Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
16 апреля 2013 ГОДА
|
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
|
|
РАБОТА на местах
В Воронеже состоялось заседание
Координационного совета регионального
отделения Фонда социального страхования
(Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) 15.04.2013)
Повесткой дня состоявшегося заседания Координационного совета Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ стало исполнение бюджета регионального отделения за 2012 год.
Открыл заседание председатель Координационного совета, исполняющий обязанности управляющего Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования Владимир Швецов.
Выступающими на мероприятии стали главный бухгалтер Воронежского регионального отделения Фонда – Татьяна Шигина и консультант-руководитель группы социальных программ – Валентина Трубникова.
По состоянию на 1 января 2013 года исполнение доходной части в целом сложилось в сумме 5 015 930, 0 тысяч рублей или 112, 6 % плана. Общие доходы бюджета отделения выросли по сравнению с 2011 годом на 10,1 %.
Что же касается расходной части, то она была исполнена, включая расходы по межбюджетным трансфертам, в сумме 5 766 701, 0 тысяч рублей или 96, 1 % планового показателя.
В частности, на выплату пособий в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством региональным отделением выделено средств на сумму 2 529 023, 5 тысяч рублей, на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни – 253 006, 0 тысяч рублей, на пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим, а также не подлежащим обязательному социальному страхованию – 2 005 647, 1 тысяч рублей.
На обеспечение пособиями граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, отделением Фонда направлено 54 536, 5 тысяч рублей, пособиями в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 674 999, 9 тысяч рублей.
Согласно решению Координационного совета, Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования было рекомендовано продолжить работу по сокращению задолженности страхователей, эффективно и своевременно расходовать объемы средств, утвержденных региональному отделению на выплату пособий, связанных с материнством, а также шире использовать возможности средств массовой информации в целях информирования и обучения руководителей и бухгалтеров организаций и предприятий вопросам социального страхования работающих.
В Славгороде прошел семинар
по вопросам применения отдельных
положений порядка выдачи и заполнения
листов нетрудоспособности
(Сайт администрации города Славгорода 15.04.2013)
Семинар провели специалисты филиала № 4 Фонда социального страхования с участием главных специалистов регионального отделения. Его участниками стали более 60 специалистов из городов и районов края: Камень-на-Оби, Яровое, Родинский и Баевский районы. Это председатели врачебных комиссий, а также ответственные за оформление листов нетрудоспособности и родовых сертификатов. В ходе семинара были рассмотрены вопросы о порядке выдачи, оформления и продления листов нетрудоспособности. Несмотря на то, что еще с июля 2011 года введены новые правила заполнения больничного листа, сегодня еще до сих пор допускаются очень много ошибок в оформлении. Организаторы семинара особое внимание уделяли правильному заполнению и, тем моментам, где чаще всего возникают нарушения, в частности единое требование – заполнение только черными чернилами, либо гелевой ручкой, отсутствие исправлений. Новые больничные, напомнили специалисты Фонда социального страхования, предназначены для компьютерной обработки, которая уже в скором времени должна появиться во всех лечебных учреждениях. В настоящее время такая компьютерная обработка больничных листов уже действует, например, в медсанчасти г. Яровое.
Пресс-служба администрации
ОСТРАЯ ТЕМА
В Югре соцстрах обнаружил
поддельные больничные листы
(ОАО "Издательский дом "Новости Югры" 16.04.2013)
В Югре появились поддельные бланки листков временной нетрудоспособности.
Сообщение об этом появилось на официальном сайте регионального отделения Фонда социального страхования по ХМАО.
Подделки были выявлены специалистами ведомства в ходе документальных и камеральных проверок, а также по обращению работодателей. Всего за три месяца текущего года выявлено семь случаев поддельных листков нетрудоспособности.
Отметим, что в 2012 году зафиксировано одиннадцать случаев фальсификации листков нетрудоспособности.
