5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений
5.1.1. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса предложений, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
5.1.2. В день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений Заказчик обязан публично объявить присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этих конвертов и открытии указанного доступа о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок.
5.1.3. Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений вскрываются поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений после наступления срока, указанного в п. 39 Информационной карты запроса предложений в качестве срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Конверты с заявками на участие в запросе предложений вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в документации о проведении запроса предложений. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком запросе предложений осуществляются в один день.
5.1.4. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.
5.1.5. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса предложений, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, условия исполнения Контракта, указанные в заявке на участие в запросе предложений и являющиеся критерием оценки заявок на участие в запросе предложений, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений и фиксируются в протоколе проведения запроса предложений 5.1.6. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений. Участник запроса предложений, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия указанного доступа.
5.1.7. Представители участников запроса предложений, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений и расписываются в Журнале регистрации представителей участников запроса предложений, являющемся приложением к протоколу проведения запроса предложений.
5.1.8. В случае, если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной такой заявки, запрос предложений признается несостоявшимся.
5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений
5.2.1. Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений проводит рассмотрение и оценку заявок на участие в запросе предложений в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
5.2.2. Если в заявке на участие в запросе предложений имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией на осуществление закупок принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
5.2.3. Заявка на участие в запросе предложений признается надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», извещению о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений (техническому заданию), а участник запроса предложений, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в пп. 22 и 24 Информационной карты запроса предложений.
5.2.4. Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений отклоняет заявку на участие в запросе предложений в случае:
1. если участник запроса предложений, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику запроса предложений, указанным в пп. 22 и 24 Информационной карты запроса предложений;
2. если заявка участника запроса предложений признана не соответствующей требованиям, указанным в документации о проведении запроса предложений по следующим основаниям:
- непредоставления указанных в п. 36 Информационной карты запроса предложений информации и документов либо наличия в таких информации и документах недостоверных сведений об участнике запроса предложений, объекте закупки;
- несоответствие предложения участника запроса предложений в отношении объекта закупки наименованию и описанию объекта закупки и условиям Контракта, установленным в документации о проведении запроса предложений;
- несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям настоящей документации о проведении запроса предложений, в том числе наличие в заявке на участие в запросе предложений предложения о цене Контракта, превышающей начальную (максимальную) цену Контракта (цену лота)
- не предоставления документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия - невыполнения условий перечисления денежных средств, предусмотренных п. 4.5.4. настоящей Инструкции
5.2.5. Участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений.
5.2.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений отклонила все заявки кроме одной, то после оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку, запрос предложений завершается, участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений.
5.2.7. Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений осуществляет оценку заявок на участие в запросе предложений участников запроса предложений, которые не были отстранены, на основе критериев и их величин значимости, указанных в пп. 56, Информационной карты запроса предложений. Критерии и их величины значимости, не указанные в документации о проведении запроса предложений не могут применяться для целей оценки заявок. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляются Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, в целях выявления лучших условий исполнения Контракта.
Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений учитывает преимущества предоставленные для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке заявок на участие в запросе предложений, если они указаны в пп. 75 или 76 Информационной карты запроса предложений.
5.2.8. Все заявки участников запроса и результаты оценки заявок на участие в запросе предложений фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений.
5.2.9. Если п. 60 или 61 Информационной карты запроса предложений предусмотрено право заказчика заключить Контракты с несколькими участниками запроса предложений, Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в запросе предложений, содержащим лучшие условия исполнения Контракта.
5.2.10. После процедуры оценки заявок на участие в запросе предложений, Заказчик обязан предоставить всем участникам запроса предложений, подавшим заявки, возможность присутствовать при оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта.
5.2.11. Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений в присутствии участников запроса предложений, подавших заявки, оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.
5.2.12. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений (советуем указывать в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола - время окончания подачи окончательных предложений, как время вскрытия конвертов с окончательными предложениями).
5.2.13. Протокол проведения запроса предложений, составляется в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.
5.2.14. В единой информационной системе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений размещается выписка из протокола его проведения, содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.
5.2.15. Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений. В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.
5.2.16. Окончательные предложения подаются участниками запроса предложений в сроки, указанные в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола в порядке и по адресу, указанному в п. 40 Информационной карты запроса предложений. Окончательные предложения должны быть направлены участниками закупки не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений и не позднее времени, указанного в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола.
5.2.17. Участники закупки имеют право подать свои окончательные предложения в день вскрытия конвертов с окончательными предложениями и открытия доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям (далее также – вскрытие конвертов с окончательными предложениями) непосредственно перед вскрытием конвертов с окончательными предложениями.
5.2.18. В случае отправления окончательного предложения посредством почтовой связи, участник закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такого окончательного предложения заказчику, уполномоченному органу с соблюдением необходимых сроков.
