Может ли быть административный отпуск более одного года?
Скачать 176.9 Kb.
|
| По вопросу: Как табелировать единственного работника - директора, если деятельность не ведется около одного года и фирму планируют закрыть когда-нибудь? Может ли быть административный отпуск более одного года? Сообщаем: По семейным и другим уважительным причинам работнику, подавшему письменное заявление, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). В отдельных случаях законом устанавливается предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). В случае оформления отпуска без сохранения заработной платы в табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) ставится отметка: - "ОЗ" или код 17, если отпуск предоставляется при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ; - "ДО" или код 16, если отпуск предоставляется по разрешению работодателя. По данному вопросу также предлагаем Вам, ознакомится с информацией приведенной ниже. Для поиска информации по вопросу использовались ключевые слова в строке «быстрый поиск»: «Отпуск без сохранения заработной платы» В будущем для просмотра дополнительной информации связанной с просматриваемым документом, предлагаем использовать кнопку i   Важные моменты выделены цветом. Ответ подготовлен 21.12.2015 года. Услуга оказывается в соответствии с регламентом Линии консультаций: http://consultantugra.ru/klientam/goryachaya-liniya/reglament-linii-konsultacij/ ст. 128, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015) {КонсультантПлюс} Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 157-ФЗ) работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором. {Вопрос: Есть ли в Трудовом кодексе ограничения по количеству дней на отпуск без содержания? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2015) {КонсультантПлюс}} "Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2015 Вопрос: Есть ли в Трудовом кодексе ограничения по количеству дней на отпуск без содержания? Ответ: Законодательно не установлено максимальное количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Правовое обоснование: По семейным и другим уважительным причинам работнику, подавшему письменное заявление, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). 05.03.2015 Путеводитель по кадровым вопросам. Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) {КонсультантПлюс} ..... 2. На какой срок можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)? Работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). В отдельных случаях законом устанавливается предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ). Однако возможны ситуации, когда соглашения о сроке отпуска достичь не удается. В этом случае работодателю нужно знать, что некоторые категории работников вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона. Подробнее об этом см. п. 1 настоящего материала. Если работник относится к таким лицам, то отпуск придется оформить. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной законом продолжительности. Например, в связи с рождением ребенка работник написал заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы. В силу абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ он может рассчитывать на пять календарных дней. Большая продолжительность допускается только по соглашению с работодателем (ст. 128 ТК РФ). …… {Типовая ситуация: Как оформить отпуск за свой счет? (Издательство "Главная книга", 2015) {КонсультантПлюс}} Издательство "Главная книга", 18.12.2015 КАК ОФОРМИТЬ ОТПУСК ЗА СВОЙ СЧЕТ? С согласия работодателя отпуск за свой счет (без сохранения заработной платы) может быть предоставлен работнику в любой день и на любой срок (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель обязан предоставить такой отпуск, в частности (ч. 2 ст. 128 ТК РФ): - любому работнику в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней по каждому случаю; - работнику-инвалиду - до 60 календарных дней в году; - работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; - родителям и супругам военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году. Работник, желающий пойти в отпуск за свой счет, должен написать об этом заявление. При предоставлении отпуска за свой счет надо издать приказ по форме N Т-6. В разделе "Б" приказа укажите: - вид отпуска - "отпуск без сохранения заработной платы"; - количество дней отпуска; - даты его начала и окончания. Работник должен расписаться на приказе о том, что с ним ознакомлен. В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) отпуск за свой счет обозначается: - если предоставлен с разрешения работодателя - "ДО" или "16"; - если работодатель обязан его предоставить - "ОЗ" или "17". Не забудьте сделать отметку об отпуске в разд. VIII личной карточки работника (форма N Т-2). Количество отпусков за свой счет не ограничено. Работодатель по желанию может предоставить их за год столько раз, сколько просит работник. Однако в стаж работы, дающий право на оплачиваемый отпуск, включаются только 14 календарных дней такого отпуска за рабочий год (Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1). За дни болезни работника, приходящиеся на период его отпуска за свой счет, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ).  