ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
КОДЫ
|
0503160
|
01.01.2012 г.
|
70652661
|
959
|
41425000000
|
383
|
на 1 января 2012 года
Главный распорядитель, Форма по ОКУД
распорядитель, получатель Муниципальное учреждение «Комитет
бюджетных средств, главный Дата
администратор, администратор финансов муниципального образования
доходов бюджета, главный администратор, администратор Киришский муниципальный район
источников финансирования по ОКПО
дефицитов бюджета Ленинградской области»
Наименование бюджета Киришский муниципальный район Глава по БК
(публично-правового образования) Ленинградской области
по ОКАТО
Периодичность: годовая
Единица измерения: руб.
В годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета Киришского муниципального района Ленинградской области за 2011 год доходы от приносящей доход деятельности отражены в показателях по бюджетной деятельности, так как в соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области доходы муниципальных учреждений от приносящей доход деятельности являются доходами бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.
Показатели годовой бюджетной отчетности по приносящей доход деятельности, не являющиеся доходами бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, включают в себя средства Фонда обязательного медицинского страхования и целевые средства муниципального учреждения здравоохранения, полученные от государственных внебюджетных фондов.
Раздел 1. Организационная структура субъекта бюджетной отчетности
В графах отчета ф. 0503161 «Сведения о количестве подведомственных учреждений» по кодам разделов классификации расходов бюджета отражены сведения о количестве учреждений, в том числе – казенных учреждений, органов исполнительной власти и бюджетных учреждений, как получателей бюджетных средств, так как в соответствии с утвержденным планом-графиком изменения организационной формы бюджетных учреждений муниципальных образований Киришского муниципального района Ленинградской области дата перехода в новую организационную форму установлена - с 01.01.2012 г. Перечни казенных учреждений утверждены решением Советов депутатов МО Киришский муниципальный район Ленинградской области от 24.11.2010г. № 13/104 в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Кроме того, в графе 4 «Органы власти, территориальные органы» количество учреждений изменилось по сравнению с отраженными показателями на конец 2010 года в связи отражением ранее двух учреждений, относящихся к органам местного самоуправления, к бюджетным учреждениям, в том числе:
- по разделу 07 добавлено 1 учреждение МУ «Комитет по образованию муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области» (на конец 2010 года было отражено в графе 7 «в том числе учреждений»);
- по разделу 10 добавлено 1 учреждение МУ «Комитет социальной защиты населения муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области» (на конец 2010 года было отражено в графе 7 «в том числе учреждений»).
Информация о типе учреждения по данным организациям в информационной базе Федеральной налоговой службы отражена как «Бюджетное учреждение».
По разделу 07 отклонение показателей «на начало года» и «на конец отчетного периода» связано с внесением изменений в перечень казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений, утвержденный решением совета депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район № 13/104 от 24.11.2010 года (решение совета депутатов муниципального образования Киришский муниципальный район № 23/159 от 28.09.2011 года).
Раздел 2. Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности
Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области является исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, распорядителем средств бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области.
Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Финансовым органом муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с Уставом учреждения, утвержденным Постановлением главы Администрации муниципального образования «Киришский район» от 03 октября 2011 года №324, является Муниципальное учреждение «Комитет финансов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области».
Основной целью учреждения является проведение на территории муниципального образования Киришский муниципальный район единой бюджетно-финансовой политики.
МУ «Комитет финансов» в третий раз приняло участие в ежегодном Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», организованном журналом «Бюджет» совместно с Сообществом финансистов России и при поддержке Совета Федерации, который проводился по итогам работы муниципалитетов в 2010 году. По итогам IV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» Киришский район признан победителем в номинации «За высокое качество организации предоставления муниципальных услуг».
Председатель комитета приняла участие во Всероссийском семинаре «Формирование и исполнение бюджета муниципальных и региональных образований», проходившем в Москве в период с 08 по 09 апреля 2011 года.
Специалистом отдела учета и отчетности в период с 27 по 28 сентября 2011 г. пройдено обучение в Высшей экономической школе СПбГУЭФ по программе «Финансы и бухгалтерский учет муниципальных учреждений» в объеме 16 часов.
Председатель комитета и начальник сектора планирования отдела планирования и казначейского исполнения бюджета приняли участие в семинаре на тему «Планирование и исполнение регионального и муниципального бюджета с использованием технологий АЦК в 2012 году», проводимом компанией «Бюджетные и Финансовые Технологии» совместно с представителями Министерства финансов РФ 27-28 октября 2011 г. в Москве.
Ведущим специалистом отдела планирования и казначейского исполнения бюджета МУ «Комитет финансов» пройдено обучение в Высшей экономической школе (ВЭШ СПбГУЭФ) в объеме 72 часа по программе «Управление финансами, учет, отчетность и налогообложение государственных (муниципальных) учреждений».
Двумя специалистами отдела учета и отчетности пройдено обучение по общим вопросам охраны труда в НОУ ДПО «Институт промышленной безопасности, охраны труда и социального партнерства».