5.2.19. Каждый конверт с окончательным предложением, поступивший в срок, указанный в пунктах 5.2.16 и 5.2.17, а также окончательные предложения, поданные в форме электронных документов, регистрируются в журнале регистрации окончательных предложений в порядке поступления уполномоченными лицами заказчика, окончательные предложения, поданные в конвертах, маркируются путем нанесения на конверт регистрационного номера. По требованию участника закупки, подавшего конверт с окончательным предложением, заказчиком, уполномоченным органом выдается расписка в получении конверта с окончательным предложением с указанием даты и времени его получения.
5.2.20. Участники запроса предложений, подавшие окончательные предложения, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких окончательных предложениях до вскрытия конвертов с окончательными предложениями.
5.2.21. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений во время, указанное в протоколе проведения запроса предложений, выписке из такого протокола, по адресу, указанному в п. 53 Информационной карты запроса предложений. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с окончательными предложениями.
5.2.22. Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями. Любой участник запроса предложений, присутствующий при вскрытии конвертов с окончательными предложениями вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия указанного доступа.
5.2.23. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.
5.2.24. В итоговом протоколе Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений в день вскрытии конвертов с окончательными предложениями.
5.2.25. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в ЕИС (на официальном сайте) в день подписания итогового протокола.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
6.1. Срок и условия заключения Контракта
6.1.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений. При заключении Контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену Контракта, указанную в извещении о проведении запроса предложений.
Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. При заключении и исполнении Контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.7.3 и 1.7.4 настоящей Инструкции.
6.1.2. Контракт заключается не ранее чем через семь дней и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания итогового протокола. При этом Контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений обеспечения исполнения Контракта в соответствии с п. 6.3 настоящей Инструкции.
6.1.3. Победитель запроса предложений обязан подписать Контракт в течение десяти (заказчик самостоятельно указывает срок, но не менее 7 дней) дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) итогового протокола запроса предложений и представить все экземпляры Контракта заказчику. При этом победитель запроса предложений одновременно с Контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта в размере, который предусмотрен в п. 62 Информационной карты запроса предложений. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, возвращаются победителю запроса предложений в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним Контракта.
6.1.4. Победитель запроса предложений признается уклонившимся от заключения Контракта, если он в течение срока, указанного в 6.1.3 настоящей Инструкции не подписал Контракт, не представил все экземпляры Контракта заказчику и одновременно с Контрактом не представил заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения Контракта в размере, который предусмотрен в п. 62 Информационной карты запроса предложений.
6.1.5. При уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер.
6.1.6. Если участник запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, согласился заключить Контракт, то проект Контракта составляется Заказчиком путем включения в проект Контракта, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений, условий исполнения Контракта, предложенных этим участником.
6.1.7. Заказчик направляет проект Контракта участнику запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер в срок, не превышающий семи дней с даты признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения Контракта.
6.1.8. Участник запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, вправе подписать Контракт и передать его Заказчику в течение семи дней с даты получения от заказчика проекта контракта, или отказаться от заключения Контракта. Одновременно с подписанными экземплярами Контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта.
6.1.9. Непредоставление участником запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный в п. 6.1.8. настоящей Инструкции, подписанных этим участником экземпляров Контракта и обеспечения исполнения Контракта не считается уклонением этого участника от заключения Контракта. В данном случае запрос предложений признается несостоявшимся.
6.2. Заключение Контракта в случаях признания запроса предложений несостоявшимся
6.2.1.
В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного исполнителя (подрядчика, поставщика) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6.2.2. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, если Комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений отклонила все заявки на участие в запросе предложений, если участник запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта, то Заказчик вносит изменения в план-график* (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку (за исключением случая, заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации с единственным исполнителем на основании п. 34 ч. 1 ст. 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
6.3. Обеспечение исполнения Контракта
(данный пункт в обязательном порядке указывается в случае, если запрос предложений проводится на основании п.6 и 8 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ, либо может указываться в иных случаях, если заказчик принял решение об установлении обеспечения исполнения контракта)
6.3.1 Контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений, с которым заключается Контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком, включенным в перечень, указанный в п. 4.5.5 настоящей Инструкции и соответствующей требованиям, установленным п. 6.3.6 настоящей Инструкции или внесением денежных средств на расчетный счет указанный Заказчиком, в размере обеспечения исполнения Контракта, предусмотренном в п. 62 Информационной карты запроса предложений. Способ обеспечения исполнения Контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником запроса предложений самостоятельно.
6.3.2. В случае непредоставления участником запроса предложений , с которым заключается Контракт, обеспечения исполнения Контракта в срок, установленный в п. 72 Информационной карты запроса предложений , такой участник считается уклонившимся от заключения Контракта, за исключением участника запроса предложений , заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер.
