Именем российской федерации
Скачать 352.61 Kb.
|
| РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2014 года село Атюрьево,РМ Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тиминой В.В., при секретаре Девятаевой М.Н., с участием: истца - Зажигалиной ФИО24, представителя истца - Фомкина Николая Николаевича, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ - Мурзайкиной М.Ф., специалиста - эксперта (юрисконсульта), представившей доверенность без номера от 09.01.2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зажигалиной ФИО25 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Истец Зажигалина ФИО26. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обосновав заявленные требования тем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГКомиссий ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия вынесено решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, нарушающий права, свободы и охраняемые законом интересы гражданина, гарантированные Конституцией РФ. При исчислении трудового стажа ей в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в специальный трудовой стаж на том основании, что согласно льготной справке, акту проверки, ксерокопии приказа, фельдшером в Борковскую участковую больницу была принята Калягина ФИО27., а не Кулягина ФИО28., в связи с чем отсутствует возможность указанный период засчитать в специальный трудовой стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в специальный трудовой стаж по причине нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был засчитан в специальный трудовой стаж на том основании, что в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, должность - медицинская сестра справочной, не предусмотрена. С выводами, изложенными в Решении №2 от 28.01.2014 года она не согласна, так как данное решение не соответствует действующему законодательству, нарушает ее права и интересы, как гражданина РФ. Просит: - признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ года №2 об отказе в назначении Зажигалиной ФИО29 досрочной трудовой пенсии; - обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть ЗажигалинойФИО30 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения досрочно период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ЗажигалинойФИО31 трудовую пенсию по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно, с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия; - взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Зажигалиной ФИО32. уплаченную государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. В судебном заседании истец Зажигалина ФИО33 исковые требования поддержала по тем же основаниям, которые изложены в исковом заявлении, уточнив, их просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть в специальный стаж ее работы оспариваемые периоды из расчета 1 года работы, как 1 год и 3 месяца, поскольку выполняла работу в сельской местности. Представитель истца Зажигалиной ФИО34. - Фомкин ФИО90. действующий на основании заявления истца Зажигалиной ФИО35 определившей его полномочия в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования Зажигалиной ФИО36. поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения. Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Мурзайкина М.Ф. исковые требования не признала и просила оставить исковое заявление без удовлетворения. Считает, что решением начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, были указаны конкретные наименования должностей, работа на которых засчитывается в выслугу лет медицинским работникам. Должность «медсестра справочного бюро» или «медсестра справочной», указанным Списком не предусмотрена. По ранее действующему законодательству Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 06.09.1991 №464, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались врачи и средний медицинский персонал, без указания конкретного наименования должности, в связи с чем в стаж работы Зажигалиной ФИО37., дающей ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, был включен период ее работы в должности медицинской сестры справочного бюро до ДД.ММ.ГГГГ года. Не подлежит включению в специальный стаж Зажигалиной ФИО38 и отпуск по уходу за ребенком, поскольку он начался после ДД.ММ.ГГГГ года, когда изменения в ранее действующее законодательство были уже внесены. При этом отпуск по беременности и родам доДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истицы. Заслушав объяснения сторон, представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Судом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Зажигалина ФИО39 обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Государственном учреждении - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе РМ» №2 от ДД.ММ.ГГГГ Зажигалиной ФИО40 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 22 года 7 месяцев 29 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в обоснование указано, что данный период засчитан в страховой стаж на основании справки №271 от 28.11.2013 года. Согласно льготной справке, акту проверки, ксерокопии приказа фельдшером в Борковскую участковую больницу принята Калягина ФИО41 а не Кулягина Н.Е., в связи с этим нет возможности данный период засчитать в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обосновано тем, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия (п.21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5). Поэтому период ухода за ребенком не может быть засчитан в льготный стаж; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Атюрьевская райбольница - медицинская сестра справочной, указано, что согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, данная должность не предусмотрена (л.д.6, 93, 94-96). Суд считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Государственном учреждении - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе РМ» №2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является незаконным и подлежит отмене. Данный вывод суд делает исходя из следующего. Истец Кулягина (Зажигалина) ФИО42. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась и окончила полный курс Краснослободского медицинского училища по специальности фельдшер, что подтверждается выданным ей дипломом КТ № (л.д.76). Из справки о заключении брака №114, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, следует, что в архиве имеется запись о заключении брака Сяткина ФИО46. и Кулягиной ФИО44 №60 от 07.11.1986 года по Отделу ЗАГС администрации Атюрьевского района Республики Мордовия. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Сяткин, жене Сяткина, вышеуказанный брак расторгнут. До повторного заключения брака Зажигалина ФИО45 носила фамилию Сяткина, что подтверждается свидетельством о заключении брака с Зажигалиным ФИО47. II -ОБ № и свидетельством о расторжении брака III -ЖК № с Сяткиным ФИО48.(л.д.22, 60). Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 (ред. от 17.10.2009) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки Зажигалиной ФИО49., по оспариваемым периодам следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята медицинской сестрой и участковым фельдшером в Борковскую участковую больницу и освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята временно медицинской сестрой приемного отделения Атюрьевской районной больницы. ДД.ММ.ГГГГ временно переведена медсестрой справочного бюро, затем переведена медицинской сестрой справочного, того же лечебного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ она переведена медицинской сестрой стерилизационной. На основании приказа №46-1 от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения Атюрьевская Центральная районная больница (ГУЗ Атюрьевская ЦРБ) 26.04.2005г. переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения Атюрьевская центральная районная больница (МУЗ Атюрьевская ЦРБ). ДД.ММ.ГГГГЗажигалина ФИО50. переведена медицинской сестрой стоматологического кабинета (л.д.7-10). Из материалов пенсионного дела Зажигалиной ФИО51 установлено, что ее страховой стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 28 лет 8 месяцев 28 дней, льготный стаж 22 года 7 месяцев 29 дней (л.д.40). Судом проверялся период работы истицы, основания назначения на должность в Борковскую Участковую больницу Шацкого района Рязанской области, отраженные в трудовой книжке Зажигалиной ФИО52., в результате чего суд пришел к следующим выводам. Истица Зажигалина ФИО53. работала в Борковской участковой больницы Шацкого района Рязанской области в должности медицинской сестры и участкового фельдшера в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные выводы суда подтверждаются следующим. Согласно копии архивной справки, Отдела по социальным вопросам, охране труда, социальному партнерству и архивному делу Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 28.11.2013 года №271, выданной Кулягиной (Зажигалиной) ФИО54 для предоставления в Управление Пенсионного фонда, следует, что она за время работы в Борковской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г.г. имела заработок, должность - медсестра (л.д.14). |
Похожие:
 | Арбитражный суд Пермского края Именем Российской Федерации 614990, г. Пермь, ул. Луначарского, 3 | | Н. о признании недействующим Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 июля 2007 года n 60н "Об утверждении формы бланка... |
| Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства... | | ... |
| ... | | |
|  | ||
| |