Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор
Скачать 0.63 Mb.
|
Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда 04 октября 2011 года
листки временной нетрудоспособности Больничный заполнит компьютер («Курские известия» 03.10.2011) С 1 июля текущего года по всей стране пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании больничного листа, оформленного на новом бланке. В настоящее время лечебные учреждения Курской области получили возможность его компьютерного заполнения. О том, что ожидает курян, мы разговариваем с управляющим Курским отделением Фонда социального страхования Маргаритой Силаковой. - Маргарита Давыдовна, больничный нового формата действует с первого июля. Почему речь о его заполнении с помощью печатающих устройств заходит только сегодня? - Как и любое новое дело, «освоение» листка нетрудоспособности проходит в несколько этапов. Первый начался 1 июля, когда лечебные учреждения и страхователи осваивали правила заполнения больничных. Было много вопросов и у нас, и у лечебных учреждений, и у работодателей. Мы учились сами, обучали представителей медицинских организаций, прошёл большой семинар для наших страхователей-работодателей в Курске, а сейчас также продолжаем отрабатывать эти навыки. Так, в сентябре в половине районов области прошли выездные семинары. В октябре обучение коснётся остальных районов. Сегодня начинается новый этап, позволяющий перейти к компьютерному заполнению бланка. А в дальнейшем нам предстоит осваивать и его обработку с помощью специальных устройств… - В последнее время много говорится о большом количестве ошибок, допускаемых медиками при оформлении бланков. Так ли это? - Благодаря чётко выстроенному механизму взаимодействия отделения Фонда, комитета здравоохранения и лечебных учреждений (совещания, семинары, консультации и т.д.), картина в Курской области на фоне общероссийских данных выглядит достаточно оптимистично. Так, если в среднем по стране в первые месяцы работы испорчено до 16% от всех выданных листков нетрудоспособности, то в нашем регионе эта цифра состаляет всего 10%. - Как будет происходить компьютерное оформление листков, и сколько это будет стоить медучреждениям? - В помощь ЛУ разработаны разные программные продукты. Программа, созданная по заказу Фонда социального страхования, - бесплатная. Её можно скачать на его сайте www.fss.ru и на сайте нашего регионального отделения www.fss.ru/region/ro46. В июле-августе программа прошла «обкатку» в лечебных учреждениях, в том числе и в областях, работающих сегодня в рамках пилотного проекта по отмене зачётного принципа. Она проста в использовании, не требует специальных технических условий, для её использования, по сути, необходимы компьютер и принтер. Программа также позволяет производить логический контроль введённых данных и впечатывать двумерный матричный код, содержащий данные листка, что позволит не вводить вторично данные в информационную систему ФСС РФ и информационную систему страхователя. В случае затруднений в работе с программой мы будем оказывать курским врачам практическую помощь по её освоению. Для этого следует позвонить по телефону нашего отдела информатизации: 52-14-15. - Маргарита Давыдовна, могли бы вы в двух словах сказать о преимуществах машинного заполнения листка? - Во-первых, мы рассчитываем, что это позволит уменьшить количество неправильно оформленных больничных, например, отойдёт в прошлое «головная боль» медиков по вписыванию букв в информационные ячейки, не соприкасаясь с их границами. Во-вторых, освободится труд врачей, поскольку заниматься этим будут выписные центры. В дальнейшем планируется перейти на электронный больничный. Тогда мы полностью уйдём от бумажного документооборота, в идеале застрахованный практически будет исключён из данного процесса, всю информацию соцстрах и страхователи будут получать в электронном виде, а пациенту останется лишь получить гарантированное государством пособие с зарплатной карты. - А пока как должны вести себя работодатели, ведь, насколько я знаю, они в большом количестве возвращают работников в ЛУ на переоформление листков? - Наши страхователи часто проявляют ненужное рвение при принятии больничных к оплате. Доходит до казусных ситуаций. Отдельные организации, например, принимали больничные от работников только в полиэтиленовых файлах, объясняя это тем, что свёрнутый вдвое бланк уже считается испорченным. Конечно, если его свернуть в 16 раз, он, может быть, и испортится, но гонять человека по медучреждениям по пустякам, на наш взгляд, недопустимо. Опыт показывает, что часто нет необходимости менять больничный на новый, в некоторых случаях бывает достаточно лишь его дооформить. Помимо этого существует ряд недочётов, которые на сегодняшнем этапе работы с листком нового формата пока допустимы. Поэтому по всем вопросам, которые возникают у работодателей, мы рекомендуем обращаться в первую очередь в региональное отделение Фонда социального страхования (тел. 56-03-47, 39-17-62). Фонд социального страхования разработал компьютерную программу для лечебно-профилактических учреждений ("Инфо-РМ" 03.10.2011) Для упрощения процесса заполнения листка нетрудоспособности Фонд социального страхования разработал компьютерную программу для лечебно-профилактических учреждений. Программа позволяет впечатывать данные в "больничный лист", а не заполнять его вручную. Более 170-ти представителей лечебных учреждений Мордовии стали участниками практического семинара по новым формам и возможностям заполнения бланков больничных листков. Как сообщает "Инфо-РМ", ссылаясь на данные регионального отделения Фонда соцстрахования, в настоящее время в республике количество испорченных больничных листков составляет 6% от выданных лечебными учреждениями. Подобных семинаров в Мордовии