Как восстановить утерянный паспорт. Как получить паспорт гражданина РФ взамен паспорта гражданина СССР
Скачать 201.19 Kb.
|
Как восстановить утерянный паспорт. Как получить паспорт гражданина РФ взамен паспорта гражданина СССР На основании нормативно-правовых актов, актуальных на июнь 2017 г. Содержание Введение 3 Порядок получения/замены российского паспорта 3 1. Если раньше был паспорт РФ 4 Документы, которые нужно предоставить 4 Вопрос об оплате государственной пошлины стоит очень остро. Согласно действующему законодательству человек, не имеющий документа, удостоверяющего личность, не может оплатить государственную пошлину. Так как на основании Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также Приказа Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» для произведения платежа в бюджетную систему РФ (оплату пошлины) необходимо указывать данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, место жительства/место пребывания. Для людей, утративших паспорт, не имеющих места жительства/места пребывания, данные требования не выполнимы, в такой ситуации невозможно не только оплатить государственную пошлину за паспорт, но и оплачивать другие государственные услуги. Юристы «Ночлежки» неоднократно направляли письма с указанием возникшей проблемы в Министерство финансов РФ, Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина, на которые были получены ответы, что данная проблема в настоящее время решается. В сложившейся ситуации граждане вынуждены в обход системы указывать реквизиты несуществующих документов, но в случае необходимости оформить возврат пошлины будет невозможно. 5 Штраф 6 Сроки оформления паспорта 7 Основания для отказа в приеме документов 7 Основания для отказа в выдаче (замене) паспорта: 7 2.1. Если у гражданина была регистрация по месту жительства на территории РФ на 6 февраля 1992 года 8 2.2. Если была регистрация по месту пребывания на 6 февраля 1992 года на территории РФ 8 2.3. Если на 6 февраля 1992 года регистрации на территории РФ не было 8 3. Для тех, кто имеет загранпаспорт РФ 9 Приложение 1. Виды документов, удостоверяющих личность 11
ВведениеВ этой статье описан процесс получения паспорта гражданина РФ взамен утерянного, а также порядок замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Процедура приобретения гражданства Российской Федерации подробно описана в отдельном пособии.
Порядок получения/замены российского паспортаПорядок получения/замены российского паспорта закреплен Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. №391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации2» (далее – регламент ФМС). Порядок действий по восстановлению утерянного паспорта, замене паспорта СССР на паспорт гражданина РФ зависит от того, каким был последний полученный паспорт – РФ или СССР. Но первое, с чего придется начать, – это установление личности. Потому что в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, сотрудники территориальных подразделений МВД по вопросам гражданства (районные отделы в Санкт-Петербурге) должны провести процедуру установления личности. Для этого необходимо представить все имеющееся документы: свидетельство о рождении, военный билет, трудовую книжку, справки о регистрации и т.д. и заполнить бланк заявления об установлении личности. Наиболее сложная ситуация – когда у человека нет никаких документов, все утеряно. По этому вопросу юристы «Ночлежки» обратились в Управление по вопросам миграции ГУ МВД с просьбой разъяснить процедуру установления личности в случае отсутствия каких-либо документов. К сожалению, в ответе не был указан порядок установления личности людям, не имеющих каких-либо документов, а говорилось лишь о том, что в случае отсутствия документов, личность может быть установлена (ответ см. в Приложении 2). В Регламенте ФМС (п.74) по поводу установления личности сказано следующее: в случае, когда меры по установлению личности не дали положительных результатов (не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, отсутствует информация по адресно-справочным учетам и другое), гражданином дополнительно представляются имеющиеся у него документы: свидетельство о рождении, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, заграничный паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение и иные документы. Дальше сотрудники органов миграции проводят служебную процедуру установления личности: направляют межведомственные запросы и т.д. По завершении информируют о результатах3. 