Образец заявления работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Образец заполнения приказа о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы (форма N Т-6) Образец заполнения приказа о предоставлении отпуска работникам (форма N Т-6а) Образец заполнения табеля учета рабочего времени при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (форма N Т-12) Образец заполнения табеля учета рабочего времени при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (форма N Т-13) Образец заполнения личной карточки при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (форма N Т-2) Связанные вопросыКак оформить ежегодный отпуск? >>>  Дополнительно в Путеводителях КонсультантПлюсПодробнее о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты читайте в Путеводителе по кадровым вопросам "Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)" >>> "Отпуска: Учет, расчет, налогообложение и документальное оформление всех видов отпусков" (Ланина И.Б.) ("АйСи Групп", 2015) {КонсультантПлюс} ……. 10.2. Оформление отпуска Для получения отпуска без сохранения заработной платы работнику следует написать заявление работодателю с указанием причины и периода предоставления отпуска. В заявлении должны быть указаны, помимо обязательных реквизитов любого документа: - дата начала и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы; - обстоятельства и причины отпуска. При наличии подтверждающих документов их следует приложить к заявлению. ….. При положительном решении руководство издает приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по форме N Т-6, в котором также должны быть указаны период и причины предоставления отпуска. Напоминаем, что записка-расчет о предоставлении отпуска работнику в этом случае не оформляется. Сведения о предоставлении отпуска заносятся в разд. VIII личной карточки работника формы N Т-2. В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) ставится отметка: - "ОЗ" или код 17, если отпуск предоставляется при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ; - "ДО" или код 16, если отпуск предоставляется по разрешению работодателя. ……. Статья: Учредитель - он же директор: быть или не быть зарплате? (Крайнев А.) ("Новая бухгалтерия", 2015, N 10) {КонсультантПлюс} "Новая бухгалтерия", 2015, N 10 УЧРЕДИТЕЛЬ - ОН ЖЕ ДИРЕКТОР: БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ ЗАРПЛАТЕ? ……... Как законно снизить заработную плату Предположим, что в целях снижения возможного риска решено оформить с руководителем-собственником трудовой договор. А это значит, что такому работнику положена заработная плата (ст. 22 ТК РФ), размер которой не может быть менее МРОТ (при полной выработке - ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Понятно, что никаких исключений для руководителя-собственника Трудовой кодекс не делает. Поэтому начислять и выплачивать зарплату придется в любом случае. Но в то же время существуют законные способы снизить начисляемые суммы. Самый простой - установить заработную плату в размере МРОТ. Риски тут минимальны, поскольку трудовое законодательство не содержит иерархии должностей и не требует, чтобы руководитель обязательно имел заработную плату выше, чем подчиненные. Тем более что в данном случае низкий оклад руководителя вполне объясним экономически. В то же время риски могут возникнуть, если вы резко уменьшите уже установленный оклад директора без пересмотра его функций и без смены лица, занимающего эту должность, - инспекторы вполне могут заподозрить в этом схему уклонения от уплаты налогов. Поэтому, если директору уже установлен высокий оклад, снижать его до МРОТ мы бы не рекомендовали. Обратите внимание: ориентироваться нужно не на федеральный, а на региональный МРОТ, так как согласно ст. 133.1 ТК РФ все не отказавшиеся от него организации автоматически считаются присоединившимися к соглашению, вводящему такой МРОТ. А региональный МРОТ не такой уж и маленький. Например, в Москве с 1 июня 2015 г. он составляет 16 500 руб. Одним из самых распространенных вариантов является оформление руководителю отпуска "за свой счет". Однако мы бы не рекомендовали подобный способ в связи с тем, что в функции руководителя входит подписание различных документов, а подписание их "из отпуска" хотя и не противоречит законодательству (см. Постановления Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 N 6164/98), но переносит каждую сделку и каждый документ, подписанный таким образом, в зону риска. На практике встречаются ситуации, когда контрагенты пытались оспорить законность сделок под предлогом подписания их неуполномоченным лицом, находящимся в отпуске. В качестве альтернативы можно предложить вариант с введением директору неполного рабочего времени. Трудовое законодательство допускает две формы таких трудовых отношений: неполный рабочий день и неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Оформляется это дополнительным соглашением к трудовому договору. В соглашении указывается новый график работы сотрудника. Оплата при этом производится пропорционально отработанному времени и вполне может быть меньше МРОТ (ст. 93 и ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Тут, конечно, тоже желательно следить, чтобы директор не подписывал договоры, доверенности, декларации, банковские документы, приказы, распоряжения и прочие юридически значимые документы в те моменты, когда он не должен выполнять свои функции. Соответственно, вариант с неполным рабочим днем оказывается предпочтительнее, так как очень немногие документы позволяют отследить время их подписания (тогда как дата указывается всегда). А.Крайнев Налоговый юрист Подписано в печать 19.10.2015 Статья: Отпуск без сохранения заработной платы: можно, нужно, нельзя (Жижерина Ю.) