№
п/п
| Наименование
мероприятия
| Итоги выполнения
плана за 2013 год
|
| Размещение на сайте инспекции отчет о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих инспекции и урегулированию конфликта интересов
| За 1, 2, 3 и 4 кварталы 2013 года на сайте инспекции размещены отчеты о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих инспекции и урегулированию конфликта интересов
|
| Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов инспекции
| В соответствии с приказом инспекции от 10.12.2012 № 15/од «О проведении антикоррупционной экспертизы (в редакции приказа от 28.02.2013 № 4/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции») проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов инспекции возложено на контрольно-правовой отдел.
В 2013 году проводилась внутренняя экспертиза договоров и правовых актов инспекции.
|
| Проведение служебных проверок по сообщениям о коррупционных правонарушениях, совершенных государственными гражданскими служащими инспекции
| Сообщений о коррупционных правонарушениях, совершенных государственными гражданскими служащими инспекции не поступало.
|
| Организация предоставления и проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
| Оснований, предусмотренных законодательством для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в 2013 году не было.
|
| Организация предоставления и проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими инспекции
| Во II-III кварталах 2013 года проведена сверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 год с данными предыдущего отчетного периода. У шести государственных гражданских служащих выявлены нарушения, которые были рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов. Принято решение дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим не применять.
|
| Осуществление проверок соблюдения служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
| Информации о не соблюдении служащими инспекции установленных ограничений и запретов, а также требований о не предотвращении или не урегулировании конфликта интересов не поступало.
|
| Осуществление проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
| Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов рассмотрены два обращения лиц, ранее замещавших должности государственной гражданской службы о даче комиссией согласия на замещение должностей в коммерческих организациях, так как отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их служебные обязанности. Комиссия приняла решение дать согласие на замещение должностей.
|
| Информирование на совещаниях инспекции, предупреждение, государственных гражданских служащих об уведомлении отдела правового и кадрового обеспечения об иной оплачиваемой работе, выполняемой ими, разъяснение законодательства
| В 2013 году проведены разъяснительные мероприятия законодательства антикоррупционной направленности:
- 2 февраля и 9 декабря 2013 года на общих собраниях;
- индивидуальные профилактические беседы (38 чел.)
|
| Организация профессиональной подготовки служащих инспекции в должностные обязанности, которых входит участие в противодействии коррупции, с учетом индивидуальных планов подготовки и повышения квалификации специалистов
| Повысили квалификацию в 2013 году по противодействию коррупции и по развитию системы государственной службы Российской Федерации – 7 человек по 72 часа (Петров Д.В., Лысенкова Л.Л., Самотаев Д.А., Самарина Н.А., Пронягина Л.А, Наумова О.В., Кожевникова А.М.)
|
| Оказание гражданам и организациям услуг в электронном виде в соответствии с действующим законодательством
| Инспекция услуг в электронном виде не оказывает.
На официальном сайте государственной жилищной инспекции по Оренбургской области orengil-ins.orb.ru размещены:
- в разделе «Противодействие коррупции» подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» информация для граждан и организаций о способах подачи заявлений или уведомлений о фактах коррупционных правонарушений и сроках их рассмотрения. Указаны: место нахождения инспекции, график работы, номер справочного телефона и номер факса, ссылка на страницу сайта для обращения граждан в виде электронного документа, адрес электронной почты для направления обращений, график личного приема граждан;
- в разделе «Государственная гражданская служба» информация о порядке поступления на государственную гражданскую службу, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей, объявления о проведении конкурса на замещение вакантных должностей и для формирования кадрового резерва, результаты конкурса на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв;
- в разделе «Общественная приемная» граждане имеют возможность обратиться к руководителю инспекции с информацией или заявлением по интересующим вопросам.
|
| Проведение аттестации государственных гражданских служащих инспекции
| Аттестация государственных гражданских служащих инспекции в 2013 году не проводилась.
|
| Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для инспекции путем проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и для включения в кадровый резерв
| В 2013 году проведено 4 конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (по результатам конкурса назначено на должности 30 человек) и 3 конкурса для формирования кадрового резерва на должности государственной гражданской службы (в кадровый резерв зачислено 7 человек).