Как отмечает пресс-служба ведомства, предоставленные листки нетрудоспособности не соответствовали образцу, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития (при визуальном осмотре имелись отличия по цветовой гамме, не просматривалась эмблема Фонда социального страхования Российской Федерации на свет и др.). Установлено и то, что представленные листки временной нетрудоспособности с данными номерами от типографии не принимались и медицинскому учреждению не выдавались. Выяснилось и то, что на бланках листков нетрудоспособности стояла печать медицинской организации, не соответствующая фактической, а указанный лечащий врач никогда не работал в данном медицинском учреждении.
Всего за 2012 год на территории автономного округа было проверено 147 медицинских организаций и более 700 тысяч бланков листков временной нетрудоспособности. По результатам проверок установлено более 3 тыс. нарушений порядка выдачи и оформления больничных листов. Медицинским организациям предъявлены финансовые претензии на общую сумму более 2 млн рублей.
СТРАХОВКА ДЛЯ ПАЦИЕНТА
НАЧАЛОСЬ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ
ЗАКОНОПРОЕКТА О ВРАЧЕБНЫХ ОШИБКАХ
(«Российская газета» 16.04.2013)
Ирина Невинная
Если пациент останется инвалидом или умрет из-за неправильного лечения, он либо его родные смогут получить компенсацию от 0,5 до 2 млн рублей. Такую "шкалу" ответственности медучреждений предлагает минздрав в законопроекте об обязательном страховании пациентов при оказании медицинской помощи.
Проект документа опубликован на сайте минздрава, началось его общественное обсуждение. Его цель - защитить интересы пациентов, по возможности минимизировав риск врачебных ошибок. И если беда все же случилась - компенсировать пациенту (его семье) причиненный вред. Под "врачебной ошибкой" в документе понимается "действие или бездействие" медицинской организации и медработников, повлекшее "причинение вреда жизни и здоровью пациента…" Правда, "компенсировать" предлагается последствия пока только вопиющих случаев: когда в результате неправильного лечения пациент остался инвалидом или умер. В случае смерти человека родственникам будет выплачено 2 млн руб. Компенсации инвалидам первой группы составят 1,5 млн, второй группы - 1 млн и третьей группы - 500 тыс. рублей. В дальнейшем, по словам пресс-секретаря министра здравоохранения Олега Салагая, спектр страховых случаев можно будет расширить.
Муниципальным, государственным поликлиникам и больницам страхование оплатит Фонд ОМС. Один из возможных вариантов - стоимость страховки будет включена в тарифы по оказанию медуслуг. Коммерческие клиники будут обязаны покупать страховки за свой счет. При этом на врачей и медучреждения предполагается воздействовать методом "кнута и пряника": страховой тариф будет зависеть от квалификации персонала, оснащенности клиники и, главное, количества страховых случаев, имевших в ней место ранее. То есть "долечились" до того, что кто-то из пациентов стал инвалидом - тариф на очередной год будет рассчитан с повышающим коэффициентом. Определять, наступила ли инвалидность в результате врачебной ошибки, согласно законопроекту, будут специальные комиссии при территориальных подразделениях Росздравнадзора. В них войдут представители местных администраций, бюро МСЭ, органов здравоохранения, страховщиков, пациентских организаций, медпрофсоюзов. Насколько объективной будет их работа? Основным камнем предкновения остается возможность проведения независимой экспертизы. Но положение о ней пока еще только прорабатывается минздравом.
|
ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
|
ОХРАНА ТРУДА
Состоялось торжественное открытие
19-ой Международной специализированной
выставки «Охрана, безопасность
и противопожарная защита / MIPS - 2013»
(Сайт Российского союза промышленников и предпринимателей 15.04.2013)
15 апреля 2013 года в Москве, на территории ГАО ВВЦ состоялось торжественное открытие 19-ой Международной специализированной выставки «Охрана, безопасность и противопожарная защита / MIPS - 2013».
Мероприятие проходит при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей. Президент РСПП А.Н.Шохин направил приветствие участникам, гостям и организаторам выставки.
