Скачать 0.98 Mb.
|
Межевание (определение границ) земельного участкаМежевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению их местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных материалов.Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ. Межевание осуществляется в соответствии с «Инструкцией по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996).Результаты установления и согласования границ выбранного земельного участка оформляются актом, который утверждается органами местного самоуправления района (города).Постановка земельного участка на учет в государственный кадастр недвижимости Администрации муниципального образования необходимо поставить земельный участок, на котором размещается полигон твердых бытовых отходов, на учет в государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в районных отделениях «Земельной кадастровой палаты» по месту их нахождения. При постановке на учет земельного участка в орган кадастрового учета (Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю) представляются документы в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение одного месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка. Проведение кадастровой оценки участка земли Стоимость кадастровых работ определяется договором с организацией, имеющей право на проведение указанных работ. В случае, если кадастровая стоимость земли выше средней по району, то в соответствии с законом № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод ее из одной категории в другую невозможен.
В случае, если земельный участок, на котором размещен существующий полигон, не относится к категории промышленных земель, необходима процедура перевода земли в нужную категорию в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».Для перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую необходимо подать ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в Главное управление имущественных отношений Алтайского края в соответствии с требованиями статьи 2 вышеуказанного закона.При переводе земельного участка из одной категории в другую лицензия на деятельность в области обращения с отходами не требуется.Получение заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов Положительное заключение государственной экологической экспертизы должно быть получено на проектную документацию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности, в случае, если указанные объекты водятся в эксплуатацию или на которые будет получаться разрешение на строительство после 30 июня 2009 г. Процедура проведения государственной экологической экспертизы регламентируется Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».Проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности, относится к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня и проводится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Получение лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности на территории Алтайского края осуществляет Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (г. Барнаул, ул. Пролетарская, 61, тел. 500-683, 500-685). Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами, представлен в постановлении Правительства РФ от 26.08.2006 № 524. В состав документов, подаваемых для оформления лицензии в лицензирующий орган, входит санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, с помощью которого планируется осуществлять лицензируемые виды деятельности. Подготовка санитарно-эпидемиологического заключения: Учитывая, что данная деятельность лицензируемая, в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 № 224, экспертиза материалов проводится ФГУЗ и его филиалами бесплатно. Наименование деятельности должно быть изложено в следующей формулировке: «Здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности». На экспертизу в ФГУЗ представляется различная документация, в которой должна быть четко и в полном объеме изложена информация, позволяющая оценить «здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности…» по обращению с отходами различных классов опасности, на которую выдается санитарно-эпидемиологическое заключение. Срок действия санитарно-эпидемиологических заключений не ограничен. Специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» на безвозмездной основе оказывается методическая помощь при разработке схем санитарной очистки в населенных пунктах; программ производственного контроля. Порядок проведения экспертиз и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на земельные участки для размещения отходов (места складирования отходов) и на деятельность по обращению с отходами I- IV класса опасности разъяснен в журнале «Алтайский вестник Роспотребнадзора». 5.3. Рекомендации органам местного самоуправления по организации работ по безопасному обращению с ртутьсодержащими отходами Термины и определения Ртутьсодержащие изделия, приборы – изделия и устройства, содержащие металлическую ртуть или ее соединения (измерительные приборы, терморегуляторы, барометры и манометры ртутные, лабораторные, технические и медицинские ртутные термометры, тонометры, расходомеры, уровнемеры, ртутьсодержащие гальванические элементы, люминесцентные лампы с ртутным заполнением высокого и низкого давления и иные изделия); ртутьсодержащие отходы (далее – РСО) – ртутьсодержащие изделия, утратившие полностью или частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность), металлическая ртуть, материалы и предметы, загрязненные металлической ртутью и ее соединениями: ртутьсодержащие лампы (далее – РСЛ) или другие осветительные приборы, имеющие ртутное заполнение осветительного элемента (энергосберегающие, люминесцентные лампы); ртутные термометры всех типов; отработанные или пришедшие в негодность приборы, имеющие ртутное заполнение, либо элементы, выполненные из ртути; ртутьсодержащий стеклянный лом с содержанием ртути не менее 0,3 процентов; прочие отходы ртути и ее соединения (шламы и пасты ртутьсодержащие различных производств, содержащие металлическую ртуть в виде соединений, выломки полов, стен и других элементов зданий и сооружений, футеровка и детали технологического