6.3.3. Если победителем запроса предложений или участником запроса предложений, с которыми заключается Контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение предоставление обеспечения исполнения Контракта не требуется.
6.3.4. В случае избрания способа обеспечения исполнения Контракта в виде безотзывной банковской гарантии, срок действия такой гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.
6.3.5. Банковская гарантия, предъявляемая в качестве обеспечения исполнения Контракта должна быть включена в реестр банковских гарантий, указанный в п. 4.5.5 настоящей Инструкции.
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка (далее – гарант), на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Законом о контрактной системе. В случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах все листы банковской гарантии обязательно должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта (при наличии печати).
6.3.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, указанную в п. 62 Информационной карте запроса предложений и подлежащую уплате гарантом Заказчику при ненадлежащем исполнении принципала обязательств, указанных в пп. 2 настоящего пункта Инструкции;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований п. 6.3.4 настоящей Инструкции;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
7) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из Контракта при его заключении.
Обязательные дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для обеспечения исполнения контакта:
1) право заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией;
2) право заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
3) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
4) перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
6.3.7. В банковскую гарантию может включаться условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Данное условие включается в банковскую гарантию в обязательном порядке, если оно предусмотрено в извещении о проведении запроса предложений и п. 68 Информационной карты запроса предложений .
6.3.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии:
1) требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией;
2) положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством Российской Федерации);
3) требований о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;
4) требований о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
6.3.9. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения Контракта банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.
6.3.10. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:
- отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий;
- несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в п. 6.3.6 и 6.4.7. настоящей Инструкции;
- несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о поведении запроса предложений и настоящей документации о проведении запроса предложений.
6.3.11. В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчик в срок, установленный п. 6.3.9. настоящей Инструкции, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
7.1. Любой участник запроса предложений, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) Заказчика, Комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, ее членов, должностных лиц Контрактной службы, , если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника запроса предложений .
7.2. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица Контрактной службы, в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не является препятствием для обжалования участником запроса предложений, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
7.3. Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике запроса предложений, уклонившемся от заключения Контракта, о Исполнителе, с которым Контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
7.4. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя Заказчика, члена Комиссии по осуществлению закупок, в заключении и исполнении контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами Заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.
7.5. В случае нарушения положений настоящей документации о проведении запроса предложений, регламентирующих определение исполнителя (подрядчика, поставщика), такое определение может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица.
7.6. Определение исполнителя (подрядчика, поставщика) может быть признано недействительным по иску участника или участников запроса предложений если Заказчик использовал не предусмотренные в п. 5.2.7 настоящей Инструкции критерии или величины значимости критериев «цена контракта» «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ», превышающие установленные размеры, за исключением случая, когда заказчик по своему усмотрению установил иные критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости.
7.7. Решение Комиссии по осуществлению закупок, принятое в нарушение требований настоящей документации о проведении запроса предложений, может быть обжаловано любым участником запроса предложений и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.
7.8. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА
8.1. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
8.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено Контрактом и информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта содержится в п. 74 Информационной карты запроса предложений .
8.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения.
8.4. Если Заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта может быть принято Заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий Контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения Контракта.
8.5. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в ЕИС (на официальном сайте) и направляется Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Исполнителя, указанному в Контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении Исполнителю. Выполнение Заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Заказчиком подтверждения о вручении Исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии Исполнителя по его адресу, указанному в Контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта в ЕИС (на официальном сайте).
8.6. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
8.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Исполнителя о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта устранено нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также Заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения Исполнителем условий Контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.
8.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в ходе исполнения Контракта установлено, что Исполнитель не соответствует установленным настоящей Конкурсной документацией требованиям к участникам конкурса или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения исполнителя (подрядчика, поставщика).
8.9. Информация о Исполнителе, с которым Контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта, включается в установленном Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Контракта Заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого Контракта, путем проведения запроса предложений.
8.11. Если до расторжения Контракта Исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные Контрактом, при заключении нового Контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому Контракту. При этом цена Контракта, заключаемого в соответствии п. 8.10 настоящей Инструкции, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
8.12. Исполнитель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в Контракте было предусмотрено право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
8.13. Решение исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение исполнителем подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение Исполнителем указанных требований считается надлежащим уведомлением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения Исполнителем подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
8.14. Решение Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Исполнителем Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
8.15. Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта устранены нарушения условий Контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
8.16. При расторжении Контракта в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта другая сторона Контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
8.17. В случае расторжения Контракта в связи с односторонним отказом Исполнителя от исполнения Контракта Заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого Контракта, в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
8.18. Особенности порядка принятия сторонами Контракта решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги по государственному оборонному заказу могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
8.19. Информация о расторжении Контракта размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) в течение одного рабочего дня, следующего за датой расторжения Контракта.
|