MIPS - это крупнейшая по количеству и самая представительная по составу участников международная специализированная выставка по безопасности в России и странах СНГ.
Выставка продолжить свою работу до 18 апреля.
Сотрудники «Удмуртэнерго»
прошли обучение по охране труда
(udm-info.ru 15.04.2013)
12 апреля 2013 года сотрудники Управления филиала «Удмуртэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» прошли специализированный курс обучения по охране труда и производственной безопасности.
В учебных занятиях приняли участие руководители, специалисты и рабочие Управления филиала «Удмуртэнерно». Всего в мероприятии участвовали 145 сотрудников.
В филиале «Удмуртэнерго» соблюдению требований охраны труда уделяется первоочередное внимание. Разработана и реализуется «Программа мероприятий по обеспечению производственной безопасности и сохранению здоровья персонала». Главная ее цель – обеспечить непрерывное совершенствование системы охраны труда и здоровья сотрудников на предприятии.
В ходе учебы сотрудники «Удмуртэнерго» ознакомились с основными положениями трудового права, нормативными документами. Особое внимание было уделено оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и неукоснительному соблюдению правил безопасности на рабочих местах.
- Соблюдение правил охраны труда и безопасности производства в энергетике – необходимое условие успешной безаварийной работы, - отметил заместитель генерального директора – директор филиала «Удмуртэнерго» Юрий Зисман. – Эти вопросы всегда находились и будут находиться в центре внимания. Слишком высокой может оказаться цена ошибки. Регулярные занятия, повторение и закрепление знаний позволят трагических ошибок избежать.
Вопросам охраны труда и безопасности производства в филиале «Удмуртэнерго» уделяется самое пристальное внимание. Рабочие места на предприятии аттестованы в соответствии с требованиями охраны труда. Оперативный персонал обеспечен средствами и необходимой защитой. На особом контроле - своевременное прохождение медосмотра в соответствии с перечнями вредных, опасных производственных факторов и работ.
С 22 по 28 апреля в республике пройдет
Неделя охраны труда
(Сайт администрации Главы Республики Карелия 15.04.2013)
15 апреля на брифинге в Правительстве республики о мероприятиях в сфере занятости и охраны труда, проводимых в республике, рассказал министр труда и занятости Карелии Иван Скрыников.
В начале брифинга министр напомнил о том, что 22 апреля в республике откроется Неделя охраны труда, приуроченная к Всемирному дню охраны труда, отмечающемуся 28 апреля. В 2013 году темой этого дня по предложению Международной организации труда станет профилактика профессиональных заболеваний.
Как рассказал Иван Скрыников, в ходе подготовки плана мероприятий недели было подписано четырехстороннее соглашение между Министерством труда и занятости Карелии, республиканским объединением профсоюзов, Союзом работодателей республики и общественной организацией «Труд и здоровье». В рамках запланированной программы предусмотрен целый ряд мероприятий, направленных на развитие социального партнерства, в них примут участие представители профсоюзов, работодатели, специалисты по охране труда, медицинские работники. Среди мероприятий - выездное заседание координационного совета при Правительстве республики по охране труда в Костомукше, совещания, посвященные профилактике профзаболеваний, выставка спецодежды и средств индивидуальной защиты, конкурсы на лучшую организацию охраны труда, учебно-тренировочные занятия на предприятиях, семинары и мастер-классы.
В последние годы, отметил министр, отмечается тенденция к снижению травматизма на карельских предприятиях. За последние три года его уровень уменьшился вдвое. Постепенно улучшается и общая ситуация на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы на 15 апреля 2013 года составил 2,1 процента к экономически активному населению (на 1 апреля 2012 года – 2,6 процента). Одновременно растет число предложений на рынке труда. Так, в 1 квартале 2013 года в республике было более 9 тысяч вакантных рабочих мест (годом раньше – чуть более 6 тысяч).
