Гражданское процессуальное право.
Лекция 1-2.
Подготовка дела к судебному разбирательству.
ДЗ Тема Подготовка дела к судебному разбирательству, Судебное разбирательство. Задачи: 4, 9, 10; 5, 7, 18, 19.
Изменения в ГПК от 9.12.2010 ФЗ О внесении изменений в ГПК (пересмотр судебных актов в гражданском процессе), ФЗ О судах общей юрисдикции. + изменения от 23.12.2010.
Глава 14 ГПК Подготовка дела к судебному разбирательству.
Постановление Пленума ВС №11 от 24.6.2008 О подготовке дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к суд разб – самостоятельная часть производства в суде 1 инст., представл собой совокупность процесс действий, совершаемых единолично судьей и лицами, участв в деле, направленные на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела в первом заседании.
Нет элемента завершенности – поэтому не является стадией.
Подготовка дела к суд разбират-ву по каждому делу является обязательной ч. 1, ч. 2 ст. 147 ГПК.
Задачи – ст. 148 ГПК:
1. уточнение фактических об-в, имеющих значение для правильного разрешения дела
Определение предмета доказывания: уточнение спорных юридических фактов
2. определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон
Определение предмета доказывания: определить круг спорных юр фактов, выбрать подлежащую применению норму права (все спорные факты д б в гипотезе этой нормы)
Определение х-ра спорного правоотношения (коммерческий найм – ГК, наниматель по социальному найму пустил в свою квартиру другого жильца – Жилищный кодекс)
3. разрешение вопроса о составе лиц, уч в деле, и других участников процесса (в зависимости от х-ра спорного материального правоотношения необходимо привлечь всех лиц)
4.определение круга доказательсв, представление необходимых док-в лицами, участвующими в деле.
Суд определил предмет доказывания.
Суд:
- ставит на обсуждение сторон факты, на кот они ссылались
- разъясняет какие факты они должны доказывать, какие док-ва предъявлять.
5. примирение сторон (разъясняет право о заключении мирового соглашения, отказаться от иска,…, и другие процедуры медиации).
Процедура подготовки дела к судебному разбирательству.
Любые действия м б начаты судом только после вынесения определения о принятии дела к производству (после возбуждения дела).
2 определения: о принятии к произ-ву и возбуждении дела; о подготовке дела к судебному разбирательству.
Действия ст. 149-152 ГПК.
Группы:
1. действия суда и лиц, участв в деле, совершаемые вне рамок взаимодействия друг с другом, самостоятельно, вне рамок специальных процедур (ст. 149, 150 ГПК)
2. проведение собеседования со сторонами (п. 1-3 ст. 150 ГПК) – лица вызываются на прием к судье, суд уточняет заявленные требования, предлагает их уточнить, раскрыть док-ва и т. д.
3. предварительное судебное заседание (ведется протокол, заявляются и рассматриваются ходатайства сторон. Ст. 152 ГПК) (не обязательно по каждому гражданскому делу) (в арбитражном процессе – обязательно по каждому делу)
Обязательно судебное заседание в случаях, указ в ст. 152:
- если рассматриваются вопросы, связанные с развитием и окончанием процесса (прекращение пр-ва по делу, с оставлением заявления без рассмотрения с приостановлением пр-ва по делу)
- если ответчиком заявлено ходат-во о применении срока исковой давности или о пропуске срока на обращение в суд по делам, возникающим из публичных правоотношений
- если рассматривается вопрос о назначении экспертизы
В этих случаях рассмотрение любых вопросов затрагивает права обеих сторон. Суд обязан разъяснить сторонам их процессуальные слова, дать возможность высказаться.
Во всех остальных случаях (необходимости собирания док-в, определение об-в) проведение предварительного заседания – усмотрение суда.
Предвар суд заседание всегда проводится с извещением всех лиц, уч в деле. В случае их неявки оно откладывается. Обязательно ведется протиокол. По окончании суд выносит определение о назначении дела к слушанию.
По общему правилу в предварительном суд заседании произ-во по делу завершено быть не может (ислючения – ст. 220 ГПК - прекращено, ст. 215, 216 – приостановлено, оставлено без рассм – ст. 220; вынесено решение по существу спора – 1)об удовлетворении иска, в случ признании иска ответчиком и принятии этого признания судом, 2) решение об отказе в удовлетворении иска или заявления в случае применения судом срока исковой давности или установление судом факта пропуска срока на обращение в суд по делам, вытекающим из публичным правоотношений).
Подготовка дела к судебному разбирательству завершается вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.
Судебное разбирательство.
Глава 15 ГПК.
Основная часть стадии производства в суде 1 инстанции.
Судебное разбирательство - совокупность процессуальных действий, направленных на рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу, в целях обеспечения защиты или восстановления нарушенного или оспоренного субъективного материального права или охраняемого законом интереса.
