Приложение 8
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 26 ноября 2010 г. N 12
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решений Собрания депутатов Миасского городского округа
Челябинской области
от 26.12.2011 N 13, от 29.06.2012 N 14,
от 31.08.2012 N 18)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение "О порядке предоставления земельных участков для строительства на территории Миасского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур предоставления земельных участков для строительства.
2. Основными задачами настоящего Положения являются:
1) установление процедур предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства;
2) реализация прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области;
3) определение порядка взаимодействия уполномоченных органов местного самоуправления Миасского городского округа (далее - Округ), структурных подразделений Администрации Округа и органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической безопасности, безопасности дорожного движения, защиты прав потребителей и благополучия человека, органов, уполномоченных на осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастра объектов недвижимости, при рассмотрении вопросов предоставления земельных участков для строительства.
Настоящее Положение является обязательным для исполнения на всей территории Округа.
3. Земельные участки для строительства на территории Округа предоставляются в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду.
4. В собственность земельные участки предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами Челябинской области.
5. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
6. В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
- религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости";
- жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений культуры, для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.
(абзац введен Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.08.2012 N 18)
7. В аренду земельные участки предоставляются индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам или гражданам на торгах (конкурсах, аукционах), без проведения торгов (конкурсов, аукционов), с предварительным согласованием места размещения объекта, без предварительного согласования места размещения объекта в порядке, установленном земельным законодательством РФ, а также настоящим Положением.
8. На территории Округа предоставление земельных участков в аренду для строительства осуществляется на срок не более 4 лет 11 месяцев, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
9. Собрание депутатов Миасского городского округа вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
10. Заявление о предоставлении земельного участка для строительства (далее - Заявление) подается в Администрацию Округа. В Заявлении должны быть указаны:
1) наименование заявителя - индивидуального предпринимателя, юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя, контактный телефон;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) назначение объекта строительства;
5) предполагаемое местоположение земельного участка;
6) цель использования земельного участка;
7) обоснование примерного размера земельного участка;
8) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
9) вид испрашиваемого права на земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);
10) дата составления Заявления.
11. К Заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица (паспорт) либо представителя заявителя;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи Заявления;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если с Заявлением обращается представитель заявителя;
4) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджет Округа;
5) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
12. К Заявлению по инициативе заявителя могут прилагаться характеристики объекта строительства, технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты:
1) функциональное назначение;
2) технические и технологические данные;
3) объем производства промышленной продукции (оказания услуг) по основным видам;
4) срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию;
5) примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе;
6) ориентировочная потребность в инженерном обеспечении;
7) потребность в транспортном обеспечении;
8) водоотведение стоков, методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений;
9) возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду;
10) отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации;
11) обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения;
12) источники финансирования намечаемой деятельности;
13) использование готовой продукции.
13. Глава Администрации Округа направляет Заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Округа (далее - УАиГ). В случае если строительство объекта определено имеющейся разработанной и утвержденной документацией по планировке территории УАиГ, определяет возможные варианты размещения объекта на испрашиваемом земельном участке. В случае отсутствия разработанной и утвержденной документации по планировке территории УАиГ определяет возможные варианты размещения объекта на испрашиваемом земельном участке с подготовкой градостроительного заключения. Определение возможного варианта размещения объекта на испрашиваемом земельном участке в порядке настоящего пункта осуществляется УАиГ в течение 10 дней после поступления Заявления.
14. - 17. Исключены. - Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.08.2012 N 18.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
18. Земельные участки для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов предоставляются в случаях, когда размещение этих объектов на территории Округа определено имеющейся разработанной и утвержденной документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.
19. Предоставление земельных участков для строительства в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами Округа, за исключением предоставления земельных участков для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и в случае предоставления земельных участков гражданам, имеющим право на льготное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
20. Допускается предоставление земельных участков без проведения торгов (аукционов) в аренду для целей индивидуального жилищного строительства и иного строительства (кроме жилищного) при условии, если после предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такого предоставления земельных участков поступила только одна заявка, и гражданам, имеющим право на льготное предоставление земельных участков.
21. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
22. Проведение работ по формированию земельного участка:
1) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственном кадастре недвижимости, с целью формирования необходимой документации для постановки его на государственный кадастровый учет. КУИ выступает заказчиком этих работ;
2) УАиГ определяет разрешенное использование земельного участка, параметры разрешенного строительства на земельном участке, перечень организаций, с которыми необходимо провести согласование, готовит запросы о выдаче технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение, готовит материалы и схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.
Сведения о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями в двухнедельный срок со дня получения запроса;
3) КУИ готовит проект постановления Администрации Округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории;
(в ред. Решения Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 31.08.2012 N 18)
4) государственный кадастровый учет земельного участка:
для проведения государственного кадастрового учета КУИ обращается в орган, уполномоченный на осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастра объектов недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением установленного образца.
23. Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов):
1) после государственного кадастрового учета земельного участка УАиГ готовит предложение (установленные характеристики земельного участка) в КУИ, который принимает решение о проведении оценки рыночной стоимости земельного участка или рыночной стоимости права на заключение договора его аренды;
2) оценка рыночной стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды выполняются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. КУИ выступает заказчиком оценочных работ;
3) КУИ в течение двух недель с момента принятия отчета об оценке готовит проект постановления Администрации Округа о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
4) КУИ готовит публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в официальные средства массовой информации.
24. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка:
|
