит быстрее, оперативнее рассматривать дела, а значит, снизит нагрузку судей. Наряду с использованием упрощенной процедуры, необходимо также внимательно подходить к защите и сохранению гарантий прав организаций и индивидуальных предпринимателей. Список литературы: 1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 30.12.2012) //Российская газета. 27 июля 2002 года. 2. «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 // Консультант Плюс: Судебная практика. 3. Определение от 19.12.2012 по делу А33-19016/2012 // www.krasnoyarsk.arbitr.ru. 4. Бодрягина О. Арбитражная упрощенка. // Юридическая газета. 2010. № 1. |
Похожие:
 | В процессе унификации судопроизводства по гражданским делам1 Федеральным законом от 2 марта 2016 г. №45-фз в Гражданский процессуальный... | | Тема Иск и право на иск в арбитражном процессе. Обеспечительные меры в арбитражном процессе |
 | Охватывает организационное обеспечение деятельности судов и обеспечение единства судебной практики | | Битражном процессе: унификации норм; детализации критериев разумности, действительности расходов и документального их подтверждения;... |
| Указанные жалобы получили различные названия: краткие, предварительные, немотивированные и др | | Пленумом вас россии даны разъяснения о мировых соглашениях в арбитражном процессе и особенностях примирения по отдельным категориям... |
| | Подготовлена отделом по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Амурской области | |
| Судебное производство в уголовном процессе РФ. Практическое пособие по применению упк рф, Верховный Суд РФ. Под общей редакцией заместителя... | | Д 503. 001. 01 при Федеральном государственном научно-исследовательском учреждении «Институт законодательства и сравнительного правоведения... |