проведено уже более 50-ти, и эта практика будет продолжена В Воронеже медики и работодатели обсудили проблемы оформления и выдачи больничных листков (Информационный портал Центрального Черноземья 03.10.2011) В Воронежском региональном отделении Фонда социального страхования РФ состоялось очередное совещание с представителями медицинских учреждений, отвечающих за экспертизу нетрудоспособности и оформление больничных листов. Как сообщает пресс-служба ведомства, сотрудники реготделения ФСС довели до сведения участников государственные задачи, озвученные на селекторном совещании, проведенном председателем Фонда социального страхования РФ Сергеем Афанасьевым. Более 150 участников совещания – представители Росздравнадзора, департаментов здравоохранения городского и областного уровня, работники лечебных учреждений Воронежа и области – обсудили основные проблемы, связанные с порядком оформления и выдачи больничных листков, получили рекомендации в связи с последними рекомендациями и разъяснениями, направленными на упрощение процедуры для всех участников процесса. Кроме того, участники совещания были обеспечены компьютерной программой, разработанной Фондом социального страхования РФ, которая позволяет вводить необходимые данные в бланк листка нетрудоспособности. Данная программа предусматривает логический контроль в автоматическом режиме, сводит к минимуму ошибки при заполнении полей, защищена от неквалифицированных действий пользователей, повышает оперативность заполнения бланка и значительно сокращает количество испорченных больничных. Подводя итоги совещания, начальник отдел страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Воронежского реготделения ФСС РФ Галина Иванова призвала представителей медучреждений и работодателей в случае спорных ситуаций обращаться в отделение фонда. «Для заболевшего должны быть созданы все условия, чтобы в оперативном порядке он мог реализовать свое право на получения пособия по временной нетрудоспособности» - подчеркнул Галина Иванова. Информатизация «госпитализируется» («Волгоградская Правда» 03.10.2011) С 1 июля 2011 года на территории России введены в действие новые бланки листков нетрудоспособности. Первые итоги их использования подвели на пресс-конференции руководитель регионального отделения Фонда социального страхования Николай Давыдов и председатель комитета по здравоохранению администрации области Владимир Шкарин. Замена бланков листа нетрудоспособности, как пояснил Николай Давыдов, обусловлена рядом обстоятельств. Те бланки больничных, которые выдавались лечебными учреждениями раньше, были утверждены аж в 1937 году и с тех пор подвергались лишь незначительным поправкам. – Возникла необходимость введения дополнительных защитных элементов, так как участились случаи фальсификации и продажи поддельных листков нетрудоспособности, – говорит Николай Павлович. – Листок нетрудоспособности – финансовый документ, на основании которого назначается пособие. Поэтому новый бланк в соответствии с требованиями является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В». Во-вторых, старая форма бланка не соответствовала новому порядку расчета пособий – с 2011 года пособия по временной нетрудоспособности рассчитывают по другим правилам. В-третьих (и это не менее важно!) способ заполнения бланка перестал соответствовать современным требованиям. В отделении Фонда соцстрахования утверждают, что введение новых бланков листков нетрудоспособности поможет впоследствии совсем отказаться от бумажного варианта и выстроить систему оформления электронных карт больного. Чрезвычайно облегчают работу по заполнению больничных листков специальные программные продукты. Фондом социального страхования разработана программа по заполнению бланков, позволяющая впечатывать данные в листок нетрудоспособности, и эту программу фонд готов предоставить всем лечебным учреждениям, кому она необходима, и к тому же оказать помощь при установке и обеспечить ее сопровождение. – Система социального страхования в настоящее время находится в процессе реформирования, – подчеркнул руководитель регионального отделения фонда. – В перспективе мы будем уходить от зачетной системы и выплачивать пособия напрямую работающим гражданам на лицевой счет в банке или по почте. Сейчас пилотный проект по выплате пособий напрямую гражданам реализуется на территории Нижегородской области и Карачаево-Черкесии. Если он окажется удачным, опыт будет распространен по всем региональным отделениям, и в ближайшие годы удобство новой системы смогут оценить получатели пособий и в Волгоградской области. Как рассказал председатель комитета по здравоохранению администрации региона Владимир Шкарин, в рамках региональной программы модернизации здравоохранения предусмотрена информатизация больниц и поликлиник. – Предполагается, – говорит Владимир Вячеславович, – закупка необходимого оборудования – компьютеров, считывателей смарт-карт, многофункциональных устройств, лазерных принтеров, сканеров. В лечебные учреждения будут проведены локальные информационные сети и создано специальное программное обеспечение – так называемая электронная медицинская карта, которая будет внедрена в 32 лечебных учреждениях. Запланировано создание региональной телемедицинской сети в 17 медучреждениях. За телемедициной будущее. Она позволит на расстоянии консультировать пациента в ведущих областных и федеральных клиниках. Также в 143 лечебных учреждениях будет создана электронная регистратура, с помощью которой можно будет осуществлять запись на прием к врачу через Интернет. По мнению руководителя комитета по здравоохранению, в результате реализации всего вышеперечисленного эффективность управления деятельностью лечебных учреждений повысится. Пациенты тоже будут в выигрыше – медицинская помощь