В редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области
Скачать 0.88 Mb.
|
| Устав Камешкирского района Пензенской области (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06.12.2011г. № 824-153/2, от 27.02.2012г. № 882-158/2, от 05.09.2012г. № 104-11/3, от 10.01.2013г. № 174-18/3, от 27.05.2013г. № 243-26/3, от 09.09.2013г. № 310-32/3, от 18.12.2013г. № 361-40/3, от 01.04.2014г. № 415-45/3, от 29.08.2014г. № 470-50/3) Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Камешкирского района Пензенской области, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Глава I. Общие положения Статья 1. Наименование и статус Камешкирского района Пензенской области 1. Муниципальное образование – Камешкирский район Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает статусом муниципального района. 2. Полное наименование муниципального образования – «Камешкирский район Пензенской области». В настоящем Уставе словосочетания «Камешкирский район Пензенской области», «Камешкирский район» - являются равнозначными. 3. Административным центром Камешкирского района Пензенской области (далее – Камешкирский район) является село Русский Камешкир. Статья 2. Границы и территория Камешкирского района 1. Границы Камешкирского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области». 2. Изменение границ Камешкирского района осуществляется Законом Пензенской области с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. 3. В состав Камешкирского района входят территории следующих поселений: Большеумысский, Лапшовский, Новошаткинский, Пестровский, Русско-Камешкирский, Чумаевский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения. Статья 3. Официальные символы Камешкирского района и порядок их использования 1. Камешкирский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы Камешкирского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Официальные символы Камешкирского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей Камешкирского района (далее – Собрание представителей). Статья 4. Вопросы местного значения Камешкирского района 1. К вопросам местного значения Камешкирского района относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета Камешкирского района, утверждение и исполнение бюджета Камешкирского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Камешкирского района; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Камешкирского района; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Камешкирского района; 4) организация в границах Камешкирского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 05.09.2012г. № 104-11/3) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камешкирского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камешкирского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Камешкирского района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Камешкирского района; 7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Камешкирского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2013г. № 361-40/3) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Камешкирского района; 9) организация охраны общественного порядка на территории Камешкирского района муниципальной милицией; 10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Камешкирского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 13) утратил силу; (часть 8 статьи 53 Устава Камешкирского района Пензенской области) 13.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 09.09.2013г. № 310-32/3) 14) утратил силу; (часть 4 статьи 53 Устава Камешкирского района Пензенской области) 14.1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Камешкирскогорайона (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 18.12.2013г. № 361-40/3) 15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 16) утверждение схем территориального планирования Камешкирского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Камешкирского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Камешкирского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Камешкирского района для муниципальных нужд; 17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Камешкирского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Камешкирского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.05.2013г. № 243-26/3) 18) формирование и содержание архива Камешкирского района, включая хранение архивных фондов поселений; 19) содержание на территории Камешкирского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камешкирского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камешкирского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Камешкирского района; 24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Камешкирского района, за счет средств бюджета Камешкирского района; 25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Камешкирского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.05.2013г. № 243-26/3) 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Камешкирского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Камешкирского района; 28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 30) обеспечение условий для развития на территории Камешкирского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Камешкирского района; 31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 33) осуществление муниципального лесного контроля; 34) утратил силу; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 01.04.2014г. № 415-45/3) 35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Камешкирского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Камешкирского района; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06.12.2011г. № 824-153/2) 38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Камешкирского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 01.04.2014г. № 415-45/3) 1.1. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22-24, 26, 27, 31, 32, 33.1-34, 36-38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, на территориях сельских поселений Камешкирского района решаются органами местного самоуправления Камешкирского района. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камешкирского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Камешкирского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Камешкирского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2) Органы местного самоуправления Камешкирского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камешкирского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Камешкирского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2) Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания представителей. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Камешкирского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей. Статья 5. Права органов местного самоуправления Камешкирского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Камешкирского района имеют право на: 1) создание музеев Камешкирского района; 2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Камешкирского района; 4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Камешкирского района; 5) утратил силу; (часть 5 статьи 53 Устава Камешкирского района Пензенской области) 6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 09.09.2013г. № 310-32/3) 7) создание условий для развития туризма; 8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 27.02.2012г. № 882-158/2) 9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 05.09.2012г. № 104-11/3) 10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»; (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 10.01.2013г. № 174-18/3) 11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (в редакции решения Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 470-50/3) 2. Органы местного самоуправления Камешкирского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов бюджета Камешкирского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Камешкирского района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Камешкирского района могут наделяться федеральными законами и законами Пензенской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, а также отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области. 2. Органы местного самоуправления Камешкирского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Камешкирскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства Камешкирского района для осуществления переданных Камешкирскому району отдельных государственных полномочий могут использоваться в случае недостаточности выделенных Камешкирскому району в соответствии с федеральными законами или законами Пензенской области материальных ресурсов и финансовых средств, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий, за которое проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств в Собрание представителей вправе направить глава Камешкирского района Пензенской области (далее – глава Камешкирского района), депутаты Собрания представителей, глава администрации Камешкирского района (далее – глава администрации). Решение Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Камешкирского района должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. |
Похожие:
 | Собрания представителей Камешкирского района Пензенской области от 06. 12. 2011г. №824-153/2, от 27. 02. 2012г. №882-158/2, от 05.... | | Учредитель: Собрание представителей Камешкирского района Пензенской области (Решение от 20. 06. 2011 г. №735-142\2) |
| Учредитель: Собрание представителей Камешкирского района Пензенской области (Решение от 20. 06. 2011 г. №735-142\2) |  | Об утверждении Положения «О порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений муниципальным служащим Администрации... |
| Об утверждении Перечня документов, используемых при выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты Собрания представителей Иссинского... | | «Назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор ссср», «Почетный донор России»»... |
| Пензенской области от 18. 06. 2012г. №285-п «Об утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления... | | Председатель Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области |
| Заключение о результатах публичных слушаний в сельском поселении Курумоч муниципального района Волжский Самарской области по вопросу:... | | Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Малосердобинском районе Пензенской области |