оборудования с содержанием ртути не менее 0,5 процентов); обращение с РСО – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению РСО; сбор РСО – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения; транспортирование РСО – перемещение отходов с помощью специально оборудованных транспортных средств вне границ земельного участка (находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах) в специальной таре от мест их образования, временного хранения к местам или объектам их обезвреживания или размещения; накопление РСО – хранение (не более, чем шесть месяцев) потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп; специальная тара – контейнер, обеспечивающий сохранность РСО при хранении, выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировании; обезвреживание РСО – обработка РСО технологическим методом на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия их на здоровье человека и окружающую среду; демеркуризация – процесс обезвреживания отходов, заключающийся в удалении ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами, с целью исключения отравления людей и животных, а также очистка помещений и предметов от загрязнений металлической ртутью и источников ртутных паров; специализированные организации – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности. Перечень нормативных правовых актов в области обращения с ртутьсодержащими отходами, в том числе отработанными ртутьсодержащими лампами Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде». СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.1988. ГОСТ 25834 «Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение». ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности» (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833). ГОСТ 21575 «Ящики из гофрированного картона для люминесцентных ламп». ГОСТ 1639-78 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия». Межотраслевые правила по охране труда при производстве и применении ртути ПОТ Р М-009-99 (утв. постановлением Минтруда РФ от 14.10.1999 № 37). Закон Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС «Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае». Решение вопросов обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципальных образований Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» определены требования к: - порядку сбора и накопления отработанных РСЛ; - порядку транспортирования отработанных РСЛ; - порядку размещения (хранения и захоронения) отработанных РСЛ; - порядку обезвреживания и использования отработанных РСЛ. В соответствии с п. 8 Правил органы местного самоуправления должны организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Таким образом, на территории каждого муниципального района и городского округа органами местного самоуправления должен быть утвержден порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. Документ утверждается постановлением администрации муниципального района (городского округа). Функции органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специализированных организаций изображены на схеме 1. Организация системы сбора, транспортирования и обезвреживания РСО, образующихся у населения Сбор РСЛ и приборов, образующихся в жилых помещениях (сбор от населения), осуществляется через специализированные пункты приема специализированными организациями. Жилищно-эксплуатационные участки или организации, осуществляющие управление жилищным фондом (управляющие компании, товарищества собственников жилья и др.) в целях приема РСЛ от населения и их накопления могут сдавать помещения специализированным организациям в аренду (или предоставлять в пользование) или организовать сбор РСЛ самостоятельно. При этом не допускается накопление РСЛ в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Для приема РСЛ от населения органами местного самоуправления либо специализированными организациями могут создаваться стационарные или передвижные пункты приема с определенным графиком работы. Организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, может быть рекомендовано проведение информирования собственников помещений в многоквартирном доме о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, в том числе с энергосберегающими лампами. Система сбора, транспортирования и утилизации РСЛ от населения изображена на схеме 2. Схема 1 Схема 2 Оплата услуг по сбору и обезвреживанию отработанных ламп осуществляется либо самим потребителем ламп, либо организацию и финансирование этих работ должны взять на себя органы местного самоуправления. Возможными источниками финансирования мероприятий по сбору, транспортированию и обезвреживанию РСО могут служить (схема 3): средства населения, заложенные в тарифы на услуги по утилизации отходов; средства населения, вносимые на пунктах приема при сдаче РСО на переработку; компенсация расходов на утилизацию отработанных ламп производителями энергосберегающих ламп (в настоящее время законодательством РФ не установлено); средства муниципального и краевого бюджета на компенсацию затрат приемных пунктов и специализированных организаций (муниципальные и краевые целевые программы). Схема 3 Рекомендуемая структура нормативного акта о порядке обращения с ртутьсодержащими лампами на территории муниципального образования
