Азово черноморский бассейновый филиал утверждаю

РОСМОРРЕЧФЛОТ
Федеральное государственное унитарное предприятие

«РОСМОРПОРТ»
АЗОВО – ЧЕРНОМОРСКИЙ БАССЕЙНОВЫЙ ФИЛИАЛ

УТВЕРЖДАЮ

Директор АЧБФ

ФГУП «Росморпорт»

___________________ А.А. Фоменко

ДОКУМЕНТАЦИЯ

на проведение запроса предложений
с целью определения исполнителя (подрядчика, поставщика) и заключения с ним контракта на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на объекте основных средств – Причал № 34, Каботажный мол, (инвентарный №Ф08000147) и Причал № 34А, Каботажный мол (инвентарный № Ф08000148) порта Новороссийск (АЧБФ-Н-08-17п).

ИКЗ 171770235245477070100104330014211000

г. Новороссийск

2017
Лист согласования документации по ЗАПРОСУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Выбор организации на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на объекте основных средств – Причал № 34, Каботажный мол, (инвентарный №Ф08000147) и Причал № 34А, Каботажный мол (инвентарный № Ф08000148) порта Новороссийск (АЧБФ-Н-08-17п)

зам. директора ПО КАП. СТРОИТЕЛЬСТВУ,

РЕМОНТУ е.в. КАРПАЧЕВ

зам. директора ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-

АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЕ А.А. Донченко
зам. директора ПО БЕЗОПАСНОСТИ а.а. ЧЕРНЫХОВСКИЙ
зам. директора по экономике и финансам Е.А. Сапко
начальник пэо и.в. НОЯТОВА
Начальник ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА С.В. РУДАКОВА
НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ЗАКУПОК Н.А. САФОНОВА
ВЕДУЩИЙ ЮРИСТКОНСУЛЬТ А.В. КОТКОВА
ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПЭО Т.Н. ЛИТВИНЕНКО

РАЗДЕЛ I. Инструкция участникам запроса предложений

1. 
   ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
   

1.1.1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1. Настоящий запрос предложений (далее – Запрос) проводится в соответствии и на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федерального закона № 44-ФЗ), Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В части, прямо неурегулированной законодательством Российской Федерации, в случае наличия противоречий между законодательством и требованиями извещения о проведении запроса предложений либо документации о запросе предложений применяются требования и нормы законодательства. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение запроса предложений в электронной форме регулируется настоящей документацией о Запросе.
1.1.2 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Заказчик – Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт», осуществляющее закупку.

Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).

Запрос предложений - запрос, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования в соответствии с законодательством РФ, и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

Исполнитель (Подрядчик, поставщик) – лицо, с которым заключен контракт на выполнение работ (далее по тексту – «Исполнитель»).

Согласие участника закупки – должно выражаться строго в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (согласие по содержанию не соответствующее требованиям Федерального закона № 44-ФЗ считается не выраженным и не представленным).

В случае, если документация о Запросе содержит указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, участник закупки в заявке на участие в запросе предложений может предложить эквивалент.
1.2. Предмет и участники запроса предложений
1.2.1. Заказчик осуществляет закупку путем проведения запроса предложений, предмет которого указан в Информационной карте запроса предложений в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации о проведении запроса предложений, с целью определения исполнителя (подрядчика, поставщика) и заключения с ним Контракта (далее – Контракт).

В запросе предложений может участвовать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее – участники запроса предложений).

Участники запроса предложений имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников запроса предложений подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

1.2.2. Чтобы претендовать на заключение Контракта участник запроса предложений должен соответствовать единым требованиям (ч. 1 ст. 31 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), указанным в Информационной карте запроса предложений. Участник запроса предложений должен соответствовать требованиям об отсутствии о нем информации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица в предусмотренном Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если заказчиком такое требование установлено в п. 22 Информационной карты запроса предложений.

1.2.3. Отстранение участника запроса предложений от участия в определении исполнителя (подрядчика, поставщика) или отказ от заключения Контракта с победителем определения исполнителя (подрядчика, поставщика) осуществляется в любой момент до заключения Контракта, если Заказчик или Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений обнаружит, что участник запроса предложений не соответствует единым требованиям, указанным в Информационной карте запроса предложений, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия единым требованиям.

1.2.4. Для участия в запросе предложений участники запроса предложений, получившие в установленном порядке документацию запроса предложений, изучают документацию запроса предложений, подготавливают и подают заявку на участие в запросе предложений в порядке и на условиях, изложенных в настоящей документации о проведении запроса предложений. Непредставление полной информации, требуемой документацией о проведении запроса предложений, представление неверных сведений или подача заявки на участие в запросе предложений, в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в документации о проведении запроса предложений, является риском участника запроса предложений, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки на участие в запросе предложений.
1.3. Запрет подачи нескольких заявок на участие в запросе предложений
1.3.1. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса предложений.

1.3.2. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в запросе предложений не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений этого участника, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
1.4. Затраты на участие в запросе предложений
1.4.1. Участник запроса предложений несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в запросе предложений.
1.5. Преимущества участникам запроса предложений
1.5.1. Преимущества, предоставляемые Заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям указаны в п. 24, 75, 76, 77 Информационной карты запроса предложений .
1.6. Ограничения участия в определении исполнителя (подрядчика, поставщика)
1.6.1. Информация об ограничениях для участников запроса предложений в участии в определении исполнителя (подрядчика, поставщика) указана в п. 24 Информационной карты запроса предложений.
1.7. Отмена определения исполнителя (подрядчика, поставщика)
1.7.1. Заказчик не вправе отменить проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.

1.8 Условия Контракта

1.8.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений, с которым заключается Контракт.

1.8.2. При заключении Контракта указывается, что цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены Контракта либо формула цены и максимальное значение цены Контракта, установленные Заказчиком в п. 13 Информационной карты запроса предложений .

1.8.3. При заключении Контракта изменение его условий не допускается, за исключением следующих случаев:

а) при заключении Контракта Заказчик по согласованию с участником запроса предложений, с которым заключается Контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой Контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой Контракта (ценой лота), если это право Заказчика предусмотрено в п. 57 Информационной карты запроса предложений. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены Контракта, указанной в заявке на участие в запросе предложений, с которым заключается Контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении запроса предложений;

б) если Контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в Контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта.

1.8.4. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий Контракта была предусмотрена в п. 58, 59 Информационной карты запроса предложений и Контрактом:

а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий Контракта;

б) если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные Контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные Контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в Контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного Контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренное в Контракте количество такого товара;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

1.8.8. При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

1.8.9. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Контрактом, переходят к новому Заказчику.

1.8.10. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Исполнителем допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр Контрактов, заключенных Заказчиком.

1.8.11. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

1.8.12. Условие о банковском сопровождении Контракта включается в Контракт, в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

1.8.13. Заказчик обязан включить в Контракт условие о сроках возврата Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем.

1.8.14. В Контракт включается обязательное условие об ответственности Заказчика и Исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

1.8.15. В Контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.