|
| Проведение анализа должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений
| В октябре 2013 года на все должности государственной гражданской службы государственной жилищной инспекции по Оренбургской области разработаны новые должностные регламенты.
|
| Изучение практики применения исполнения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
| Практика применения закона изучена ответственным специалистом на семинаре по теме «Работа с обращениями граждан в органах исполнительной власти» (Балыбина О.С.), изменения законодательства доводились до работников на общих собраниях и совещаниях.
|
| Изучение практики применения исполнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
| Практика применения закона изучена на общих совещаниях инспекции и различных курсов повышения квалификации, изменения законодательства доводились до работников на общих собраниях и совещаниях.
|
| Изучение практики применения исполнения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
| Руководство и работники инспекции изучило применение практики закона на семинарах на темы:
- «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Практические вопросы применения законодательства о размещении заказов» проводимого Правительством Оренбургской области (Петров Д.В., Макеева О.Н., Буркина Т.В.)
- «Изменение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных заказов» проводимого ГУП «Оренбургснабсбыт» (Жуков Д.Г.)
|
| Оказание содействия правоохранительным органам в реализации мер по учету коррупционных правонарушений в целях обеспечения его полноты и достоверности, обеспечения широкой гласности данных учета
| На обращения правоохранительных органов (три обращения прокуратуры Оренбургской области) в реализации мер по учету коррупционных правонарушений в целях обеспечения его полноты и достоверности, обеспечения широкой гласности данных учета, инспекцией было оказано содействие и предоставлена запрашиваемая информация в установленные сроки.
|
| Организация размещения на официальных сайтах инспекции в сети Интернет проектов нормативных правовых актов инспекции, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы
| На официальном сайте инспекции в подразделе «Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов» раздела «Противодействие коррупции» размещались два проекта нормативных правовых акта для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
|
| Систематическое проведение инспекцией оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
| В целях систематического проведения оценок коррупционных рисков приказом инспекции от 28.02.2013 № 4/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции» внесены изменения в перечень коррупционно опасных должностей государственной гражданской службы.
|
| Проведение проверок на предмет участия государственных гражданских служащих инспекции в предпринимательской деятельности, управлении коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения (при наличии оснований, предусмотренных законодательством)
| Оснований для проведения проверок на предмет участия государственных гражданских служащих инспекции в предпринимательской деятельности, управлении коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания содействия физическим или юридическим лицам с использованием служебного положения в инспекции не было.
|
| Обеспечение доступа к информации о деятельности государственной жилищной инспекции по Оренбургской области
| На официальном сайте государственной жилищной инспекции по Оренбургской области orengil-ins.orb.ru размещена информация:
- об инспекции (положение ГЖИ, структура ГЖИ, справочник, перечень должностных лиц, уполномоченных проводить проверки, результаты проверок, проведенных в ГЖИ);
- деятельность инспекции (планы проверок юридических лиц, итоги проверок, отчеты о работе, информация о размещении заказов, использование бюджетных средств, еженедельные отчеты о работе ГЖИ, информационные системы, публикации в СМИ, доклады,
общественная деятельность);
- информация для юридических и физических лиц (уведомление о начале осуществления деятельности, реестр уведомлений, стандарт раскрытия информации, раскрытие информации организациями, информация о состоянии защиты населения от ЧС, полезная информация);
- правовое обеспечение (законодатель-ство в сфере ЖКХ, административные регламенты, информация по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи);
- государственная гражданская служба (о государственной гражданской службе, форма заявления для участия в конкурсе, конкурс на замещение вакантной должности, конкурс на включение в кадровый резерв, результаты конкурса на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв).
|
| Проведение мероприятий по формированию в инспекции негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим и служащим с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
| Проведены:
- разъяснительные мероприятия законодательства о возможности уведомлять представителя нанимателя обо всех ставших им известными фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично (9 декабря 2013 года на общем собрании);
- индивидуальные профилактические беседы (38 чел.).
|
| По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами действующего законодательства и применять меры юридической ответственности.
