Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 29 июня 2012 г. N 255-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества (далее - муниципальная услуга) являются физические или юридические лица, а также их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения уполномоченного органа Городской Управы города Калуги - управления строительства и земельных отношений города Калуги (далее - Управление): 248021, город Калуга, улица Московская, д. 188.
Официальный сайт Городской Управы города Калуги в сети Интернет: www.kaluga-gov.ru.
Адрес электронной почты управления строительства и земельных отношений города Калуги: usizo@kaluga-gov.ru.
Телефоны для справок: (4842)55-24-14, (4842)55-11-07.
Режим работы Управления, а также осуществление консультаций заявителей, их представителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 по 18.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в Управлении посредством:
- письменных обращений заявителей;
- устных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);
- обращения в адрес электронной почты Управления (usizo@kaluga-gov.ru);
- официального сайта Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты (по выбору заявителя) в течение 30 дней со дня его регистрации.
Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 20 минут.
Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения Управления;
- режим работы Управления;
- график приема заявителей;
- номера телефонов для справок, адрес официального сайта Городской Управы города Калуги, Управления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении земельного участка, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальную услугу по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества предоставляет Управление от имени Городской Управы города Калуги.
Управление не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2.4 настоящего Регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых по предоставлению муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества, заключение договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного (срочного) пользования, акта приема-передачи постоянного (бессрочного) пользования либо мотивированного письменного отказа в предоставлении с указанием причин отказа.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней.
2.3.1. Решение о предоставлении земельного участка принимается в месячный срок со дня поступления заявления.
2.3.2. Договоры аренды, купли-продажи земельного участка, безвозмездного срочного пользования заключаются в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Закон Калужской области от 22.12.2004 N 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков";
- Устав муниципального образования "Город Калуга";
- решение Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1 Документы, которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о предоставлении земельного участка с указанием вида права на земельный участок, местоположения, размеров, вида разрешенного использования земельного участка;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- соглашение об определении долей на земельный участок, заключенное между собственниками объектов недвижимости;
- сведения о собственниках домовладения и наличии земли по документам.
(абзац введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18.03.2013 N 68-п)
2.5.2. Документы, представляемые заявителем самостоятельно, получаемые в результате предоставления необходимых и обязательных услуг, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление и выдача схемы расположения земельного участка"; выдается кадастровыми инженерами, имеющими действующий квалификационный аттестат и выбравшими следующие формы организации своей кадастровой деятельности: либо в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом);
- план расположения земельного участка (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление и выдача плана расположения земельного участка"; выдается кадастровыми инженерами, имеющими действующий квалификационный аттестат и выбравшими следующие формы организации своей кадастровой деятельности: либо в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом);
- технический паспорт на объект недвижимости (здание, строение, сооружение) (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Изготовление и выдача технического паспорта на объект недвижимости (здание, строение, сооружение)"; выдается казенным предприятием Калужской области "Бюро технической инвентаризации").
(п. 2.5.2 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 18.03.2013 N 68-п)
2.5.3. Документы, получаемые уполномоченным специалистом управления строительства и земельных отношений города Калуги с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
в рамках межведомственного взаимодействия с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
а) в Управление Федеральной налоговой службы России:
- сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - выписка из ЕГРИП (в случае обращения индивидуального предпринимателя);
- сведения о государственной регистрации юридического лица - выписка из ЕГРЮЛ (в случае обращения юридических лиц);
б) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области:
- документы, подтверждающие право постоянного (бессрочного) пользования землей в случае его переоформления;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- справка о содержании правоустанавливающих документов;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
(абзац введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18.03.2013 N 68-п)
Документы, предусмотренные подпунктом 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.7. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- письменного отказа заявителя от предоставления земельного участка;
- невозможности предоставления муниципальной услуги по причине несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным действующим законодательством;
- отсутствие у органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" полномочий на предоставление земельного участка на запрашиваемой заявителем услуги территории по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
- наличие вступивших в законную силу судебных постановлений, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Управление направляет заявителю письменный ответ с указанием мотивации отказа, основанной на соответствующих положениях законодательства и нормативно-правовой базы Российской Федерации.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.9. При личном обращении заявителя для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результатов предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди к специалисту Управления не должен превышать 15 минут.
Прием заявления, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя осуществляются специалистом Управления в течение 10 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Управления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Условия для обслуживания инвалидов соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего прием заявителей.
Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение оборудовано системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Управления одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование или прием двух и более посетителей не допускается.
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения Управления;
- режим работы Управления;
- график приема заявителей;
- номера телефонов для справок, адрес официального сайта Городской Управы города Калуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении земельного участка, и требования, предъявляемые к этим документам.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.12.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
2.12.2. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).