Рекомендуемая форма документа о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, и СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». 1.2. Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами (далее - Положение) разработано в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов. 1.3. Требования Положения распространяются на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования. 1.4. Требования Положения устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание). 1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие РСО, организовывают первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути. 2. Порядок учета РСО 2.1. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования, проводится учет наличия и движения РСО. 2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение. 3. Порядок накопления и хранения РСО 3.1. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 №4607-88. 3.2. Обеспечение создания пунктов приема РСО от населения осуществляется жилищно-эксплуатационными участками или организациями, осуществляющими управление жилищным фондом. 4. Сбор и транспортирование РСО 4.1. Сбор и транспортирование РСО не подлежит лицензированию, поэтому может осуществляться потребителем самостоятельно либо через специализированную организацию. 4.2. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. 4.3. Запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары. 4.4. Запрещается перевозка РСО в общественном транспорте. 5. Требования к организации обезвреживания РСО 5.1. Вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается. 5.2. РСО подлежат сдаче для обезвреживания в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности. 5.3. Специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО вместе с представителем сдатчика обязаны составить акт (справку) о сдаче-приемке ртутьсодержащих отходов. 5.4. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя и иного потребителя, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО. 5.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке ртутьсодержащих отходов в течение не менее пяти лет с момента составления. 6. Контроль за обращением с ртутьсодержащими отходами 6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований настоящего Положения, действующего законодательства в области обращения с отходами. 6.2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти (Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю), орган исполнительной власти в области государственного экологического контроля Алтайского края (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края) в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями. 7. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО 7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, в специально уполномоченный орган на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации. 7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами хозяйствующего субъекта с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии. 7.3. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории. 7.4. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов и оформленные в соответствии с требованиями законодательства. 8. Финансовое обеспечение мероприятий по обращению с РСО 8.1. Финансирование мероприятий по сбору, хранению и транспортированию, обезвреживанию РСО, по демеркуризации, проведению лабораторного контроля и оценке риска для здоровья населения осуществляется за счет хозяйствующих субъектов или за счет лиц, виновных в возникновении аварийных ситуаций (при их установлении). 8.2. Обезвреживание РСО, обнаруженных на территории общего пользования, в жилых зданиях и общественных зданиях муниципальной формы собственности, осуществляется за счет средств местного бюджета. 8.3. Финансирование работ в аварийных ситуациях, когда собственника отходов или виновного в аварийной ситуации установить невозможно, производится за счет средств местного бюджета. 9. Ответственность за нарушение установленных требований по обращению с РСО 9.1. Нарушение требований по обращению с РСО, установленных настоящим Положением, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. 6. Меры государственной поддержки, используемые для развития системы обращения с отходами в Алтайском крае На территории Алтайского края сформирована система поддержки инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности, в рамках которой оказывается поддержка и проектам в сфере обращения с отходами. С 2009 по 2012 годы в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в крае государственная финансовая поддержка предоставлена 10 предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию сбора и переработки отходов и вторсырья. Поддержка оказана в виде следующих форм: гранты на создание собственного бизнеса, микрозаймы, поручительства Алтайского гарантийного фонда для привлечения кредитов; субсидии на компенсацию затрат на приобретённое оборудование по договорам лизинга. За консультацией по этим мерам поддержки необходимо обращаться в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. В 2010-2011 годах поддержка расширена в рамках новых мер стимулирования. Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края поддержано: 2 организации в виде субсидии действующим инновационным компаниям, 3 организации в виде субсидирования затрат на технологические инновации, 1 организация в виде премии в рамках Конкурса инновационных проектов «Новый Алтай». Есть примеры поддержки в виде субсидирования за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями края. С 2011 года в крае выделяется специализированная финансовая поддержка перспективных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами – по направлению «Чистый муниципалитет» в рамках грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики. Порядок предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики утвержден постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 № 317 и представлен в Приложении 4. В роли соискателя грантов могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели. Обязательным требованием к заявке участника конкурса является наличие ходатайства органа местного самоуправления (администрации города, района). Органы местного самоуправления вправе провести предварительный отбор проектов на местном уровне. Средства выделяются на строительство (реконструкцию) зданий и сооружений, приобретение нового оборудования и техники в сфере обращения с отходами. Приоритетным направлением финансирования по направлению конкурса «Чистый муниципалитет» является финансирование следующих мероприятий: организация сбора и переработки вторичных материальных ресурсов, в том числе создание пунктов раздельного сбора отходов; создание и оборудование пунктов приема и переработки отходов производства и потребления; приобретение специальной техники и оборудования; оборудование объектов размещения отходов; производство и установка контейнеров для хранения и накопления отходов. Всего