Сегодня в республике требуются мастера общестроительных работ, мастера животноводства, операторы связи, операторы линий и установок в деревообработке, крановщики, машинисты лесозаготовительных и трелевочных машин, токари-универсалы, слесари по ремонту и обслуживанию подвижного состава. Большой спрос на специалистов со средним и высшим образованием в здравоохранении, образовании. Специалисты инженерных специальностей требуются в строительстве, энергетике и машиностроении.
Одна из основных проблем на рынке труда – неравномерность развития территорий, появления новых предложений на рынке труда в районах и соответственно территориальная дифференциация безработицы. Так, на 1 апреля 2013 г. в монопрофильных населенных пунктах было официально зарегистрировано более двух тысяч безработных, что составило 2,7 процента к экономически активному населению. Наиболее высокий уровень регистрируемой безработицы отмечен в Кондопоге (4,3 процента), Надвоицах (4,3 процента) и Пудоже (3,1 процента). По словам Ивана Скрыникова, во всех моногородах разработаны и реализуются комплексные инвестиционные планы развития, в которые отдельным блоком включены меры по поддержке рынка труда, финансируемые их бюджета республики. На случай массового высвобождения работников градообразующих предприятий подготовлены планы первоочередных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда моногородов.
В республике активно ведется профориентационная работа среди молодежи. В муниципальных районах и городских округах республики созданы советы по профориентации и подготовке кадров. В феврале-апреле 2013 года во всех муниципальных образованиях прошли мероприятия под общим названием «Путь в профессию». Одно из недавних событий - IХ специализированная выставка «Молодёжь: Образование и Карьера», которая прошла 12-13 апреля в Петрозаводске.
Ежегодно 9-10 процентов от общего числа состоящих на учете безработных граждан проходят профессиональное обучение. Из них более 70 процентов получают рабочие профессии.
Ежегодно министерство определяет необходимый объем привлечения предприятиями иностранной рабочей силы. Происходит это, отметил Иван Скрыников только после того, как вакантные рабочие места были предложены российским гражданам, а также жителям территории, где планируется строительство новых объектов. Иностранные работники привлекаются, в основном, на работу в строительной и лесной отраслях, а также на транспорт, в добывающую и обрабатывающую отрасли. В целом на протяжении последних лет общая численность иностранных работников, привлекаемых работодателями в Карелию, составляет незначительную часть – менее одного процента от совокупной численности занятого населения.
"Самарские распределительные сети" –
участники смотра-конкурса на лучшую организацию
работы по охране труда в Самарской области
( «Проект Русский Кабель» 15 апреля 2013)
Филиал ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» примет участие в областном конкурсе на лучшее предприятие в регионе по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Мероприятие организовано Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области в целях создания условий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, пропаганды охраны труда и повышения заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда.
В этом году для участия в конкурсе филиал ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» направил заявки от двух производственных отделений (ПО) – Жигулевского и Чапаевского. Выбор именно этих предприятий не был случайным. В «Самарских распределительных сетях» на постоянной основе организуются дни охраны труда, где специально созданная комиссия по проведению данного мероприятия инспектирует электросетевые объекты всех производственных отделений филиала – Самарского, Чапаевского, Волжского и Жигулевского. Комиссия определяет качество организации работы сотрудников, наличие необходимых инструкций по охране труда и эксплуатации оборудования, состояние систем отопления и водонагревательных приборов, наличие медицинских аптечек, запрещающих и предупреждающих знаков, правильность хранения профессионального оборудования и т.д. Так, по результатам проведенных мероприятий в 2012 году, лучшими предприятиями в области организации охраны труда стали Жигулевское и Чапаевское ПО.
«В «Самарских распределительных сетях» реализуется целый комплекс мер по предупреждению производственного травматизма, улучшению состояния безопасности и повышению культуры производства на предприятии, - отмечает заместитель генерального директора ОАО «МРСК Волги» - директор филиала «Самарские распределительные сети» Константин Санаев. - Участие в смотре-конкурсе на звание лучшего предприятия в регионе по организации должных условий в области охраны труда для нас является значимым мероприятием, в ходе которого сможем проанализировать и подтвердить эффективность внедренной системы охраны труда и промышленной безопасности в нашей организации на областном уровне».
|
ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ
|
|
БЕЗ КРИЗИСА
ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЕЛ ПЕРЕГОВОРЫ
С ИСЛАМОМ КАРИМОВЫМ
(«Российская газета» 16.04.2013)
Кира Латухина
Вчера Владимир Путин и Дмитрий Медведев договорились провести специальную встречу, чтобы обсудить перспективы экономики с учетом негативных тенденций в мире.