станет для них более доступной. Ну а новые бланки больничных листов в этом процессе выступят в роли «первой ласточки». Забайкальский край: РАБОТАЮЩЕЕ НАСЕЛЕНИЕ КРАЯ ПРОБОЛЕЛО В ЭТОМ ГОДУ БОЛЕЕ МИЛЛИОНА ДНЕЙ ("Забайкальское информационное агентство" 03.10.2011) С начала года Государственное учреждение Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдало 122 450 листков нетрудоспособности медицинским учреждениям нашего региона. На выплату в первом полугодии пособий по временной нетрудоспособности было израсходовано более 631 млн. рублей, что на 44 млн. меньше чем за этот же период в 2010 году. При этом работающее население Забайкальского края проболело в 2011 году более 1,3 млн. дней. С целью соблюдения законодательства за 6 месяцев текущего года специалисты регионального отделения Фонда социального страхования провели 28 плановых и 28 внеплановых проверок. Всего проверено 40 891 «больничных листов», из них с нарушениями выдано 286 листов нетрудоспособности. В результате плановых и внеплановых проверок предъявлено претензий медучреждениям по 101 листу нетрудоспособности на сумму свыше 376 тысяч рублей, более 273 тысяч рублей уже возмещены региональному отделению ФСС в досудебном порядке. родовые сертификаты Мальчиков в Дагестане рождается больше, чем девочек (РИА «Дагестан» 02.10.2011) Наида Хамавова По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования, с начала года в Дагестане родилось 31 992 ребенка, в том числе 16 735 мальчиков и 15 257 девочек, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-центре фонда. На свет в 2011 году появились 277 двоен и 3 тройни. Кроме того, специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Дагестан подсчитали, что в Дагестане в числе рожденных этого года 13 226 первенцев, 9 812 матерей, родивших в этом году второго ребенка, и 8 671 матерей, которые родили третьего, четвертого и более ребенка. Средний рост малышей составил 52,19 см, а средний вес - 3,42 кг. Среднестатистический возраст дагестанской мамы составил 26 лет. Для реализации программы родовых сертификатов за 8 месяцев региональное отделение Фонда направило более 361 млн рублей. Из них женским консультациям перечислено около 104 млн рублей, детские лечебно-профилактические учреждения получили около 46 миллионов рублей, а родильные дома и отделения - более 211 млн рублей. Всего на реализацию программы родовых сертификатов региональное отделение планирует потратить в 2011 году около 560 млн рублей. За 8 месяцев в органы социальной защиты на выплату неработающим гражданам ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет перечислено более 1,6 млрд рублей - пособия получили 69 121 гражданин. С начала года в Приморье родилось больше 16 тысяч малышей (ИА «Приморье24» 03.10.2011) Приморское отделение Фонда социального страхования с начала года перечислило лечебным учреждениям Владивостока и края 158 млн. рублей за медицинские услуги, оказанные по программе родового сертификата. Женским консультациям перечислено более 45 млн. рублей, родильным домам и отделениям - 96 млн. рублей, а детским поликлиникам за диспансерное наблюдение детей до одного года - 16 млн. рублей. В крае за это время родилось более 16 тысяч малышей, в женских консультациях наблюдалось по беременности около 15 тысяч женщин. Наибольшее количество младенцев появилось в МУЗ "Родильный дом № 4" Владивостока - здесь родилось 1 378 детей, чьи родители воспользовались родовым сертификатом. Во Владимирской области за 8 месяцев 2011 года родилось почти 10 тысяч детей (NEWS.BCM.ru 03.10.2011) По данным Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования России, с начала 2011 года в области родилось 9856 детей, в том числе 5070 мальчиков и 4786 девочек. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 28 новорожденных детей стало больше. Средний рост детей составил 51,54 см, а средний вес – 3,35 кг. Среднестатистический возраст владимирских мам - 27 лет. У них родилось 5058 первенцев - это 55,1 % всех новорождённых. По сравнению с прошлым годом на 237 уменьшилось количество первых детей в семье. Соответственно в семьях, где более чем один ребёнок, рождаемость стала больше на 265 малышей. Для реализации программы родовых сертификатов региональное отделение Фонда направило за 8 месяцев 2011 г. почти 102 млн. рублей. Из них женским консультациям перечислено около 28,5 млн. рублей, детские лечебно-профилактические учреждения получили 14,7 млн. рублей, а родильные дома и отделения – 58,6 млн. рублей. Услугами медицинских учреждений за это время воспользовались 9772 женщины. социальная поддержка граждан льготных категорий Проект «Равные возможности» стартовал в Оренбургской области (Информационный портал «Oren.ru» 04.10.2011) Заседание рабочей группы проекта по поддержке людей с ограниченными возможностями состоялось в Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования РФ. В ходе заседания региональный координатор проекта «Равные возможности», председатель комитета по социальной и демографической политике Законодательного Собрания Оренбургской области Ольга Хромушина ознакомила участников встречи с содержанием проекта. «Проект «Равные возможности» направлен на обеспечение лиц с ограниченными возможностями техническими средствами реабилитации, в частности, колясками, а также на социализацию этой группы населения. У инвалидов должен быть равный доступ к транспорту, культурным учреждениям, магазинам наравне со здоровыми людьми», - отметила О.