АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 14.03.2014 № 355
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Покачи, постановлением администрации города Покачи от 06.03.2012 № 226 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг»:
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившими силу:
1) постановление администрации города Покачи от 20.06.2013 № 755 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» в новой редакции»;
2) часть 6 приложения к постановлению администрации города Покачи от 02.12.2013 №1313 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Покачи (от 11.09.2008 №560, от 11.07.2011 №614, от 22.02.2012 № 188, от 06.04.2012 № 348, от 10.09.2012 № 932, от 20.06.2013 № 755, от 27.06.2013 № 802, от 27.06.2013 №805, от 02.07.2013 № 839, от 08.05.2013 № 563, от 10.09.2012 № 933);
3) часть 1 приложения к постановлению администрации города Покачи от 02.12.2013 №1314 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Покачи (от 20.06.2013 № 755, 27.06.2013 № 802, от 27.06.2013 №805, от 02.07.2013 № 839).
Опубликовать настоящее постановление в газете «Покачевский вестник».
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Покачи по социальным вопросам Г.Д. Гвоздь.
Глава города Покачи Р.З. Халиуллин
Приложение
к постановлению администрации
города Покачи
от 14.03.2014 № 355
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
Статья 1. Общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - «Зачисление в образовательное учреждение» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями (далее - общеобразовательными учреждениями) и определяет:
стандарт предоставления муниципальной услуги;
состав, последовательность, сроки оказания муниципальной услуги и выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения (в том числе особенности их выполнения в электронной форме);
формы контроля за исполнением Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) общеобразовательного учреждения, а также лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители ребенка), правоспособные физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства или иностранными гражданами, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее – заявители). Заявителем может быть лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании доверенности.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
в устной форме при личном или телефонном обращении заявителя в общеобразовательное учреждение, управление образования администрации города Покачи (далее – управление образования);
в письменном виде при письменном обращении через канцелярию (секретариат) общеобразовательного учреждения или управления образования, посредством использования почтовой связи, электронного сообщения, направленного по электронной почте;
в письменном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование официальных сайтов общеобразовательных учреждений, администрации города Покачи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет»);
портала региональных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (pgu.admhmao.ru) или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru) (далее – информационной системы предоставления муниципальных услуг;
в письменном виде с использованием многофункционального центра (при наличии);
с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
Личный прием граждан проводится директорами общеобразовательных учреждений, начальником управления образования или уполномоченными лицами при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
Письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги, составляется в свободной форме и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес проживания заявителя, содержание обращения, дату и время составления обращения, подпись заявителя.
Письменное обращение, поступившее в общеобразовательное учреждение, администрацию города Покачи или управление образования, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина, направившего обращение о продлении срока его рассмотрения.
Ответ на письменное обращение отправляется тем же способом, что и полученный запрос, если иное не указано в обращении.
Контактная информация для направления письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги в общеобразовательное учреждение или управление образования размещена в сети «Интернет» на официальных сайтах общеобразовательных учреждений, а также на официальном сайте администрации города Покачи.
Предоставление информации с использованием информационной системы предоставления муниципальных услуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде.Порядок регистрации и авторизации заявителя устанавливается оператором единого портала.
Информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги размещаются:
на информационных стендах, оборудованных в помещениях общеобразовательных учреждений;
в сети «Интернет»;
в информационной системе предоставления муниципальных услуг.
Доступ к информационным материалам о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенным в сети «Интернет» организуется в круглосуточном ежедневном режиме. При организации доступа к информационным материалам о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенным в сети «Интернет», не допускается требование от заявителя указания личных сведений, заполнения регистрационных форм или осуществления иных регистрационных действий, связанных с ознакомлением с такими материалами.
Информация и информационные материалы о предоставлении муниципальной услуги включают в себя следующие сведения:
наименование общеобразовательных учреждений, местонахождение, график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту;
порядок и способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги, включая требования к запросу о предоставлении муниципальной услуги, порядок и способы подачи такого запроса;
перечень и формат документов, которые заявитель должен и (или) вправе представить для получения муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
требования настоящего Регламента.
Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Регламент действует в отношении муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее – муниципальная услуга).
2. Наименование организаций, предоставляющих муниципальную услугу с участием управления образования:
муниципальную услугу предоставляют общеобразовательные учреждения, указанные в приложении 1 настоящего Регламента.
3. Результат предоставления муниципальной услуги:
зачисление в общеобразовательное учреждение;
отказ в зачислении в общеобразовательное учреждение.
4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги:
приказ о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение;
договор об образовании (при его наличии);
уведомление об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
5. Все документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, оформленные на бумажном носителе, представляются заявителю в единственном экземпляре.
6. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, представляемые в электронной форме, заверяются электронной подписью директора общеобразовательного учреждения.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги:
информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется в любой из рабочих дней в течение учебного года;
время ожидания в очереди при личном обращении для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, подачи заявления или получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут;
при личном обращении время приема заявления о зачислении детей в общеобразовательные учреждения (приложение 3 к настоящему Регламенту), оценки соответствия заявления требованиям, установленным настоящим Регламентом, проверки комплектности и полноты документов, прилагаемых к заявлению, а также выдачи расписки в приеме документов не должно превышать 30 минут;
при подаче заявления о зачислении детей в общеобразовательное учреждение, посредством почтового отправления или в электронном виде, уведомление о приеме (отказе в приеме) заявления предоставляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
8. Рассмотрение поданных заявлений и принятие решения о зачислении в общеобразовательное учреждение:
прием документов, указанных в части 10 статьи 2 настоящего Регламента осуществляется в рабочие дни текущего учебного года при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо
оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
организованный прием документов, указанных в пункте 1 части 10статьи 2 настоящего Регламента:
для лиц, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года;
для лиц, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений и документов, начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года;
уведомление заявителя о приеме (отказе в приеме) документов осуществляется:
при личном обращении заявителя - непосредственно во время приема в течение 5 минут;
при отправке почтовым сообщением в течение 3 рабочих дней с момента получения и регистрации обращения;
при отправке в электронном виде, через личный кабинет заявителя в информационной системе предоставления муниципальных услуг в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения;
решение о зачислении ребенка в общеобразовательные учреждения принимается в течение 7 рабочих дней после приема документов;
зачисление в учреждение при наличии свободных мест оформляется приказом директора общеобразовательного учреждения.
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ;
Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах»;
Закон Российской Федерации от 19.02.1993 №4530-1 «О вынужденных переселенцах»;
постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 №288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 №729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 №107 «Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения»;
иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные правовые акты и настоящий Регламент.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
для зачисления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения предъявляются следующие документы:
личное заявление родителей (законных представителей);
оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав учащегося);
оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории;
для зачисления ребенка во второй - девятый классы общеобразовательного учреждения предъявляются следующие документы:
личное заявление родителей (законных представителей);
оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав учащегося);
оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории;
личное дело учащегося;
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.
для зачисления ребенка в десятый – одиннадцатый классы общеобразовательного учреждения предъявляются следующие документы:
личное заявление родителей (законных представителей);
оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав учащегося);
оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории;
личное дело учащегося;
аттестат об основном общем образовании;
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.
11. Для зачисления в общеобразовательное учреждение лиц с ограниченными возможностями здоровья дополнительно к документам, указанным в части 10 статьи 2 настоящего Регламента предъявляется заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Покачи.
12. Для организации индивидуального обучения на дому дополнительно к документам, указанным в части 10 статьи 2 настоящего Регламента предъявляются документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
13. Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
14. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
15. При приеме документов не допускается требование от заявителя:
представления документов, не указанных в части 10 статьи 2 настоящего Регламента;
сообщения информации, выходящей за рамки сведений, указываемых в заявлении и прикладываемых к нему документах;
осуществления действий, не предусмотренных настоящим Регламентом.
16. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель вправе представить документы, подтверждающие преимущественное право на зачисление его ребенка в общеобразовательное учреждение и другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
17. Преимущественное право при зачислении в общеобразовательное учреждение предоставляется следующим категориям детей:
дети военнослужащих, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»;
дети сотрудников полиции, в соответствии с Федеральным законом «О полиции».
18. Документами, подтверждающими преимущественное право для зачисления в общеобразовательное учреждение, являются:
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
удостоверение сотрудника полиции;
справка о гибели (смерти) сотрудника, в том числе признание без вести пропавшим, при исполнении обязанностей военной службы (в том числе контртеррористических операций);
справка, подтверждающая увольнение с военной службы;
справка о гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
справка о смерти вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
справка, подтверждающая увольнение со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
справка о смерти в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
19. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
текст документов написан разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
20. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявителю может быть отказано в приеме заявления и прилагаемых к нему документов по следующим основаниям:
поданное заявление не соответствует форме, установленной настоящим Регламентом;
в заявлении отсутствуют (не заполнены) или не читаемы сведения, обязательные к указанию;
в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах;
отказ в приеме документов по иным основаниям не допускается;
отсутствие документа, подтверждающего преимущественное право для зачисления ребенка в общеобразовательное учреждение, лишает заявителя такого права и не влечет отказа в приеме документов.
22. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено;
в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае отсутствия свободных мест в учреждении.
23. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
предоставление муниципальной услуги не требует получения каких-либо муниципальных услуг.
24. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:
муниципальная услуга оказывается бесплатно. За ее оказание или осуществление ее административных процедур не допускается взимание государственной пошлины или иной платы.
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
центральный вход в здание общеобразовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование учреждения и его режим работы;
помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами для общественных учреждений;
непосредственно перед помещениями (кабинетами), связанными с приемом заявителей, должны быть оборудованы посадочные места для ожидания приема на получение муниципальной услуги в количестве достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов);
помещения (кабинеты), связанные с приемом заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление услуги, времени приема.
26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
средний срок, прошедший с момента подачи заявления до зачисления в общеобразовательное учреждение при наличии свободных мест (7 дней);
максимальное число личных обращений заявителя при подаче заявления (не более 2 раз);
среднее число личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги (не более 2 раз);
доля лично обратившихся заявителей, у которых время ожидания приема в очереди не превышает 15 минут (не менее 100%);
возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (да);
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде (да);
выявленное в течение года число нарушений сроков предоставления муниципальной услуги (0 раз);
число поданных в течение года жалоб на нарушение требований Регламента (0 жалоб в год);
доля жалоб на нарушение требований Регламента, признанных обоснованными, от общего числа жалоб, поданных в течение года (0 %);
доля заявителей, оценивших качество предоставления муниципальной услуги на 4 или 5 по пятибалльной шкале (определяется по данным социологического опроса) (не менее 80%).
Статья 3. |