Премьер-министр сообщил, что поручил подготовить предложения, как "противостоять этому международному тренду", и предложил отдельно поговорить о развитии экономики. "Давайте, может быть, на выезде это сделаем, пригласим экономический блок правительства, часть администрации президента, которая занимается соответствующей тематикой, и, может быть, представителей экспертного сообщества, чтобы послушать разные точки зрения и найти оптимальные варианты", - решил Путин.
"Мировой кризис приобретает все более опасные очертания, что неизбежно сказывается и на нас", - отметил Путин. Впрочем, экономика демонстрирует жизнеспособность, но темпы роста снизились, реальный сектор сократился, уменьшились зарплаты. Путин рассчитывает, что премьер сможет договориться с депутатами по вопросам развития экономики. "Мы вынуждены принимать достаточно жесткие решения, связанные с формированием бюджета на будущий период и исполнением того бюджета, который уже действует", - пояснил премьер.
Но в основном вчерашний день российский президент посвятил международной тематике. Прежде чем приветствовать в Кремле президента Узбекистана Ислама Каримова, Путин присоединился к переговорам секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева и помощника президента США по национальной безопасности Томаса Донилона. Беседа шла без журналистов. Как рассказал помощник президента Юрий Ушаков, Донилон передал послание Барака Обамы, а Путин подтвердил, что готов встретиться с американским лидером "на полях" саммита G8 в Северной Ирландии и напомнил, что приглашение приехать в Россию остается в силе.
Некоторые идеи в письме Обамы уже озвучивались, а по ряду направлений есть новые элементы, которые Москва изучит, пояснил Ушаков. Среди тем - вопросы ПРО и ядерных арсеналов, а также предложения в сфере экономики в развитие идеи Путина о страховочной сетке, которая будет помогать в трудные моменты.
Несмотря на обмен "санкционными списками", "характер беседы был весьма позитивный, как и характер сигналов, которые посылает администрация Обамы", утверждает Ушаков. По его словам, Путин подчеркнул, что Москва подхватит эти сигналы. "Мы всегда были готовы развивать отношения и углублять их без каких-то ограничений. Все ограничения делаются только с той стороны, с нашей стороны никаких ограничений нет", - добавил он. С одной стороны, администрация Обамы хочет активно развивать отношения с Россией, но с другой - "не хочет осадить некоторых русофобов, которые ставят палки в колеса нашему сотрудничеству", - заметил помощник президента. "Мы даже не включили ни на одну фамилию больше, чтобы показать, что у нас зеркальная реакция, что война списков - это не наш путь, но нас к этому вынуждают", - добавил Ушаков. Он заметил, что подобные списки есть в каждой стране, но об этом не принято говорить.
Переговоры с Каримовым Путин решил начать с экономики. Но узбекский лидер перевел разговор на Афганистан. Его очень беспокоит вывод войск оттуда. "Ползучий радикализм" угрожает не только Средней Азии, но и России, предостерег Каримов, призвав к "упреждающим мерам".
"Рассматриваем Узбекистан как нашего ключевого партнера в регионе", - приветствовал гостя президент РФ.
Оценив "особое внимание, теплоту и гостеприимство", Каримов добавил, что одним из главных факторов развития связей всегда будут их личные отношения с Путиным, которыми он очень гордится. "Востребованность визита продиктована очень важными обстоятельствами, тенденциями и событиями в окружающем мире", - по-восточному витиевато начал узбекский президент. "Мы признаем роль и место России не только в решении острых вопросов в глобальном масштабе, но и считаем, что укрепление положения России в нашем регионе - это фактор укрепления мира и стабильности", - сказал Каримов. Вывод войск из Афганистана делает все более непредсказуемой перспективу всего региона, считает он. Для сохранения стабильности нужны упреждающие меры, которые могли бы "нейтрализовать ожидаемые процессы напряженности", - полагает Каримов.