Процессуальный порядок ст. 154 – 157, 160, 161 – 193 ГПК.
Процессуальный порядок ст. 158 ГПК.
Статья 158. Порядок в судебном заседании
1. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.
2. Участники процесса обращаются к судьям со словами: "Уважаемый суд!", и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
3. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.
4. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.
5. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании. Судебное заседание состоит из 4 частей:
1. подготовительная часть
Определить имеются ли условия для разрешения дела в данном судебном заседании, т. е. выясняется ли лицо, не владеющее языком, ему обеспечивают переводчика;
Проверяется явка лиц, уч в деле, проверяются причины неявки. Если не явился истец – ст. 167 дело м б рассмотрено (диспозитивность – без истца нет суда) - откладывается. В случае повторной неявки истца дело м б оставлено без рассмотрения в случае согласия ответчика (ст. 222). Если не явился ответчик: согласно ст. 167 – без ув причин дело м б рассмотрено в общем порядке, но глава 22 – заочное решение – условия : неявка ответчика без ув причин и согласие истца. Если истец не согласен, то дело откладывается. В рамках процедуры заочного пр-ва установленные доп гарантии прав ответчика: представление доп доказательств не возможно; изменение предмета, оснований иска, увеличение размера исковых требований не возможно; ответчику помимо права на аппеляционное, кассационное обж предъявлено право на обжалование заочного суд решения – в теч 7 дней со дня получения ответчиком копии заочного решения.
Суд устанавливает может ли он в таком составе рассматривать данное дело (отводы, самоотводы, коллегиальное рассмотрение дела).
Нет ли у лиц, уч в деле, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Разъясняют экспертам, специалистам их права и обязанности.
2. рассмотрение дела по существу
Суд докладывает дело, стороны дают свои объяснения: устные и писм как док-ва, устанавливает порядок исследования доказательств, исследуются все остальные док-ва по делу. Слово прокурора.
Ст. 174 ГПК.
Ст. 186 Заявление о фальсификации доказательств.
Суд назначает экспертизу, кот дает ответ. Если подложно, то док-во исключается.
3. судебные прения – ст. 190 ГПК.
Лица, уч в деле, высказывают свое обоснованное мнение, как суд должен разрешить данное дело. Мнения о том, какие факты доказаны, как с точки зрения права дело д б разрешено по существу.
Порядок такой же как при даче объяснений. Гос органы и прокурор в прениях не участвуют.
После прений есть право краткой реплики – право на вторичное выступление
4. постановление и оглашение решений – ст. 192, 193 ГПК
В совещательной комнате суд суд выносит решение.
Решение м б оглашено целиком или только вводная и результативная часть.
Ни в ходе судебных прений, на при вынесение реш в судебной комнате не стороны не суд не вправе использовать док-ва, кот не были исследованы при рассмотрении дела по сущ. Если необходимо исследовать доп доказательств на этапе суд прений или вынесения реш либо установления новых фактов, суд выносит определение о возобновлении слушания по существу и возвращается во 2 часть судебного заседания. Может иметь место неоднократно. Судебное разбират-во должно заканчиваться вынесением судебного решения.
Может быть без вынесения решения:
1. ст. 169 – отложение разбирательства дела – перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Основания отложения дела слушания – ст. 169: 1) обязательно, если отложение прямо предусмотрено законом (неявка лиц), 2) из-за невозможности рассмотрения в данном судебном заседании (недостаточность док-в и др причины) После отложения слушание дела начинается сначала. Но возможно продолжение.
2. Приостановление произ-ва по делу – ст. 215, 216 – временное прекращение совершения процессуальных действий, вызванное объективными причинами, не завис ни от суда, ни от лиц, уч в деле, и препятствующие дальнейшему развитию процесса. Время, когда эти причины отпадут невозможно.
Приостановление надо отличать от отложения – перенесение на новую дату, для совершения процессуальных действий. При приостановлении за исключением мер по принятию иска и обеспечения доказательств никакие процесс действия не производятся.
Обязательное приостановление – ст. 215 – суд по собственной инициативе или по ходатайству лиц обязан приостановить производство при наличии об-в ст. 215.
Факультативные основания – ст. 216 – суд по собственному усмотрению может приостановить произ-во по делу, а может не приостанавливать.
Приостанавливается течение сроков производства по делу.
Определения о приостановлении по делу может быть обжаловано, а определение об отложении – не может.
3. Окончание произв-ва по делу без вынесения решения. Формы:
- прекращение пр-ва по делу
- оставление заявления без рассмотрения
Прекращение пр-ва по делу – окончание деятельности суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на суд защиту или ввиду прекращения спора между сторонами.