Н. Хромушина. В рамках проекта планируется до окончания 1 квартала 2012 г. решить вопросы обеспечения колясками – инвалидов, в первую очередь, детей и ветеранов. На это выделяются федеральные средства на общую сумму 8 млрд. рублей. Обсуждение проекта вызвало оживленную дискуссию у участников встречи. Надежда Корнеева, председатель Оренбургской областной общественной организации инвалидов «Школа независимой жизни», считает, что «только активное участие и живой диалог способны реализовать идею равных возможностей. Этот проект для тех, кто не сидит сложа руки, а готов работать над собой ежедневно». Председатель Оренбургской городской организации Всероссийского общества инвалидов Евгений Кашпар поддержал Надежду Васильевну: «Проблемы инвалидов настолько многоплановы, что только совместными усилиями общественных организаций, Фонда социального страхования РФ, министерства социального развития области, минтруда и бюро МСЭ мы сможем действительно помочь этим людям». Провести социальные акции в поддержку людей с ограниченными возможностями предложил Сергей Дужников, заместитель начальника Оренбургского регионального штаба ОРО ВОО «Молодой Гвардии Единой России». Присутствующие ознакомились с анкетой, которую планируется разослать всем инвалидам-колясочникам Оренбуржья, и обсудили план мероприятий реализации проекта в области. Первоочередная задача на начальном этапе проекта – максимально оперативно сформировать списки всех инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации. Во встрече приняли участие представители управления социальной защиты населения Оренбургской области, общественных организаций, партии «Единая Россия», специалисты министерства социального развития Оренбургской области и Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Инвалиды Липецка получат новые средства реабилитации (Живой портал Липецка 03.10.2011) Фонда соцстраха Липецка планирует передать нуждающимся горожанам и жителям области как минимум три уличные и домашние кресла-коляски. Торжественная церемония пройдет во вторник, 4 октября. Вручать технические средства реабилитации будут депутат облсовета Виктор Хрипунков и управляющий ЛРО ФСС Владимир Подгорный. Акция организована Липецким областным советом депутатов совместно с Липецким региональным отделением Фонда социального страхования РФ, сообщает пресс-служба липецкого отделения соцстраха. В тоже время в Липецком отделении Всероссийского общества инвалидов отметили, что за креслами-колясками в регионе образовалась большая очередь, несмотря на то, что фонд социального страхования компенсирует закупочную стоимость технического средства. Отметим, что стоимость одного комбинированного кресла-каталки колеблется около 50 тысяч рублей.
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ Без бумажки 39 госуслуг стали доступнее для россиян («Российская газета» 04.10.2011) Анастасия Дуленкова С 1 октября стало проще получить госуслуги министерства здравоохранения и социального развития, а также подведомственных ему учреждений. В субботу в силу вступил пункт Закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", напоминает пресс-служба министерства. Теперь Роспотребнадзор, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Росздравнадзор, Федеральное медико-биологическое агентство не в праве требовать у граждан и юридических лиц сведения, которые уже имеются в распоряжении государственных органов. Например, для получения услуг Роспотребнадзора не придется предоставлять квитанцию об оплате госпошлины, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку о постановке на учет в налоговом органе, выписку из реестра госимущества, свидетельство о праве собственности и некоторые другие документы, сообщает пресс-служба ведомства. "Новшества означают, что заявитель теперь тратит значительно меньше времени на сбор необходимых документов, не стоит в очередях в различных инстанциях и к тому же не платит за справки", - пояснил замминистра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов. Добиться этого удалось благодаря системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): госорганы должны самостоятельно обмениваться данными, причем обмен должен занимать не более 5 дней. По части Роспотребнадзора такой порядок распространяется на лицензирование деятельности (работу с возбудителями инфекционных заболеваний и в области использования источников ионизирующих излучений), регистрацию впервые внедряемых в производство ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и препаратов, изготавливаемых на их основе, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений. Минздравсоцразвития в упрощенном порядке выдает разрешения на ввоз лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи, аккредитует медорганизации на проведение клинических исследований, регистрирует предельные отпускные цены на лекарства. В общей сложности 39 услуг стали доступнее для россиян. В их числе такие наболевшие вопросы, как оформление пенсии, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности (в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности), назначение и выплата пособия по беременности и родам, назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации. Сохранности персональных данных нововведения не угрожают, заверяет директор департамента информатизации Вадим Дубинин. "В СМЭВ используются системы криптографического шифрования и подписания электронных документов квалифицированными электронными ключами", - говорит он. Тем более СМЭВ никаких данных не хранит, вся информация остается в системах ведомств, поэтому и дополнительных угроз конфиденциальности нет. ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА Тысячи будущих пенсионеров перейдут под крыло государства («Новые Известия» 04.10.2011) Действие договоров доверительного управления между Пенсионным фондом РФ (ПФР) и управляющими компаниями (УК) ОАО «Уралсиб – Управление капиталом» и ООО «Уралсиб Эссет Менеджмент» прекращено, говорится в опубликованном в понедельник сообщении ПФР. После завершения взаиморасчетов с указанными УК средства пенсионных накоплений 6,5 тыс. граждан будут переведены ПФР в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании в соответствии с действующим законодательством. Граждане, средства пенсионных накоплений которых находились в доверительном управлении указанных управляющих компаний, могут реализовать права при формировании накопительной части трудовой пенсии, выбрав одну из УК, с которой у ПФР заключен договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений или один из двух инвестиционных портфелей государственной УК, говорится в сообщении. Для этого необходимо направить в ПФР не позднее 31 декабря заявление о выборе инвестиционного портфеля или управляющей компании. Также граждане могут отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и выбрать негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию. ОПЛАТА ТРУДА Минимальной зарплате отказали в индексации 4611 рублей заморозят на 2012 год («Коммерсантъ» 04.10.2011) ДАРЬЯ НИКОЛАЕВА Правительство не будет индексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) как минимум в 2012 году. Минимальная зарплата 4611 руб. будет заморожена, а в 2013-2014 годах ее повышение будет зависеть от экономической ситуации. Таким образом, Белый дом фактически отказывается от "догоняющей" стратегии, согласно которой МРОТ должен был достичь уровня прожиточного минимума. С 2009 года только инфляционный рост последнего опережает увеличение МРОТ в разы. В данной ситуации профсоюзы в эту пятницу намерены вернуть требование довести МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного человека в число своих лозунгов. МРОТ не будет повышаться в 2012 году, следует из проекта бюджета на 2012-2014 годы. Дальнейшее увеличение будет "обусловлено наличием финансовых ресурсов" — как бюджетных, так и собственных средств предпринимателей, а также "положительной динамикой развития экономики", объясняют в Белом доме. К вопросу об очередном повышении МРОТ правительство предлагает вернуться при обсуждении проекта бюджета на 2013-2015 годы. С 2000 года МРОТ вырос в 34 раза. Самые крупные повышения были в сентябре 2007 года (с 1100 до 2300 руб.) и в январе 2009-го (в 1,88 раза, до 4330 руб.). На момент повышения 2009 года МРОТ соответствовал прожиточному минимуму трудоспособного населения в четвертом квартале 2007 года. Последний раз МРОТ повышался в июне 2011 года на 6,5%, до 4611 руб. В то же время, по данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2011 года составляла 7023 руб., таким образом, нынешний МРОТ соответствует 65,6% прожиточного минимума. При этом его последнее повышение никак нельзя назвать "догоняющим" ни прожиточный минимум, ни даже накопленную инфляцию: с 2009 года по июнь 2011 года она составила 24,3%. Среди аргументов правительства против повышения МРОТ — отсутствие интереса у регионов. Согласно Трудовому кодексу, субъекты РФ вправе устанавливать свой региональный МРОТ выше федерального. Однако в настоящее время только треть субъектов подписали соглашение о более высоком региональном МРОТ — остальным сделать это не позволило "экономическое положение". Также среди аргументов в пользу отказа от индексации МРОТ Белый дом упоминает рост страховых взносов и реформу бюджетной сферы, в результате которой зарплата работников будет зависеть от деятельности бюджетных организаций. Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков отмечает, что в вопросе о МРОТ переплетены интересы государства и работников. Среди последствий замораживания МРОТ он называет усиление разрыва в зарплатах, которое ударит по работающим бедным. Так, с повышением МРОТ в 2009 году (в 1,88 раза, до 4330 руб.) заметно сократилось неравенство среди богатых и бедных (доходы первых были в 25 раз выше в 2003-2004 годах и только в 14 раз — в 2009-м). Среди опасностей повышения МРОТ для экономики Игорь Поляков указывает на то, что увеличение МРОТ "подгоняет рост зарплат во всех секторах". Кроме того, оно может спровоцировать кризис с выплатой зарплат в депрессивных отраслях. Профсоюзы, однако, не теряют надежду на повышение МРОТ. Как заявил "Ъ" глава департамента социально-трудовых отношений ФНПР Олег Соколов, индексация МРОТ заложена в макроэкономическом прогнозе Минэкономики на 2012-2014 годы. "Даже с учетом индексации МРОТ будет составлять 59% от прожиточного минимума — этого явно недостаточно",— считает он. Уже в эту пятницу, 7 октября, профсоюзы выступят на всемирном дне действий "За достойный труд!" с призывом повысить МРОТ до уровня прожиточного минимума, как того требует Трудовой кодекс. ПРОФСОЮЗЫ Руководство аэропорта Пулково согласилось на переговоры с профсоюзом («РБК daily» 04.10.2011) ИРИНА ЛАПЕЧЕНКОВА Руководство компании «Воздушные ворота Северной столицы» (ВВСС), в ведение которой полтора года назад перешел аэропорт Пулково для реализации проекта по реконструкции терминала, согласилось начать переговоры с профсоюзом работников. Сотрудники наземных служб будут настаивать на индексации заработной платы и заключении коллективного договора, при отсутствии компромисса они готовы инициировать процедуру трудового спора. В ВВСС подчеркивают, что пока никаких конкретных требований профсоюз не выдвигал. «Соглашение в устной форме» о начале диалога между профсоюзом работников наземных служб ВВСС и руководством компании-инвестора (ВВСС в составе «ВТБ Капитала» (57,5%), Fraport AG (35,5%) и Horizon Air Investments (7%) занимается реконструкцией Пулково за 1 млрд евро) было достигнуто накануне в рамках акции протеста, инициированной работниками, сообщил председатель профсоюза Вячеслав Жуйко. Первоначально митинг должен был состояться у здания администрации аэропорта, но позже руководство Московского района уведомило профсоюз о невозможности его проведения в связи с «визитом в Петербург официальной делегации из