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2015, N 5) {КонсультантПлюс} "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2015, N 5 ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: МОЖНО, НУЖНО, НЕЛЬЗЯ Сложная экономическая ситуация в компании заставляет задуматься о способах сокращения издержек. Чтобы не прибегать к радикальным мерам, например сокращению численности и штата, некоторые работодатели предлагают сотрудникам или их части уйти в отпуск без сохранения заработной платы. Бывают ситуации, когда сотрудники сами, чтобы избежать увольнения, просят работодателя временно отправить их в отпуск за свой счет. Место за работником сохраняется, и в это время он может либо поискать новую работу, либо заняться решением личных вопросов. Порой работники настаивают на подобном отпуске. Когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет? Рассмотрим разные ситуации, с которыми могут столкнуться кадровые сотрудники. Инициатива работодателя При возникновении финансовых проблем у руководства компании нередко возникает идея отправить максимально возможное количество работников в отпуска без сохранения заработной платы, так как в таком случае расходы компании на оплату труда сведутся к нулю. Для этого сотрудников просят написать заявления о предоставлении отпусков за свой счет. И многие работники, опасаясь потерять место, соглашаются, надеясь, что, когда трудности будут преодолены, они вернутся из отпусков на прежние рабочие места. Но этот шаг для работодателя весьма опасен по следующим причинам. До настоящего времени не теряют своей актуальности Разъяснения, утвержденные Постановлением Минтруда России от 27.06.1996 N 40. В них сказано, что вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. Сейчас это положение также соответствует смыслу действующих норм ТК РФ. Иными словами, трудности, возникшие в организации, стоит решать иным способом (например, оформлять простой), а не заставлять работников писать заявления об отпусках за свой счет. Таким образом, инициатором отпуска без сохранения заработной платы может быть только работник. То есть у отдела кадров должно быть в наличии заявление от сотрудника, в котором он просит предоставить такой вид отдыха. Судебная практика. В Кассационном определении Брянского областного суда от 01.12.2011 по делу N 33-3942/11 работодатель не смог доказать правомерность предоставления отпуска без сохранения заработной платы без заявления работника. Впрочем, сотрудник выиграл не только по этой причине. С работодателем расторгли договор субаренды помещения, и сотруднику негде было трудиться. По мнению суда, непредоставление рабочего места свидетельствовало о наличии простоя по вине работодателя и для оформления отпуска без сохранения заработной платы основания не было. Вместе с тем имейте в виду, что даже наличие заявления работника не гарантирует победу в судебном заседании. Оно не поможет, если выяснится, что сотрудник написал заявление под давлением, о чем свидетельствует судебная практика. Судебная практика. Работник смог доказать, что написал заявление об отпуске за свой счет под давлением. Свидетель подтвердил, что работника поставили перед выбором: уйти в отпуск либо уволиться. Кроме того, в заявлении отсутствовали причины ухода в такой отпуск. В результате работодателю пришлось оплатить период отсутствия сотрудника как время простоя (Определение Верховного суда Республики Бурятия от 23.04.2012 по делу N 33-930). Как видите, суд может проверить причину отпуска работника, хотя часто она значения не имеет (см., например, Апелляционное определение Пермского краевого суда от 28.05.2012 по делу N 33-4333). Стороны вправе договориться о таком виде отдыха независимо от обстоятельств. Главное, чтобы заявление было написано самостоятельно и добровольно, без давления и угроз со стороны работодателя. Если свидетелей таких действий не будет, то суд, исходя из практики, отвергнет доводы сотрудника. В попытке доказать незаконность оформления отпуска без сохранения зарплаты вместо объявления простоя сотрудники пытаются ссылаться еще на два факта - массовый характер отпусков и реальное приостановление работы в компании (простой). Первый довод суды отклоняют по разным причинам. Судебная практика. Например, Санкт-Петербургский городской суд удовлетворил пояснение работодателя, который сослался на большой штат сотрудников и объяснил их отпуска различными причинами. А у работника не оказалось подтверждения его слов (Определение от 14.02.2011 N 33-1997/2011). Опровергнуть второй факт - простой - работодатель может с помощью актов или сводных ведомостей выполненных работ, договоров с контрагентами, табелей учета рабочего времени. Их наличие позволит продемонстрировать, что приостановки деятельности не было. И отсутствие у работника документов, свидетельствующих об обратном, не позволит ему выиграть спор. ……. Директор по персоналу группы компаний "Управления строительством - 620" Подписано в печать 16.04.2015 Статья: Вы планируете приостановить свою деятельность на несколько месяцев (Казарина А.