1. Если раньше был паспорт РФЕсли у человека был паспорт РФ, нужно обратиться в любое отделение органа миграционного учета. Административный регламент ФМС: «…Выдача (замена) паспорта производится ФМС России, ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина». Граждане, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, представляют необходимые для получения или замены паспорта документы через должностных лиц указанных учреждений либо непосредственно в подразделение4. Документы, которые нужно предоставитьПри утрате (похищении) паспорта гражданин представляет: – заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (заполняется в отделении органа миграционного учета); – свидетельство о рождении. Казус заключается в том, что без документа, удостоверяющего личность, дубликат свидетельства о рождении в ЗАГСе не получить. В Регламенте ФМС сказано, что при невозможности представления свидетельства о рождении в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения. Если человек не смог предоставить свидетельство о рождении, сотрудники отделов МВД могут и сами запросить копию актовой записи о рождении в органах ЗАГС. В данном случае копия актовой записи заменит свидетельство о рождении. В таких случаях специалисты «Ночлежки» рекомендуют писать заявление на имя начальника отдела с просьбой запросить копию актовой записи и указанием причины, по которой предоставить свидетельство о рождении не представляется возможным5; – две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать 70-80% от размера фотографии. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, которые постоянно носят очки, обязательно фотографироваться в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются; В случае необходимости оформления временного удостоверения личности нужно будет представить дополнительную фотографию. Временное удостоверение личности оформляется только по заявлению гражданина. На период изготовления паспорта оно заменит документ, удостоверяющий личность, что поможет в некоторых ситуациях – при оформлении полиса ОМС, транспортных билетов, общении с полицией или представителями других государственных ведомств, и т.д. – Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
Документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена. – Реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины. Вопрос об оплате государственной пошлины стоит очень остро. Согласно действующему законодательству человек, не имеющий документа, удостоверяющего личность, не может оплатить государственную пошлину. Так как на основании Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также Приказа Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» для произведения платежа в бюджетную систему РФ (оплату пошлины) необходимо указывать данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, место жительства/место пребывания. Для людей, утративших паспорт, не имеющих места жительства/места пребывания, данные требования не выполнимы, в такой ситуации невозможно не только оплатить государственную пошлину за паспорт, но и оплачивать другие государственные услуги. Юристы «Ночлежки» неоднократно направляли письма с указанием возникшей проблемы в Министерство финансов РФ, Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина, на которые были получены ответы, что данная проблема в настоящее время решается. В сложившейся ситуации граждане вынуждены в обход системы указывать реквизиты несуществующих документов, но в случае необходимости оформить возврат пошлины будет невозможно.Не менее важный вопрос, где бездомным, в подавляющем большинстве не имеющим собственных средств, брать деньги на оплату государственной пошлины? В Консультационной службе «Ночлежки» сотрудники могут помочь обратившемуся найти работу (обычно это вакансии с известных сайтов поиска работы), за которую выплаты производятся за каждый отработанный день, чтобы он мог накопить необходимую сумму. Другой вариант – когда человек не в состоянии сам заработать на пошлину (учитывая возраст, состояние здоровья), и тогда организация, куда обратился бездомный за помощью, может оплатить пошлину за него. Средства на оплату пошлин жертвуют неравнодушные граждане, социальные работники «Ночлежки» за каждую оплаченную пошлину отчитываются перед ними, предоставляя копию квитанции и заполненную нуждающимся анкету, в которой он кратко описывает свою ситуацию. Сотрудники государственных учреждений (социальные работники из учреждений помощи бездомным, больниц) не всегда могут оплатить пошлину клиенту, так как руководство учреждений не закладывает деньги в бюджет на эти цели или бюджетные средства на материальную помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, уже потрачены. Документы, которые можно не предоставлять На основании действующего регламента, гражданин может не предоставлять следующие документы (сотрудники органов миграции должны сами их запросить): –– талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии из МВД (об утрате паспорта). В случае, если гражданин не представил талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии (при похищении паспорта), то он в заявлении, в котором описывал обстоятельства утраты (похищения) паспорта, сообщает данные о дате и наименовании органа внутренних дел, куда он обращался по факту похищения паспорта6; – документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации (вкладыш, выданный к свидетельству о рождении или паспорту гражданина СССР, свидетельство о рождении с проставленным штампом о наличии гражданства Российской Федерации, и другие документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации); – квитанцию об уплате государственной пошлины. В данном случае речь идет об оригинале квитанции. Гражданину достаточно назвать ее номер. ШтрафПри утрате паспорта гражданин обязан оплатить штраф, предусмотренный ст. 19.16 (от ста до трехсот рублей) кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа уполномочен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС). Согласно ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проживание гражданина Российской Федерации без паспорта или по недействительному паспорту влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысяч, а в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Постановление о назначении штрафа выносит инспектор ФМС. Сумма штрафа зависит от конкретной ситуации. Как правило, если речь идет о пропуске срока замены паспорта менее, чем на 30 дней, взимается минимальная сумма штрафа. Так как речь идет о привлечении к административной ответственности, сотрудник отдела МВД должен составить протокол о правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности. Юристы «Ночлежки» в таких случаях рекомендуют всегда требовать составление указанных документов и предоставление копий: часто при назначении штрафа сотрудники МВД ограничиваются выдачей реквизитов для уплаты штрафа. Настойчивость в данном вопросе может помочь существенно снизить сумму штрафа либо вовсе избежать назначения штрафа. Бездомный человек также может столкнуться с тем, что ему выпишут штраф за проживание без регистрации – «Ночлежка» считает такие действия сотрудников МВД незаконными, данное полученное постановление о правонарушении может быть обжаловано в суде. Сроки оформления паспорта– в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов, если паспорт оформляется по месту жительства или если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением; – в 30-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов, если паспорт оформляется не по месту жительства или если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением. Основания для отказа в приеме документов– недостижение гражданином 14-летнего возраста; – отсутствие или неполнота обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П; – непредставление документов (см. выше список в п.1.1 или список документов, указанных в п.п. 23 – 30.3 Административного регламента ФМС), в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины; – несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренных Административным регламентом ФМС; – представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык. Выше перечислены формальные основания отказа в приеме документов – на практике данный список гораздо шире. Например, сотрудники органов миграционного учета могут отказать в приеме документов, сославшись на то, что гражданин обратился не по месту последней выдачи паспорта, или не по месту последней регистрации, или не представил копию утраченного паспорта и т.д., но отказ в приеме документов по таким основаниям является незаконным. Основания для отказа в выдаче (замене) паспорта:– отсутствие у лица гражданства Российской Федерации; – недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П; – отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах. 2. Если у гражданина был раньше или есть на руках паспорт СССР Если у гражданина был раньше или есть на руках паспорт СССР, важно установить наличие регистрации по месту жительства на территории РФ на 6 февраля 1992 года, когда вступил в силу Закон «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 № 1948-1. В соответствии с частью первой ст. 13 этого закона, гражданами РФ «автоматически» признаются те, кто имел постоянную регистрацию по месту жительства в РФ на 6 февраля 1992 года.7 2.1. Если у гражданина была регистрация по месту жительства на территории РФ на 6 февраля 1992 годаЕсли у гражданина была регистрация по месту жительства на территории РФ на 6 февраля 1992 года, следует обратиться в любое отделение органа миграционного учета с заявлением о документировании паспортом гражданина РФ. К заявлению необходимо приложить паспорт СССР (если сохранился), автобиографию, справку из отдела вселения и регистрационного учета граждан о регистрации (если регистрация действующая, т.е. имеется на настоящий день) или архивную справку Ф-98, фотографии и сведения об оплате государственной пошлины (квитанцию). Если регистрация была в другом регионе, нужно направить по почте запрос в соответствующий отдел вселения и регистрации граждан данного региона с просьбой выслать запрашиваемую справку. 2.2. Если была регистрация по месту пребывания на 6 февраля 1992 года на территории РФВ этом случае необходимо представить данную справку ф-9 в отделение миграционного учета. После того, как документы будут рассмотрены, будет вынесено заключение о невозможности определить наличие гражданства, и будет дана рекомендация обратиться в суд для установления факта, имеющего юридическое значение, то есть факта проживания на 06.02.1992 года. Подробнее об этом см. ниже. 2.3. Если на 6 февраля 1992 года регистрации на территории РФ не былоВ этом случае для приобретения гражданства РФ следует определить, находился ли человек фактически на территории РФ и не принимал ли он в этот период гражданства других государств. С бывшими гражданами СССР, получавшими паспорт гражданина СССР образца 1974 года в союзных республиках, возможна следующая ситуация. Человек какое-то время жил за пределами РФ, но, не принимая гражданства других стран (бывших республик СССР), вернулся на постоянное место жительства в РФ. В этом случае дополнительно необходимо представить официальный документ о непринадлежности к гражданству того государства, в котором гражданин получал паспорт или находился до приезда в РФ. Если человек фактически, на дату вступления в силу Закона, т.е. на 06.02.1992 год, находился на территории РФ, то необходимо обратиться в суд, чтобы установить факт проживания на территории РФ на 6 февраля 1992 г. Для суда доказательствами в этом деле могут быть любые документы, подтверждающие пребывание лица на территории РФ на указанную дату: договоры аренды жилья, справки из медицинских учреждений, трудовая книжка, справки с места учебы, справки из банка, свидетельствующие о том, что гражданин регулярно получал пенсию, пособия, перечисления и т. п. Доказательствами могут также служить показания свидетелей, которых можно вызвать в суд. В суде необходимо будет доказывать факт постоянного проживания на территории РФ на 6 февраля 1992 года. Если из органа миграционного учета имеется рекомендация обратиться в суд, то просительную часть об установлении факта лучше писать так, как указано в рекомендации. После установления судом факта проживания и вступления решения в силу сотрудники органов миграционного учета оформляют паспорт гражданина РФ (список необходимых документов смотри выше). Бывают случаи, когда не удается собрать документы, подтверждающие проживание в РФ на 6 февраля 1992 г. Если человек родился на территории РФ и при этом на 6 февраля 1992 г. не приобретал гражданства другого государства (если выезжал за пределы РФ), он может обратиться в любое отделение органа миграционного учета с заявлением о документировании паспортом гражданина РФ на основании Постановления Конституционного Суда от 16 мая 1996 года № 12-П. То, что лицо не приобретало гражданство другого государства, нужно подтвердить справкой о непринадлежности к гражданству из соответствующего консульства (если выезжал за пределы РФ). К заявлению прилагается свидетельство о рождении, автобиография, документы, подтверждающие факт прибытия в РФ после 06.02.1992 года. Сотрудник органов миграционного учета, рассмотрев документы, вынесет заключение о возможности оформления гражданства с применением Постановления Конституционного суда № 12-П или же откажет в признании гражданином и порекомендует обратиться в суд для установления факта проживания. В юридической практике «Ночлежки» были случаи, когда установить факт проживания на 06.02.1992 г. было невозможно (отсутствовали доказательства), но на 1994 (1993, 1995 и т.д.) год факт постоянного проживания на территории РФ суд установил. В этих случаях решением суда удалось доказать факт прибытия подопечного «Ночлежки» на территорию РФ после 1992 года и сотрудник отделения УВМ ГУ МВД оформил паспорт гражданина РФ с применением Постановления Конституционного суда № 12-П. Можно также попытаться обжаловать отказ в признании гражданином в суде на основании части 2 ст.13 ранее действовавшего закона «О гражданстве», которым предусмотрено, что «…лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории РФ». Таким образом, такие лица состоят в российском гражданстве уже с момента рождения и, в силу ст. 6 (часть 3) Конституции РФ, не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. Но практика последних лет показывает, что суды отказывают в удовлетворении требований о признании гражданином РФ и выдаче паспорта на этом основании. Подробнее о процедуре признания гражданином РФ см. пособие «Гражданство Российской Федерации. Признание гражданином РФ. Приобретение гражданства». 3. Для тех, кто имеет загранпаспорт РФДля тех, кто имеет загранпаспорт РФ (получали гражданство РФ через учреждения МИД), стоит задача получения внутреннего паспорта РФ. Для этого необходимо обратиться в отделение органов миграционного учета (в отдел по гражданству) и написать заявление о снятии с консульского учета и принятии на внутренний учет, приложить копию загранпаспорта и на личном приеме в отделе по гражданству представить оригинал загранпаспорта. Сотрудники органов миграционного учета, следуя должностным инструкциям, должны удостовериться в легальности получения гражданства РФ и послать соответствующий запрос в то учреждение МИД, которое выдавало паспорт. Ответ на запрос обычно приходит в течение 1–3 мес. При подтверждении легальности происходит выдача внутреннего паспорта РФ. При отказе порядок дальнейших действий определяется указанными в ответе причинами отказа.
Приложение 1. Виды документов, удостоверяющих личностьСогласно Указу Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 3 марта 1997 г. № 232 и Постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт является именно основным, а не единственным документом, удостоверяющим личность. Единого перечня документов, удостоверяющих личность, в нормативных актах не предусмотрено. При анализе законодательства можно выделить следующие документы, которые имеют статус удостоверяющих личность: Для граждан РФ: • паспорт гражданина Российской Федерации; • дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; • служебный паспорт (выдается государственным служащим, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации); • паспорт (или загранпаспорт), удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации; • удостоверение личности офицера для военнослужащего (офицера, прапорщика, мичмана); • военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины), военный билет офицера запаса; • паспорт моряка или удостоверение личности моряка (для лиц, работающих на российских судах заграничного плавания или иностранных судах); • свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14-летнего возраста); • временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; • иные документы, выдаваемые органами МВД. Документом, удостоверяющим личность иностранных граждан, является: • национальный заграничный паспорт или заменяющий его документ; • дипломатический паспорт иностранного гражданина (для иностранных граждан, временно пребывающих или проживающих на территории РФ). • вид на жительство; • разрешение на временное проживание; • удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ (для иностранных граждан или лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами); • паспорт гражданина СССР образца 1974 г. (для некоторых категорий граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства). Для лиц без гражданства: • удостоверение беженца; • вид на жительство. О статусе паспорта образца 1974 года Согласно Постановлению Правительства РФ «О признании действительными до 1 января 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства» от 16.02.2008 № 75, паспорт СССР является документом удостоверяющим личность. В Постановлении сказано: «Признать действительными до 1 января 2009 г. паспорта гражданина СССР образца 1974 года». Таковыми являются паспорта, удостоверяющие личность иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в РФ для постоянного проживания из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года. Для указанных категорий граждан предусмотрена выдача паспортов гражданина РФ. В отношении паспортов, удостоверяющих личность лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших в РФ для пребывания, временного и постоянного проживания из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных по состоянию на 1 ноября 2002 года либо получивших разрешение на временное проживание в РФ, установлено, что ФМС России будет производиться замена паспортов гражданина СССР образца 1974 года на паспорта гражданина РФ. В отношении остальных граждан с паспортом СССР образца 1974 года (если они не хотят обменивать паспорт на новый) продолжает действовать пункт 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1974 № 677, которое новое постановление так и не отменило. П. 5 Положения: «Действие паспорта не ограничивается сроком. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являются недействительными». Т.о., паспорт СССР образца 1974 года с вклеенными вовремя фотографиями является действующим и по настоящее время. Приложение 2 (к стр.2)   1 Подробнее о документах, удостоверяющих личность, см. Примечание в конце пособия. 2 Несмотря на то, что полномочия упраздненной в 2016г. Федеральной миграционной службы были переданы Министерству внутренних дел, административные регламенты, регулирующие порядок замены и получения паспорта, остались прежними и действуют до настоящего времени. 3 Если в течение 3 месяцев сотрудники МВД не выдали заключение об установлении личности, их бездействие можно обжаловать в вышестоящий орган или суд. 4 При обращении за оформлением паспорта в многофункциональные центры (МФЦ) следует иметь в виду следующее. МФЦ является посредником при оформлении документов: у их сотрудников есть четкий перечень документов, который они должны принять, и, если что-то из этого перечня отсутствует, в оформлении будет отказано. Чтобы избежать возможной потери времени, лучше сразу идти в профильное подразделение, где работают обученные, опытные сотрудники, которые разбираются в сложных ситуациях. 5 Например, можно сослаться на п. 31 Приказа Минюста РФ от 29 ноября 2011 г. №412 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», в котором определен перечень необходимых документов для предоставления дубликатов свидетельств. Документ, удостоверяющий личность, входит в этот перечень. 6 Если у человека украли паспорт, он должен обратиться в МВД с заявлением о краже документа, после чего будет проводиться проверка. Обычно эта процедура занимает несколько месяцев. 7 В настоящий момент этот закон утратил силу, однако в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ факт наличия у лица гражданства определяется на основании законодательства, действовавшего «на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства». То есть, к ситуациям, относящимся ко времени распада СССР, будет применяться именно закон 1991 г. 8 Ф-9 – справка, подтверждающая наличие регистрации по месту жительства. Соответственно, архивная Ф-9 подтверждает наличие регистрации в прошлом. Согласно п. 26.4. Административного регламента ФМС, гражданин обязан ее предоставить сам. Получить ее можно либо, как в Санкт-Петербурге, в отделах вселения и регистрационного учета граждан («паспортных столах»). |
Похожие:
 | СПббоо «Ночлежка», при финансовой поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, при информационной поддержке... | | СПббоо «Ночлежка», при финансовой поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, при информационной поддержке... |
| СПббоо «Ночлежка», при финансовой поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, при информационной поддержке... | | Получить паспорт могут граждане России, достигшие 14-летнего возраста. А также в случае утраты (хищения) паспорта, приобретения гражданства... |
| Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на... |  | Цель: Уточнить и расширить представления учащихся о паспорте как основном документе гражданина РФ |
| Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (паспорт (заграничный),... | | Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (паспорт (заграничный),... |
| Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (паспорт (заграничный),... | | Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт гражданина РФ. Образец бланка и... |