2.13. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также формы заявления на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Электронный муниципалитет", а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 Регламента;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договора аренды, договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Управления, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации, обозначен в стандарте предоставления муниципальной услуги.
3.3. Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.5 Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов в организационно-контрольный отдел Управления.
Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
Заявление от физических лиц принимается в свободной форме либо на бланке по форме, рекомендуемой Управлением (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации.
При регистрации заявления проверяются наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для оформления земельного участка. Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
а) фамилия, имя, отчество лица;
б) паспортные данные заявителя, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личность заявителя;
в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
г) адрес земельного участка, который подлежит оформлению, с указанием наличия на нем всех объектов недвижимого имущества;
д) подпись лица, подавшего заявление об оформлении земельного участка, и дата.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
Специалист организационно-контрольного отдела Управления, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;
2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
3) проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, необходимых для оформления земельного участка;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства должны быть написаны полностью;
- в документах должны отсутствовать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) сличает представленные экземпляры копий с оригиналами документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись подписью;
6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
7) формирует комплект документов по результату административной процедуры приема документов.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом контрольно-организационного отдела Управления заявления в журнале входящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе электронного документооборота. На каждое заявление накладывается проект резолюции. Далее заявления поступают в отдел оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества Управления (далее - отдел).
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - не более двух рабочих дней.
3.5. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и соответствующего пакета документов в отдел.
В случае представления заявителем документов, указанных в подп.2.5.3 административного регламента, по собственной инициативе специалист отдела приступает к выполнению следующей административной процедуры.
В противном случае специалист отдела осуществляет запросы документов, указанных в подп.2.5.3 административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия.
Продолжительность процедуры межведомственного информационного взаимодействия не должна превышать 5 рабочих дней со дня направления запроса.
В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно в течение 3-х дней с момента поступления указанной информации.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист отдела готовит проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества.
Проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества поступает для согласования уполномоченным должностным лицам в установленном в Городской Управе города Калуги порядке.
Принятый проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества регистрируется в управлении делами Городского Головы города Калуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является утвержденное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 25 календарных дней.
3.6. Подготовка договора аренды, договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование.
После принятия постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка под объектами недвижимого имущества специалист отдела осуществляет подготовку проекта договора аренды, договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование.
Специалист отдела передает заявителю проект договора (под роспись) для подписания или направляет по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
Результат выполнения административной процедуры - подписание договора аренды, договора купли-продажи земельного участка (при предъявлении платежных документов), договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 календарных дней с даты издания постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.
3.7. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный сторонами договор аренды, договор купли-продажи земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, акт приема-передачи земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Договор аренды, договор купли-продажи, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, акт приема-передачи выдаются заявителю лично под роспись или направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
При передаче договоров, актов заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю документов.
Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
Право собственности земельного участка на основании договора купли-продажи, акта приема-передачи земельного участка в собственность подлежат государственной регистрации заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации заявителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет Городской Голова города Калуги.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельного участка, осуществляется заместителем Городского Головы - начальником управления строительства и земельных отношений города Калуги и председателем комитета земельных отношений Управления непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе оформления земельных участков.
По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник Управления и председатель комитета земельных отношений Управления дает указания начальнику отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества Управления по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, осуществляет начальник отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества Управления.
По результатам контроля начальник отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества дает указания специалистам отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оформления земельного участка.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества оформления земельных участков устанавливается в соответствии с планом работы Управления. Внеплановые проверки полноты и качества выполнения работ по оказанию услуги проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
4.5. Должностные лица и муниципальные служащие, по результатам проверок допустившие нарушения исполнения положений Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц
либо муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления строительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами для предоставления, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление строительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) Управления, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Управления может быть подана также в управление строительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба на решения (действия, бездействие) Управления, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Управления рассматривается руководителем Управления.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, Управления, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника Управления устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Городской Управы города Калуги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - Управление, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, Управление принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков под
объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления строительства и
земельных отношений города Калуги
___________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________,
зарегистрированного по адресу: _______
____________________________________
___________________________________,
тел.: _______________________________,
паспорт: ___________________________
(серия, N, когда и кем выдан)
____________________________________
____________________________________
___________________________________,
действующий по доверенности от _______
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в ______________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок)
земельный участок по адресу: ___________________________________________________,
(место размещения объекта)
площадью ____________ кв. м, с кадастровым номером _____________________________
для __________________________________________________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка)
Я согласен (согласна) на обработку моих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, сотрудниками Городской Управы города Калуги в целях его всестороннего рассмотрения.
Подпись заявителя "___" _________________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков под
объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
 
Рассмотрение представленных документов
 
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Подготовка проекта постановления
Мотивированное письменное сообщение заявителю
Подготовка договора аренды, договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
|