Саксонии». Поэтому, как пояснил зампредседателя профсоюза Владимир Макаров, акция прошла в форме встречи с депутатом законодательного собрания Петербурга Сергеем Малковым при участии администрации ВВСС. В акции приняли участие около 150 человек, профсоюз добился главной цели — быть услышанным руководством, говорит Вячеслав Жуйко. Он поясняет, что до апреля 2010 года, когда Пулково было передано в ведение ВВСС, в аэропорту уже существовала профсоюзная организация. С приходом нового собственника образовался и новый профсоюз, но в течение полутора лет руководство предприятия вело переговоры только со «старой» организацией, подчеркивает Владимир Макаров. Для легитимности новый профсоюз должен насчитывать 50% плюс один человек от общего числа сотрудников, сейчас в него входят около 1000 человек, процесс перехода идет достаточно активно, отмечает Вячеслав Жуйко. Всего в компании работают порядка 3600 человек. Среди требований профсоюза — индексация заработной платы, которая не проводилась с января 2009 года, отказ от перехода на бонусную систему оплаты труда, аттестация рабочих мест и заключение коллективного договора, говорит г-н Макаров. На данный момент средняя зарплата сотрудников наземных служб аэропорта — 20—25 тыс. руб. Профсоюз рассчитывает на встречу с руководством ВВСС в течение ближайших двух недель и при участии членов «старого» профсоюза, добавляет г-н Жуйко. «Если диалог будет действительно налажен, то с дальнейшими акциями мы пока повременим», — подчеркивает Владимир Макаров. По словам главы Конфедерации труда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Алексея Этманова, в противном случае трудовой коллектив вправе инициировать процедуру трудового спора и работу примирительной комиссии. Однако даже в этом случае, как заверил Вячеслав Жуйко, аэропорт будет работать без перебоев. По прогнозам руководства ВВСС, пассажиропоток аэропорта в 2011 году вырастет на 10% и достигнет 9,4—9,5 млн человек. Представитель пресс-службы Пулково вчера сообщил, что встреча с профсоюзом «прошла в форме конструктивного диалога», и заверил, что руководство аэропорта готово решать проблемы, обозначенные профсоюзом, только если они «будут в достойной форме поданы». «Руководство ВВСС ждет конкретных предложений по улучшению условий и безопасности труда, индексации заработных плат и других требований, выдвигаемых профсоюзом», — подчеркнули в пресс-службе, напомнив, что в компании уже действует программа социальной политики, которая нацелена на улучшение условий труда и повышение зарплаты сотрудников. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ Только 10% живут в комфорте Плохие жилищные условия уже стали привычными для 33% россиян («Труд» 04.10.2011) ПОЛИНА ПОТАПОВА Более 70% россиян не могут похвастаться хорошими жилищными условиями. Отдельная комната для большинства наших сограждан — немыслимая роскошь. Также многие уже и не мечтают о горячей воде и других коммунальных удобствах. Согласно исследованиям Всероссийского центра уровня жизни, 71% россиян живет в условиях ниже среднего — на одного человека приходится меньше одной комнаты и 30 квадратных метров от общей площади жилья. 4,5% из них вообще живут в очень плохих условиях, а 33% россиян — в плохих условиях. Плохие условия — это меньше 18 квадратных метров на человека и отсутствие каких-то важных коммунальных услуг вроде горячей воды. «В России исторически сложилось так, что в стране преобладают неблагоприятные жилищные условия. Это объясняется неравенством доходов населения, отчего и преобладает доля жителей с плохим и очень плохим уровнем жилищных условий», — рассказал директор центра Вячеслав Бобков. Но в последнее время, по мнению эксперта, ситуация несколько улучшилась. Еще недавно в плохих условиях жили 40% россиян. Уровень жилищной обеспеченности в стране тоже не радует. Около 27% на приемлемом уровне обеспечены жильем, 17% россиян — на среднем уровне и только 10% могут похвастаться высоким уровнем жилищной обеспеченности. Как отмечают эксперты, уровень обеспеченности жильем — действительно серьезная проблема, на решение которой уйдут многие годы. «Сегодня только 20% населения могут позволить себе купить жилье на рынке по еще советским стандартам — 18 квадратных метров на человека», — печально добавил генеральный директор Института экономики города Александр Пузанов. Живем теснее, чем в Китае Даже в самой густонаселенной стране — Китае — уже несколько лет подряд действует программа, по которой строителей обязывают отдавать не менее 20% площадей возводимых домов под социальное жилье. Это выгодно и самим девелоперам — ведь так они получают гарантии сбыта квартир. Также в улучшении жилищных условий китайцам помогает система государственной ипотеки, которая обходится значительно дешевле, чем в негосударственных банках. Но тут есть свои ограничения: доступную ставку по ипотеке не получишь, если покупается квартира площадью больше 100 квадратных метров. Сейчас в Китае средняя обеспеченность жильем составляет 30 квадратных метров (в России — 19 метров). Главная проблема — в дорогой ипотеке «Решать проблему плохих жилищных условий в нашей стране надо сразу комплексом мер. Но в первую очередь необходимо понизить ставки по ипотеке, — считает директор фонда „Народная инициатива“ Алексей Белозеров. — В России просят в среднем 10% годовых — это запредельная цифра для западных стран». По словам эксперта, в США максимальная ставка по ипотеке — 2% годовых. Это делает жилье доступным. В России ситуацию улучшило бы снижение ставки хотя бы до 5%, но пока не приходится ждать и этого. «В стране уже действуют механизмы по предоставлению доступных кредитов. Например, для представителей малого бизнеса. Но о подобных программах для молодых или многодетных семей пока не говорят», — заключил Белозеров.