за два года поддержано 7 проектов, реализуемых в г. Бийске, Тальменском, Косихинском, Алтайском, Благовещенском, Залесовском, Кулундинском районах. Размер финансирования грантов в 2011 году составил 3 млн. рублей, в 2012 году – 4,25 млн. рублей. В соответствии с постановлением Администрации края от 15.11.2011 № 658 предоставляются гранты Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения, в рамках которых также поддерживаются проекты в сфере обращения с отходами. По вопросам грантов «Чистый муниципалитет» и грантов Губернатора Алтайского края в сфере экологического воспитания, образования и просвещения можно проконсультироваться в управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края. В соответствии с федеральным законодательством юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, является организацией коммунального комплекса. Услуги по сбору, вывозу и захоронению отходов относятся к жилищным и коммунальным услугам и функционирование системы обращения с отходами в муниципальных образованиях возможно только при установлении соответствующих тарифов, часть из которых подлежат государственному регулированию. В частности утверждение тарифа за утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов осуществляет управление Алтайского края государственному регулированию цен и тарифов. С более подробной информацией о формах и условиях предоставления государственной поддержки за счет средств краевого бюджета можно ознакомиться на сайтах: управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (www.ecoregion22.ru); Центра поддержки предпринимательства Алтайского края (www.altaicpp.ru); Алтайского краевого инновационного банка данных (www.altkibd.ru). Приложение 1 Рекомендуемое содержание разделов порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору (приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору, утв. приказом управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 25.07.2012 № 69) Содержание Порядка должно быть определено в соответствии с условиями и особенностями осуществляемой деятельности хозяйствующим субъектом. В случае наличия у юридического лица филиалов и отделений, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, Порядок должен быть единым для всех филиалов и отделений данного хозяйствующего субъекта. 1. Общие положения Приводятся ссылки на нормативные документы и акты, в соответствии с требованиями которых разработан Порядок. 2. Цели и задачи производственного контроля в области обращения с отходами. Целями производственного контроля в области обращения с отходами является обеспечение:
Основными задачами производственного контроля в области обращения с отходами являются:
3. Общие сведения о хозяйствующем субъекте с указанием наименования юридического лица; вида деятельности; юридического и фактического адреса; должностного лица или организационной структуры хозяйствующего субъекта, ответственной или организующей производственный контроль в области обращения с отходами и охраны окружающей среды. Организационной структурой является экологическая служба хозяйствующего субъекта, которая может представлять собой специализированное подразделение (отдел, бюро, группа и др.) или отдельное должностное лицо. Структура, штатная численность и состав экологической службы определяется в зависимости от видов деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, видов воздействий на окружающую природную среду, региональных особенностей состояния окружающей среды и требований к ее охране, необходимости ведения первичного учета по формам федерального статистического наблюдения и др. 4. Описание процесса организации системы обращения отходами на территории хозяйствующего субъекта. В указанном разделе должны быть отображены:
5. Описание объектов подлежащих производственному контролю в области обращения с отходами и их характеристики. При осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами регулярному наблюдению подлежат нормируемые параметры и характеристики:
6. Контроль соблюдения ограничений негативного воздействия на окружающую среду (экоаналитический контроль) и планы-графики его осуществления. Экоаналитический контроль за соблюдением природоохранных нормативов воздействия на окружающую среду осуществляется непосредственно на источниках негативного воздействия на окружающую среду, входящих в состав контролируемого объекта. Процедура проведения мероприятия по экоаналитическому контролю в общем виде должна включать следующие этапы:
7. Контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами. Содержание мероприятий по контролю при ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами определяется в оперативном порядке непосредственно после получения уведомления об аварийной ситуации и зависит от тяжести ситуации. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами. В приложение к Порядку включаются копии следующих документов и материалов:
Приложение 2 |
Книга предназначена для студентов, аспирантов, преподавателей высших учебных заведений, работников органов государственной власти... | Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юридических учебных заведений, работников судов, адвокатуры,... | ||
Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юридических учебных заведений, работников судов, адвокатуры,... | Учебник предназначен для студентов, слушателей, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений | ||
Методическое пособие предназначено для студентов средних профессиональных учебных заведений, изучающих бухгалтерский учет | Методическое пособие предназначено для студентов средних профессиональных учебных заведений, изучающих бухгалтерский учет | ||
Предназначается для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений | «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа-Югре в... | ||
Книга предназначена для преподавателей, аспирантов и студентов университетов и других учебных заведений, готовящих журналистов | Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и другим специальностям, преподавателей, бухгалтеров, руководителей... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |