       
проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОАЛЕКСАНДРОВСК НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
_______ 2016 года № ___
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ"
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", и Уставом муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края, администрация муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет", согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать муниципальной газете «Новоалександровская панорама» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования город
Новоалександровск Новоалександровского
района Ставропольского края: И.В. Картишко
Согласовано:
Заместитель главы
администрации
муниципального образования
город Новоалександровск Л.Н. Мацко
Управляющий делами администрации
муниципального образования город
Новоалександровск Т.В. Дегтярева
Проект постановления разработал и вносит:
Главный специалист администрации
муниципального образования город
Новоалександровск И.В. Васильченко
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новоалександровск от _____2016 №____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края (далее - администрация города), осуществляющей полномочия в области предоставления гражданам муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители), за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральными законами:
несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 16 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края, имеющие основания для вступления в брак до достижения брачного возраста;
граждане, желающие вступить в брак с несовершеннолетними, а также их законные представители.
От имени заявителей могут действовать:
физические лица на основании нотариально заверенной доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
законные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Прием документов осуществляется по адресу:
356000, Ставропольский край, Новоалександровский район, город Новоалександровск, ул. Гагарина, д. 309.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации:
понедельник - четверг с 8-00 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 12-48;
пятница не приемный день.
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
телефон администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края, предоставляющего муниципальную услугу:
8 (86544) 6-36-05;
Официальный сайт администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края: gorod_novoal-sk@mail.ru (далее - официальный сайт).
На информационных стендах в администрации размещаются следующие информационные материалы:
перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
образцы заполнения документов;
адрес, номера телефона и факса, график работы, адрес электронной почты администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела по социальным вопросам администрации города.
Администрация города не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителям является:
выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет (оформляется постановлением администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края "О разрешении на вступление в брак");
письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак, с указанием причин такого отказа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней, со дня регистрации обращения.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", от 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ("Собрание законодательства РФ" 24.11.1997, N 47, ст. 5340);
Устав муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Основанием для рассмотрения муниципальной услуги является письменное обращение (заявление) заявителя по образцам, представленным в приложениях 2, 3, 4 к настоящему Административному регламенту, предоставленное заявителем непосредственно в отдел по социальным вопросам администрации города (не приводятся).
С целью подготовки разрешения заявитель обязан предоставить в администрацию города следующие документы:
заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения на вступление в брак (заявление пишется лично в присутствии специалиста отдела по социальным вопросам, который подтверждает подлинность подписи на заявлении) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
заявление гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим 16 лет, по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
заявление законных представителей (родителей, попечителя) по форме, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (заявления пишутся лично в присутствии специалиста отдела по социальным вопросам, который подтверждает подлинность подписи на заявлении);
свидетельство о рождении несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет;
паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет,
документ (документы), удостоверяющий личность законных представителей (родителей, попечителя, 2 - 4 стр.);
документ (документы), удостоверяющий личность гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим 16 лет;
документ, подтверждающий наличие уважительных причин для вступления в брак (медицинская справка либо заключение КЭК о беременности невесты, документ, подтверждающий призыв жениха в ряды вооруженных сил, свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка).
В случае предоставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по почте, все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных заявлений получателей муниципальной услуги. Заявление получателя муниципальной услуги в обязательном порядке должно содержать:
фамилию, имя, отчество заявителя;
адрес прописки получателя муниципальной услуги;
причину получения муниципальной услуги;
личную подпись получателя муниципальной услуги и дату.
Заявитель должен предоставить документ (документы), удостоверяющий личность.
Заявитель может представить дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению.
Помимо документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, иные документы не требуются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
несоответствие документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, по форме или содержанию требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
выявление факта несоответствия категориям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
переезд заявителя к новому месту жительства, в другую местность или окончание срока регистрации в городе Новоалександровске и хуторе Верном.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходима медицинская справка либо заключение КЭК о беременности невесты, документ, подтверждающий призыв жениха в ряды вооруженных сил (в случае призыва), свидетельство о рождении ребенка (в случае рождения ребенка).
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать - 15 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса (письменного заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более трех дней с момента поступления в администрацию города.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Место для ожидания должно быть оборудовано местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации. Для информирования заявителей должны быть оборудованы информационные стенды.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в администрации города осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы администрации города;
о справочных телефонах администрации города;
об адресе официального сайта в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации города;
о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию;
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте в сети "Интернет" и на информационных стендах.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;
полнота информирования о муниципальной услуге;
четкость изложения информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
Ответ на письменное обращение или обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации города, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается Главой администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края либозаместителем главы администрации муниципального образования город Новоалександровск Новоалександровского района Ставропольского края. Ответ на письменное обращение или обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур):
консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги;
подготовка разрешения на вступление в брак;
выдача разрешения на вступление в брак заявителю.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Рассмотрение заявления и документов заявителя.
Основанием для рассмотрения документов является предоставление письменных обращений получателей муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является главный специалист администрации города.
Главный специалист администрации города производит прием заявлений и необходимый пакет документов лично от заявителей, либо от имени заявителей. Заявление может быть представлено уполномоченным лицом, при наличии оригинала доверенности или копии доверенности от заявителя.
На заявлении не допускается применение факсимильных подписей.
При приеме заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, необходимо представить документ, удостоверяющий личность.
Главный специалист администрации города проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении.
При установлении фактов несоответствия заявления установленным требованиям главный специалист администрации города уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего рассмотрения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в заявлении и предлагает принять меры по их устранению.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. В течение семи дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В письменном уведомлении сообщается о причине отказа.
|