Уполномочены отопить Сегодня президент проведет заседание президиума Госсовета по проблемам ЖКХ («Российская газета» 04.10.2011) ВЛАДИМИР КУЗЬМИН Президент Дмитрий Медведев потребовал от своих полномочных представителей в федеральных округах проследить за тем, чтобы по стране реально заработал механизм государственного жилищного надзора над работой управляющих компаний. Вчера глава государства собрал у себя полпредов и министров, прямо отвечающих за готовность жилищно-коммунальной сферы к зиме, чтобы обсудить с ними горячую пору подготовки к отопительному сезону. На прошлой неделе президент съездил в подмосковный Звенигород, где, по его признанию, смог "почувствовать нерв самой проблемы". Готовность Московской области сомнений у него не вызвала, но вот отчеты министерства регионального развития указывают, что далеко не во всех регионах ситуация благополучная. "Есть проблемные регионы, и, чтобы наше совещание не было просто общими разговорами, я прямо сейчас их назову, и все присутствующие здесь полномочные представители должны взять это на заметку и работать с губернаторами и с главами соответствующих муниципальных образований, если это потребуется", - предложил Медведев. Так, по готовности самого жилищного фонда в число отстающих попали Карачаево-Черкесия, Чувашия, Амурская, Волгоградская, Калининградская, Новосибирская, Ростовская области; по готовности котельных - Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Волгоградская, Калининградская, Ленинградская, Самарская, Тульская области, Еврейская автономная область. Проблемы с тепловыми сетями выявлены в Дагестане, на Камчатке в Волгоградской, Калининградской, Липецкой, Ярославской областях. С заменой ветхих и аварийных тепловых сетей отстают в Дагестане, Тыве, на Камчатке, в Волгоградской и Тульской областях, Еврейской автономной области. Низкие показатели подготовки водопроводных сетей числятся за Ингушетией, Хабаровским краем, Волгоградской, Калужской и Магаданской областями, Еврейской автономной областью. - Я поручаю полпредам взять эту ситуацию на контроль и проанализировать положение дел в этих субъектах Федерации, и вместе с министрами разобраться по каждому вопросу, - обратился Дмитрий Медведев к участникам совещания. - Нужно отрегулировать ситуацию и добиться положительных решений, чтобы они были исполнены. В том же Звенигороде главы регионов и муниципалитетов обращались к президенту с просьбой ужесточить ответственность управляющих компаний и товариществ собственников жилья, не выполняющих свои обязанности. "Многие управляющие компании и товарищества на практике не предоставляют жильцам всей полноты информации о своей деятельности, не раскрывают, из чего состоит цена на жилищные услуги. Люди жалуются на то, что тарифы растут, а качество услуг остается низким", - указал глава государства. По результатам последних прокурорских проверок, о которых ему докладывал Генпрокурор Юрий Чайка, с марта по нарушениям в сфере ЖКХ возбуждено 250 уголовных дел. В помощь прокурорам Дмитрий Медведев решил отрядить и полпредов. "Полпреды тоже должны включиться в процесс и посмотреть, как обстоят дела в ряде случаев и по отдельным управляющим компаниям, помимо прокурорского воздействия, посмотреть вопросы судебной ответственности и привлечения тех или иных компаний к ответу за нарушения, которые были сделаны", - распорядился глава государства. Он напомнил, что в текущем году был принят закон, вводящий понятие государственного жилищного надзора. Предметом его проверки является соблюдение обязательных требований к тем, кто управляет многоквартирными домами. Теперь президент хочет, чтобы он реально заработал. "Необходимо обеспечить, чтобы механизм государственного жилищного надзора начал реально работать в интересах защиты граждан", - заявил он. В интересах граждан и скорейшая реализация региональных и муниципальных программ энергосбережения и энергоэффективности. Одной из ее составляющих является установка в домах и квартирах индивидуальных счетчиков учета потребления ресурсов. "Эти программы должны исполняться, и, конечно, нужно активизировать работу, которая уже ведется по установке приборов учета воды, тепловой энергии, электроэнергии", - подчеркнул Дмитрий Медведев. Вчера же глава государства встретился с министром промышленности и торговли Виктором Христенко, обсудив процесс дальнейшего развития Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, чей совокупный товарооборот по итогам года может превысить 100 миллиардов долларов. Следующий этап развития союза - вступление в силу 1 января 2012 года пакета подписанных и ратифицированных соглашений по единому экономическому пространству. "К 1 января должен быть подготовлен документ по уточнению полномочий и исполнительским структурам