За 2011 год курсы повышения квалификации прошли 8 муниципальных служащих администрации Киришского муниципального района, в том числе:
- двумя специалистами отдела экономики и природопользования пройдено обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программе «Актуальные вопросы развития потребительского рынка Ленинградской области» и «Размещение государственных и муниципальных заказов: изменения в правовом регулировании. Аукционы в электронной форме»;
- двумя специалистами отдела земельно-имущественных отношений пройдено обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программе «Правовые основы деятельности администрации муниципального образования по управлению муниципальным имуществом» и «Правовые основы деятельности администрации муниципального образования по управлению земельным фондом»;
- двумя специалистами отдела земельно-имущественных отношений пройдено обучение в г. Ярославле в образовательном центре по программе «Актуальные вопросы судебно-арбитражной практики по применению земельного законодательства»;
- специалистом архивного отдела пройдено обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программе «Муниципальные архивы в системе органов местного самоуправления»;
- начальником отдела ЗАГС пройдено обучение в ФКБОУ ВПО «Санкт-Петербургский университет сервиса и экономики» по программе дополнительного профессионального образования «Совершенствование профессиональных компетенций руководителей органов ЗАГС в современных условиях»;
- двумя специалистами юридического отдела пройдено обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программе «Юридическое обеспечение деятельности администрации муниципального образования»;
- четыре специалиста организационного отдела прошли обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программам «Актуальные вопросы управления безопасностью на уровне муниципального образования», «Организация кадровой работы в органах местного самоуправления в современных условиях», «Документооборот и делопроизводство в органах местного самоуправления муниципального образования», «Инновационные технологии управления, создание «Электронного правительства» и «Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
За отчетный период в области образования:
- обучались на курсах повышения квалификации– 330 педагогических работников;
- 107 человек прошли курсы повышения квалификации для работы в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами;
- 9-ю молодыми педагогами проведены открытые мероприятия в рамках районного конкурса «Молодой педагог – 2011»;
- открытые мероприятия в рамках аттестации педагогических работников провели 146 человек, из них: 71 учитель; 10 преподавателей дополнительного образования; 65 воспитателей муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- открытые уроки в рамках подготовки к ЕГЭ – 38 человек;
- выступления педагогов на методических объединениях – 10 человек.
Все учреждения образования принимали активное участие в районных и областного уровня семинарах, круглых столах, видеоконференциях в соответствии с годовым планом работы комитета по образованию и планом-расписанием учебно-методической работы ЛОИРО (70 учителей школ района).
Вакансии на 01.01.2012 года - 34 ставки по всем образовательным учреждениям, в том числе:
- 3 учителя математики;
- 1 учитель ИЗО;
- 2 учителя истории;
- 1 учитель географии;
- 1 учитель начальных классов;
- 1 учитель музыки;
- 1 учитель трудового обучения;
- 2 учителя английского языка;
- 1 учитель информатики;
- 1 учитель русского языка и литературы;
- 16 воспитателей дошкольных учреждений;
- 4 преподавателя дополнительного образования.
В отчетном году обеспеченность кадрами в области здравоохранения составила – 90%.
Получили повышение квалификации в 2011 году специалисты здравоохранения:
- 81 врач по специальностям акушерство и гинекология, анестезиология и реанимация, инфекционные болезни, кардиология, лабораторная диагностика, неврология, неонатология, оториноларингология, офтальмология, педиатрия, психиатрия, скорая медицинская помощь, стоматология терапевтическая, терапия, ультразвуковая диагностика, урология, хирургия, эндокринология, в т. ч. 19 специалистов обучено на выездных циклах в рамках национального проекта «Здоровье»;
- 144 специалиста среднего медицинского персонала по специальностям анестезия, диетология, инструкторы ЛФК, лаборанты, медицинские сестры участковых терапевтов и педиатров, медицинский массаж, медстатистики, операционное дело, рентгенлаборанты, фельдшеры, фельдшеры-лаборанты.
За отчетный период в области социальной политики получено повышение квалификации шестью специалистами, из них:
- три специалиста прошли обучение в Северо-Западной академии государственной службы по программе «Актуальные проблемы государственного и муниципального управления»;
- один специалист прошел обучение в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов по программе «Финансы и бухгалтерский учет муниципальных учреждений»;
- один специалист прошел обучение в ГУ «Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы соцзащиты населения» по программе «Современные пути развития социальных служб»;
- один специалист прошел обучение в Центре развития инновационных, социальных услуг «Партнерство каждому ребенку» по программе «Внедрение технологий социальной работы в учреждениях социального обслуживания для детей, пострадавших от жестокого обращения и насилия».
Раздел 3. Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности
Сведения об исполнении бюджета Киришского муниципального района Ленинградской области с отражением отклонений по показателям с исполнением менее 95 процентов от утвержденных годовых назначений содержатся в форме 0503164 «Сведения об исполнении бюджета».
«Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности» ф. 0503182
Плановые назначения по доходам исполнены на 93,2 %.
Исполнение по расходам составило 98,87%.
Причины отклонений исполненных показателей от плановых назначений представлены в табличной части ф. 0503382.
|