А.) ("Упрощенка", 2014, N 10) {КонсультантПлюс} Если вы - предприниматель. Если вы задумываетесь о приостановке деятельности, вам нужно будет частично решить те же вопросы, что и руководителям фирм. Поэтому обратите внимание на тот план действий, который описан в статье. Вопрос N 1. Как быть с работниками Пожалуй, главный вопрос, с которым нужно разобраться в случае простоя: надо ли за такой период начислять зарплату сотрудникам? В зарегистрированной фирме как минимум трудоустроен директор. А он с точки зрения трудового законодательства является точно таким же наемным работником, как и все. И понятно, что раз деятельности нет, то и зарплату учредители платить не намерены. Каким образом можно снизить расходы на оплату труда? Обратите внимание! Будете ли вы начислять зарплату директору, если деятельности нет? На этот вопрос большинство наших читателей ответили, что оформят отпуск без содержания. Результаты опроса - в журнале "Упрощенка", 2014, N 5, с. 100. Вариант 1. Перевод сотрудников на неполное рабочее время. Это позволяет сделать ст. 93 ТК РФ. Возможны следующие виды неполного рабочего времени: - неполный рабочий день (смена). В этом случае уменьшается только количество часов работы в день (смену). Например, сотрудник трудится пять дней в неделю по три часа вместо установленных в организации восьми часов в день; - неполная рабочая неделя. Здесь уменьшается количество дней работы. Например, можно установить два рабочих дня в неделю по восемь часов вместо установленных пяти дней по восемь часов; - смешанный. То есть применяется два первых варианта совместно: и неполный рабочий день (смена), и неполная рабочая неделя. Скажем, рабочее время составляет три дня в неделю по три часа вместо пяти дней по восемь часов. При любом варианте сокращается оплата труда в сравнении с обычной. Ведь согласно требованиям уже упомянутой ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Чтобы установить неполное рабочее время, заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и издайте приказ о выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени. Примеры оформления документов приведены на с. 76 - 77. …… Для большей экономии можно уменьшить оклады, установив их на уровне МРОТ. Для этого также составьте дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором укажите соответствующий оклад. Вариант 2. Уход работников в административный отпуск. Чтобы совсем не платить зарплату, отправьте сотрудников в так называемый административный отпуск. Это отпуск без сохранения зарплаты. Регулируется он ст. 128 ТК РФ. Чтобы уйти в такой отпуск, сотрудник должен написать заявление на имя работодателя. В заявлении необходимо указать продолжительность отпуска и уважительную причину, по которой он нужен. Это могут быть семейные, личные обстоятельства, можно так и сформулировать, а вот какие именно обстоятельства - не уточнять. При этом указывать реальную причину (то, что компания приостановила деятельность из-за финансовых или каких-то других проблем) не следует. По закону это не может быть основанием для административного отпуска (Разъяснение, утвержденное Постановлением Минтруда России от 27.06.1996 N 40). Образец заявления работника о предоставлении ему отпуска за свой счет приведен на с. 78. ……. На заметку. Продолжительность административного отпуска законом не ограничена. Срок отпуска без содержания вы устанавливаете сами по договоренности с работником. И уходить в такой отпуск при необходимости можно несколько раз в году. На основании заявления работника издайте приказ о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы. В приказе укажите количество календарных дней отпуска и даты его начала и окончания. Приказ должен подписать руководитель организации или бизнесмен, выступающий работодателем (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). Не забудьте ознакомить с приказом работника. После того как вы издали приказ, заполните личную карточку работника. Также отпуск без сохранения зарплаты отразите в табеле учета рабочего времени, поставив обозначение "ДО" или цифровой код 16 (отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый сотруднику по разрешению работодателя). Напомним, условные обозначения отработанного и неотработанного времени представлены на титульном листе унифицированной формы N Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Именно данную форму целесообразно использовать и в работе, хотя по общему правилу бланки первичных документов вы разрабатываете сами (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Обратите внимание: директору, уходя в отпуск, нужно писать заявление об отпуске на имя того лица, которое подписывало с ним трудовой договор. Скорее всего, это будет один из участников общества. При этом, если ваш директор - единственный учредитель, писать заявление на свое имя ему не нужно, достаточно издать приказ о предоставлении отпуска без сохранения содержания (абз. 2 п. 1 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ). ……. А.А.Казарина Эксперт журнала "Упрощенка" Подписано в печать 17.09.2014 |
Похожие:
 | | Эд «План-график» является обновленной версией эд «План-график размещения заказчика» и выполняет те же самые функции. У одного заказчика... | |
 | Срок помещения в такую семью может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей вместе с кровными | | Работник может обратиться к работодателю с подобным заявлением. Необходимость выплатить компенсацию за неиспользованый отпуск может... |
| Работник может получить компенсацию за неиспользованный отпуск как продолжая работать, так и при увольнении, или взять отпуск с последующим... | | Возникает вопрос: Сумма отпускных за 19 календарных дней подлежит удержанию одноразово или в размере не более 20% от начисленной... |
| Однако принцип может быть и более узким, применимым лишь к какому-то одному институту или подинституту отрасли | | Прошу предоставить мне административный отпуск с 16. 06. 2014 г по 19. 06. 2013 г в связи с необходимостью ухода за моим престарелым... |
| Сша будет направляться больше виз. В страны, из которых за последние пять лет в США прибыло более 50. 000 иммигрантов, визы направляться... | | При этом, по желанию самого сотрудника, отпуск может быть поделен на части, но каждая часть отпуска должна составлять не менее 2... |