Каждый факт коррупции предавать гласности.
| Фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка осуществлять проверку в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами действующего законодательства не обнаружено.
|
| Довести государственным гражданским служащим и работникам инспекции положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в т.ч. об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
| Разработаны и утверждены:
- памятка государственным гражданским служащим государственной жилищной инспекции по Оренбургской области о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, возлагаемых на государственных гражданских служащих;
- памятка государственным гражданским служащим государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
- памятка государственным гражданским служащим государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по противодействию коррупции;
- памятка государственным гражданским служащим государственной жилищной инспекции по Оренбургской области по урегулированию конфликта интересов;
- порядок проведения индивидуальных профилактических бесед с государственными гражданскими служащими государственной жилищной инспекции по Оренбургской области о необходимости соблюдения требований к служебному поведению, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, существующих механизмах антикоррупционного контроля и ответственности за коррупционные правонарушения;
- порядок уведомления государственными гражданскими служащими государственной жилищной инспекции по Оренбургской области начальника инспекции о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Все государственные гражданские служащие инспекции ознакомлены с памятками под роспись. Оформлен стенд «Информация по противодействию коррупции», на котором размещены:
- информация для граждан и юридических лиц о способах обращения о фактах коррупции,
- состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов,
- для граждан образец заявления о фактах коррупции,
- процедура рассмотрения обращения, уведомления о фактах коррупции,
- выдержки из законодательства;
- методические рекомендации, рекомендации, памятки и порядки, регулирующие вопросы противодействия коррупции и конфликты интересов.
|
| Привести в соответствие подразделы официального сайта инспекции, посвященные противодействию коррупции с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов органов исполнительной власти Оренбургской области, утвержденными вице-губернатором – заместителем председателя Правительства – руководителем аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области 18 февраля 2013 года.
| В апреле 2013 года раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте инспекции оформлен в соответствии с рекомендациями по размещению на официальном сайте государственной жилищной инспекции по Оренбургской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих инспекции и членов их семей, утвержденными 10.04.2013.
08.11.2013 разработаны и утверждены в новой редакции «Рекомендации по размещению на официальном сайте государственной жилищной инспекции по Оренбургской области сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих инспекции и членов их семей»
|
| Изучение практики применения нормативных актов по противодействию коррупции, разработка нормативно методических материалов по противодействию коррупции
| В связи с изменениями действующего законодательства нормативные акты инспекции приведены в соответствие:
- приказ от 28.02.2013 № 4/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции» (в связи с изменением структуры инспекции и установлением новой предельной численности внесены изменения в перечень коррупционно опасных должностей государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, перечни должностей работников государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, уполномоченных обработку и любое другое использование персональных данных);
- приказ от 28.02.2013 № 5/од «О создании комиссии» (утверждены состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов, положение и порядок работы данной работы);
- приказ от 26.04.2013 № 10/од «О внесении изменений в приказ от 28.02.2013 № 5/од» (внесены изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»);
- приказ от 03.06.2013 № 13/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции» (в составы комиссий конкурсной, аттестационной и по соблюдению требований к служебному поведению включен член Общественной палаты Оренбургской области);
- приказ от 24.06.2013 № 15/од «Об утверждении алгоритма рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области» (утвержден порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц);
- приказ от 16.08.2013 № 22/од «О внесении изменений в приказ от 06.11.2009 № 243/ад» (внесены изменения в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими);
- приказ от 11.11.2013 № 35/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции» (внесены изменения в положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, положение о порядке проведения аттестации и о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими);
- приказ от 26.11.2013 № 36/од «О внесении дополнений в приказ от 22.03.2010 № 13/од» (внесены дополнения в порядок уведомления государственными гражданскими служащими о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений);
- приказ от 26.12.2013 № 41/од «О внесении изменений в отдельные приказы инспекции» (утвержден новый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов, реализация и контроль за исполнением плана мероприятий по противодействию коррупции в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области возложен на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и урегулированию конфликта интересов).
Разработаны и утверждены методические рекомендации, рекомендации, памятки и порядки, регулирующие вопросы противодействия коррупции и конфликты интересов.
Все государственные гражданские служащие инспекции ознакомлены с приказами, методическими рекомендациями, рекомендациями, памятками и порядками под роспись.
В целях изучения практики применения нормативных актов по противодействию коррупции государственные гражданские служащие инспекции участвовали в курсах повышения квалификации, семинарах (7 чел.).
|