Ввиду отсутствия у лица права на суд защиту – заявление изначально было принято ошибочно
ст. 220 – основания. Перечень закрытый.
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; - неподведомственность
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
Если отсутствует спрор между сторонами – абз. 4
- абз. 5 – стороны заключ. мировое соглашение
- смерть гражданина, когда правоотношение не допускает - абз. 7
Повторное обращение в суд невозможно. Выносится определение, кот м б обжаловано.
Оставление заявления без рассмотрения ст. 222 ГПК - окончание производства по делу, которое не препятствует повторному обращению в суд с тождественным требованием.
Основания – ст. 222, 263 ГПК. Перечень оснований исчерпывающий. Расшир толкованию не подлежит.
Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
заявление подано недееспособным лицом;
заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. 1 группа – не соблюдение обстоятельств предъявления иска по существу абз. 1-5
2 группа – объективная невозможность рассм. дела в суд засед – абз. 7, 8
3 группа – абз. 6
Ст. 263 – дела особого производства.
Последствия – не препятствует повторного обращения. Выносится определение, которое м б обжаловано.
В случае оставления заявления без рассм по абз. 6, 8 не явившееся лицо вправе подать в суд ходат-во об отмене оставления заявления без рассмотрения. Суд отменяет определение, если сторона докажет, что она не явилась в суд по уважительным причинам. Определение об отказе удовлетворения заявления об оставлении заявления без рассмотрения м б обжаловано.
Постановления суда 1 инстанции.
Глава 16, 20 ГПК.
Постановление Пленума ВС О судебном решении № 23 от 19.12.2003
Постановление суда 1 инстанции – акт реализации судебной власти.
Виды:
- решения – это судебное постановление, которым дело разрешается по существу. В нем дается окончательный ответ на заявленные требования.
- определения – это судебное постановление суда 1 инстанции, которым дело не разрешается по существу, а разрешаются любые вопросы, возникающие в процессе судебного разбирательства.
Судебный приказ является постановлением суда, но не суда 1 инстанции, так как является исполнительным документом. Выносится судьей без осуществления правосудия. Это производство по бесспорным письменным требованиям.
Судебные решения – акт правосудия, осуществляемого от имени гос-ва.
Оно властно подтверждает правоотношения спорящих сторон.
Процессуальный порядок вынесения суд решения – ст. 194 ГПК.
Оно выносится в совещательной комнате, излагается в писм. виде, подписывается всеми судьями, несогласный судья может написать свое мнение.
Состоит из :
- вводная (время, место, наименование и состав суда, секретарь, стороны, др лица, уч в деле, их представители, предмет спора – шапка с гербом)
- описательная (содержит краткое изложение исковых требований, обст. на кот ссыл истец, ответчик, возражения ответчика, встречный иск, изменение предмета и основания, признание иска,… Все объяснения, требования, об-ва, док-ва указываются именно так, как их указывали стороны)
- мотивировочная (об-ва дела, док-ва излагаются в том виде, в кот их установил суд. Почему другие док-ва суд отверг, счел их недостоверными или недопустимыми. Содержится фактическое и правовое основание выводов суда по данному делу. Удовлетворяются ли требования полностью или частично и почему. В случае признания иска – только ссылка на признание иска ответчиком. В сл пропуска срока исковой давности – только ссылка на факт пропуска – ст. 198 ГПК. – Т. е. само решение суда)
- резолютивная часть (краткий окончательный вывод суда по делу, ответ на заявленные исковые требования, обязательно в четкой, ясной, императивной форме, обязательно указывается: срок и порядок обжалования решения, решается вопрос о судебных расходах. В случае обращения решения к немедленному исполнению – об этом обязательно указывается.)
Требования, предъявляемые к судебному решению:
1. ст. 195 – решение д б законным и обоснованным.
Законное – если вынесено при точном соблюдении норм процесс права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащим применению к спорному правоотношению.
Обоснованное – решение, в кот отсутствуют основания к отмене в виду его необоснованности – ст. 362 ГПК. (330 в новой редакции). Обосновано, если в нем правильно определены об-ва, имеющие знач для дела, установленные факты подтверждены док-вами, выводы суда соотв установленным об-вамс дела.
ч. 2 ст. 364 – не идут друг за другом. Во все других случаях обосновывают друг друга.
2. полнота – исчерпывающее, должен быть дан окончательный ответ на все заявленные требования
3. определенность – ясный, четкий ответ на заявленные требования, исключающие возможность двоякого толкования. Недопустимо выносить альтернативные решения. Возможность – ст. 205 – вынесения факультативных решений.
4. безусловность – исполнение решения не м б поставлено в зависимость от наступления, либо не наступления к-либо об-в. Ст. 206 – в решении, в кот ответчик присуждается к выполнению определ действий м б указан срок совершения этих действий.
|