"Особенно подчеркну ползучую экспансию терроризма и экстремизма", - произнес президент Узбекистана". Эти вопросы "стучатся в двери всех государств по соседству с Афганистаном", - продолжил "бить в набат" Каримов. "Это реальная опасность, - подчеркнул он. - У некоторых соседей ситуация подчеркивает, что лучше опередить события, чем "бить по хвостам" и постоянно обороняться от того, что можно заранее предусмотреть и разрешить". "Расстановка сил стремительно меняется и не всегда в лучшую сторону, - продолжил Каримов. - Такое изменение ситуации требует только одного - чаще встречаться и обсуждать возможные риски и опасности". "Ползучая экспансия радикализма", по мнению узбекского президента, одинаково опасна не только для Средней Азии, но и для России, и этот вопрос нужно обсудить в открытой, доверительной обстановке. "Ни в коем случае не дожидаться, как у русских говорят: мужик не перекрестится, пока гром не грянет", - сказал Каримов. "Или наоборот", - поправился он.
В присутствии лидеров были подписаны межправительственные документы: программы экономического сотрудничества и сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-технической сферах, а также соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и о реадмиссии. Журналистам Владимир Путин объяснил, что на переговорах были затронуты и интеграционные процессы. В принципиальном плане согласованы условия присоединения Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли СНГ - протокол будет подписан на заседании Совета глав правительств СНГ 31 мая.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОСВЕЖИЛО
СОЦОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ПОКА БЕЗ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(«Коммерсантъ» 16.04.2013)
Анастасия Мануйлова
Дмитрий Медведев дал указания ряду министерств по исполнению поручений президента в социальной сфере. Эти обязательства потребуют дополнительных расходов в сотни миллиардов рублей и соответствующей корректировки бюджета и составляют значительную часть сверхбюджетных запросов ведомств в 500 млрд руб., которые беспокоят Минфин: он пока не знает, как профинансировать уже имеющиеся бюджетные обязательства на ту же сумму.
Белый дом опубликовал указания премьера Дмитрия Медведева по реализации решений, принятых на заседании совета при президенте по демографической политике в феврале 2013 года. Тогда был сформулирован перечень поручений социальному блоку правительства, впоследствии подписанный Владимиром Путиным: по нему планируется проработать вопрос выплат материнского капитала после 2016 года, а также скорректировать существующую в РФ систему усыновления и организовать широкое обсуждение новой пенсионной реформы. Всего в указаниях премьера 11 пунктов — остальные связаны с нормативными изменениями в социальной сфере.
Предлагаемые правительством меры потребуют привлечения дополнительных бюджетных средств. Программа развития перинатальных центров, разработка которой поручена Минздраву, по предварительным подсчетам, будет стоить около 100 млрд руб. в год, а с 2015 года на нее планируется тратить около 60 млрд руб. ежегодно. Также в конце прошлого года Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец отдельно изыскать средства на модернизацию детских садов — в 2013-2015 годах на это должно уйти около 300 млрд руб.
"Большинство указаний президента должны быть выполнены в рамках действующего бюджета. Однако по поручению премьера еще в конце прошлого года планировалось изыскать на каждую из этих двух программ по 100 млрд руб. в 2013 году",— подтвердил "Ъ" представитель вице-премьера Алексей Левченко. По его словам, возможная корректировка бюджета "пока обсуждается". Как сообщил представитель Минфина, в ведомстве ждут предложений по источникам финансирования от Минздрава и после этого смогут представить свои варианты.
Различные варианты дополнительного финансирования ранее уже обсуждались в правительстве в связи с общими трудностями в исполнении федерального бюджета. Его дефицит в 2013 году изначально был запланирован в объеме 0,8% ВВП, однако по итогам первого квартала 2013 года составил 0,9% ВВП. 14 марта на бюджетном совещании у Дмитрия Медведева выяснилось, что казна может недополучить 350 млрд руб. поступлений от приватизации и 130 млрд руб. налогов. При этом сверхбюджетные запросы различных ведомств (включая реализацию указаний) составляют еще 500 млрд руб.— столько нужно на дополнительные проекты, которые возникают в ходе исполнения бюджета. При этом деньги нужны не только на строительство перинатальных центров и детских садов, но и на создание транспортной инфраструктуры и другие задачи.
В качестве возможного источника дополнительного финансирования ранее называли проведение ускоренной приватизации — с таким предложением выступил министр финансов Антон Силуанов. Эту же инициативу поддержал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Еще один обсуждаемый в правительстве вариант связан с возможным снижением трансферта ПФР из федерального бюджета. В связи с другими программами его могут сократить на 60 млрд руб., как ранее сообщила первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. Госпожа Нестеренко пояснила, что в прошлом году ПФР получил доходы сверх плана и дефицит фонда по факту исполнения бюджета был меньше, чем планировалось.
В УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПОТРЕБОВАЛ УСИЛИТЬ КОНТРОЛЬ
ЗА УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ В СФЕРЕ ЖКХ
(«Российская газета» 16.04.2013)
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН
Премьер-министр Дмитрий Медведев недоволен темпами заключения контрактов по гособоронзаказу-2013.
С докладом об исполнении государственного оборонного заказа в этом году на традиционном совещании главы правительства с вице-премьерами вчера выступил вице-премьер Дмитрий Рогозин. В целом, если сравнивать с прошлым годом, зампред правительства констатировал улучшение ситуации.
"Цифры достаточно динамичны и указывают, что ситуация, пусть ненамного, но все-таки меняется к лучшему, даже по сравнению с прошлым годом, - считает вице-премьер. - Она следующим образом выглядит. По объему заключенных министерством обороны государственных контрактов, включая дополнительные соглашения к этим государственным контрактам, она составила 67,5 процента от общей стоимости гособоронзаказа. Это примерно на 3,2 процента лучше, чем в прошлом году". Проблемы при работе над ГОЗ все те же, что и раньше: это не до конца точное планирование структуры оборонзаказа и задержки со стороны предприятий при предоставлении расчетно-квалификационных документов.
Дмитрия Медведева прозвучавшие цифры совершенно не впечатлили: "Что динамика положительная - это, конечно, хорошо, но вообще две трети - все равно не то, что является хорошим результатом. Это означает, что есть ошибки и в планировании, и в проведении самой договорной кампании".
В текущем году объем оборонзаказа увеличен на 8 процентов, но премьер все равно к середине апреля ждет совершенно другие показатели по заключенным контрактам. "Потому что даже планирование работы на текущий год - это деньги, - напомнил Медведев. - Наши предприятия всегда пытаются говорить о том, что деньги вовремя не приходят, или по каким-то причинам есть задержки, но значит нужно быстрее эту кампанию вести".
Причем это касается не только заказчиков, но и исполнителей гособоронзаказа. "И ведомства должны шевелиться быстрее, и предприятия должны продвигать такие условия, которые будут привлекательными для заключения договора", - заметил глава правительства.
Вице-премьер Рогозин не только курирует в правительстве военно-промышленный комплекс. Он является сопредседателем межправительственной российско-бельгийской комиссии и вчера получил премьерское поручение передать благодарность партнерам в Брюсселе за помощь россиянам, пострадавшим в Бельгии в аварии автобуса. "Хотел просто поблагодарить наших партнеров бельгийских за помощь, которая была оказана, - сказал он. - Помощь эта всегда в значительной мере связана с мобильностью действий тех властей, на территории которых произошла соответствующая трагедия".
Пристальный контроль государства будет распространяться не на все ТСЖ
|
