Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения;
- Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, оформление и выдача заявителю разрешение или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения.
- Аннулирование ранее выданного бланка разрешения.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных услуг, и которые должны быть предоставлены в иные органы и организации:
- в Департаменте находятся формы заявлений и бланки разрешения.
- в распоряжении иных органах и организациях документы отсутствуют.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
В распоряжении иных органах и организациях документы отсутствуют.
3.1.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следующих административных процедур:
Предоставление государственной услуги в электронном виде невозможно, но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» (в том числе с формами и образцами документов).
3.1.4. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Описание каждой административной процедуры:
3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения.
Основанием для начала административного действия - поступление заявления о выдаче разрешения в Департамент либо к должностным лицам Департамента, дислоцированных в районах республики (государственные охотничьи инспекторы).
Заявление можно передать следующими способами:
а) непосредственно при обращении Заявителя уполномоченному должностному лицу Департамента и (или) государственному охотничьему инспектору;
б) почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по адресу Департамента.
Уполномоченное должностное лицо Департамента:
- рассматривает заявление и приложенные к нему документы на предмет соответствия их требованиям, установленных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;
К заявлению о выдаче разрешения прилагаются документы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Ответственным лицом за прием заявления и прилагаемых документов, поступивших от Заявителя, является уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор.
Критериями принятия решений при приеме заявления являются представление Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Максимальный срок выполнения административного действия – в течение одного рабочего дня.
3.2.2. Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, оформление и выдача заявителю разрешение или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения:
Уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор уполномоченное выдавать разрешения, в порядке очередности регистрации в течение десяти дней со дня их поступления, осуществляет рассмотрение и проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов. По результатам этого рассмотрения принимается решение о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче
Разрешение оформляется на бланке установленного образца, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче разрешения, подписывается руководителем Департамента и или уполномоченным государственным охотничьим инспектором.
После подписания разрешения оно в течение одного рабочего дня регистрируется в государственном реестре разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - Реестр), после чего разрешение направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее одного дня со дня его регистрации в Реестре.
По желанию заявителя разрешение выдается ему лично под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения, заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Критериями принятия решения являются соответствие/несоответствие представленного заявления и документов требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента.
Результатом административного процедуры является принятие решения, выдача либо отказ в выдаче бланка разрешения.
Способом фиксации результата выполнения административного процедуры является запись в письменной форме на бумажном носителе в соответствующих Журналах выдачи разрешений.
Максимальный срок выполнения административного действия – 14 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов.
3.2.3. Аннулирование ранее выданного бланка разрешения:
Уполномоченное должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор аннулирует разрешение в случаях:
- несоответствия лица, получившего разрешение, требованиям частей 1 и 2 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- подачи лицом, получившим разрешение, заявления об аннулировании разрешения;
- ликвидации получившего разрешение юридического лица или смерти индивидуального предпринимателя, получившего разрешение.
Решение об аннулировании разрешения оформляется в форме приказа Департамента.
В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения в реестр вносится соответствующая запись.
Разрешение признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в реестр.
В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 7 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании такого разрешения копия данного решения направляется лицу, разрешение которого в соответствии с данным решением аннулировано.
Аннулированное разрешение подлежит возврату в выдавший его уполномоченный орган в течение 1 месяца со дня получения копии решения об аннулировании разрешения.
Ответственным лицом за аннулирование разрешения является должностное лицо Департамента и (или) государственный охотничий инспектор.
Критериями принятия решения являются:
- несоответствия лица, получившего разрешение, требованиям частей 1 и 2 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- подачи лицом, получившим разрешение, заявления об аннулировании разрешения;
- ликвидации получившего разрешение юридического лица или смерти индивидуального предпринимателя, получившего разрешение.
Результатом административного процедуры является принятие решения и аннулирование разрешения.
Способом фиксации результата выполнения административного процедуры является запись в реестре.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решения:
4.1.1. Текущий контроль осуществляется: Руководителем Департамента, Первым заместителем Руководителя Департамента, Руководителем отдела федерального государственного охотничьего надзора Департамента, лицами, их замещающими.
В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
Порядок и осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.1.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и оформлению форм контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенеий и организаций:
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые руководителем Департамента и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной услуги к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
нарушение срока и порядка их рассмотрения;
принятие заведомо необоснованного, незаконного решения,
предоставление недостоверной информации;
разглашение сведений, ставших ему известных при предоставлении государственной услуги.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Управления направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Каждый гражданин, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является не рассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего Департамента подается руководителю Департамента или в Правительство Республики Саха (Якутия).
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):
Жалоба рассматривается в тридцатидневный срок.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
По результатам рассмотрения обращения должностное лицо рассматривающий обращение принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований, о чем заявителю направляется мотивированный ответ.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной услуги
по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также ведение государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
БЛОК СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
-
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
|
-
Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, оформление и выдача заявителю разрешение или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения
|
Решение о выдаче разрешения
|
Решение об отказе в
выдаче разрешения
|
Мотивированное уведомление заявителя
о принятом решении
|
Оформление и выдача заявителю разрешения
|
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом охотничьего хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной услуги
по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также ведение государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
Образец оформления заявления о выдаче охотничьего билета
Руководителю Департамента охотничьего
хозяйства Республики Саха (Якутия)
_______________________
от ____________________
Заявление №_______
о выдаче разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
- наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- русские и латинские названия видов, количество особей и половой состав охотничьих ресурсов, планируемых к содержанию и разведению;
- виды и цели деятельности, относящейся к содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания (и) или реализации);
- условия содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания);
- условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания (вид транспорта, количество охотничьих ресурсов, планируемых к размещению в среде обитания);
- порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания (виды и количество планируемых к выпуску в естественную среду обитания охотничьих ресурсов и планируемые сроки выпуска).
Дата __________ /______________/
(подпись) (ф.и.о.) |