Евразийского экономического сообщества", - напомнил министр. Сейчас над ним активно работают, но к 18 октября премьер-министрам трех стран должен быть представлен согласованный договор. - Самое главное, чтобы была заинтересованность, тогда это интеграционное объединение приобретет правильные очертания и будет максимально полезно нашим гражданам, - заявил президент. Жириновский приехал к Медведеву на "ЗИЛе" Перед выборами президент консультируется с лидерами партий («Независимая газета» 04.10.2011) ДАРЬЯ МАЗАЕВА Вчера президент Дмитрий Медведев встретился с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским. До этого он встречался с председателем КПРФ Геннадием Зюгановым. На очереди – Сергей Миронов, лидер «Справедливой России», и Борис Грызлов – глава высшего совета «Единой России». По информации «НГ», к встрече с президентом готовятся и некоторые лидеры внепарламентских структур. Председатель партии прибыл в резиденцию президента «Горки-9» на представительском автомобиле «ЗИЛ». Как сообщила пресс-служба Жириновского, «этим шагом Владимир Вольфович подчеркнул: вопрос поддержки отечественного автопроизводителя должен иметь практическое подтверждение». Известно, однако, что в обычной жизни Жириновский отдает предпочтение иностранным маркам автомобилей. В ходе встречи с главой государства Жириновский обсудил стандартные для своей политической партии вопросы. В том числе и «вектор оптимального развития республик Северного Кавказа». Кроме того, лидер ЛДПР обратился к Медведеву с предложением противостоять закрытию рынков в крупных городах России. С такой просьбой к нему во время поездок по стране неоднократно обращались избиратели. Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев сообщил «НГ», что лидер партии Геннадий Зюганов встретился с Медведевым на прошлой неделе: «Зюганов обратился к Медведеву с просьбой повлиять на губернатора Алтайского края Александра Карлина, который дал негласное указание не исполнять решение ВС. Который 10 августа признал факт фальсификации на выборах города Бийска 4 апреля с. г. Зюганов уверен, что выборы были сфальсифицированы, а главой города должен стать кандидат от КПРФ Андрей Нагайцев, а не кандидат от ЕР». По словам Соловьева, «невыполнение решения ВС вызвало гнев Медведева» и тот якобы даже поручил Генпрокуратуре разобраться с нарушением ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта). В «Справедливой России» отказались рассказать о том, что может стать предметом беседы президента с лидером партии: пока нет приглашения, мы ни о чем говорить не будем. Напомним, что недавно состоялась встреча главы государства с представителями семи партий, зарегистрированных Минюстом. Впервые на это мероприятие были допущены внепарламентские структуры. Захочет ли президент встретиться с их лидерами в нынешнем формате? Зампредседателя партии «Яблоко» Надежда Михалева сообщила, что в партии приглашения не получали: «Мне странно, что человек, возглавляющий ЕР, проводит такие встречи. Но если мы получим приглашение, то обязательно пойдем. Так как Медведев все-таки до сих пор президент». Михалева в отличие от других партий без проблем озвучила вероятные вопросы «Яблока» к главе государства: «Мы хотим обсудить выполнение его обещания о равном доступе к СМИ». По словам Михалевой, после того как ей стали известны расценки на размещение рекламы на федеральных телеканалах, она не может понять, откуда взять такие деньги: «Одна секунда рекламы на Первом канале стоит 1386 долларов, а на «России –1»–1252 долларов». Второй пункт, который «Яблоко» хотело бы обсудить с Медведевым, – предстоящий бюджет: «В 2012–2013 годах опять увеличили расходы на военные нужды. И совершенно забыли об образовании и здравоохранении». Связаться с лидером «Правого дела» (ПД) Андреем Дунаевым «НГ» не удалось. В ответ на все вопросы корреспондент «НГ» получила sms: «Поскольку приглашения на встречу с президентом нет, то нет смысла комментировать эту ситуацию». Однако в ПД пообещали: «Если вдруг пригласят – озвучим тезисы». Из трех непарламентских структур только «Патриоты России» готовятся к встрече с президентом. Пресс-секретарь партии Надежда Корнеева сообщила «НГ», что у лидера партии Геннадия Семигина запланирована встреча с Медведевым. Однако конкретную дату встречи она назвать не смогла точно так же, как и основные вопросы предстоящей встречи: «Когда она будет обозначена, мы озвучим тезисы». Набрал обороты Владимир Путин узнал о планах "Газпрома" в Европе и Азии («Российская газета» 04.10.2011) КИРА ЛАТУХИНА Правительство будет очень внимательно следить за ситуацией вокруг "Газпрома" в связи с проверками "дочек" компании в Европе, заявил вчера премьер-министр Владимир Путин. |
Похожие:
 | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |