1. 1Полное наименование Системы и её условное обозначение 6

4.2Функциональные требования к Системе и ее частям

4.2.1Требования к ГИС-платформе

• 
  Создание, редактирование и ведение пространственных данных.
  
• 
  Импорт пространственных данных.
  

• 
  Импорт пространственных данных фиксированной схемы хранения
  
• 
  Импорт пространственных данных произвольной структуры, преобразование и загрузка в базу геоданных
  

• 
  Хранение пространственных данных с использованием объектно-реляционной модели данных, с поддержкой не только геометрии объектов, но и их поведения, правил, взаимосвязей с другими классами объектов и объектов базы геоданных для создания сложных, расширенных моделей ГИС-данных.
  
• 
  Репликация пространственных данных и хранение истории изменений пространственных данных.
  
• 
  Управление пространственными и связанными с ними атрибутивными данными.
  
• 
  Загрузка пространственных данных
  

• 
  Предоставление сервиса автоматизированной загрузки наборов данных (для перечисленных органов власти и муниципальных образований);
  
• 
  Автоматизированное формирование пространственных данных на основе информации из отраслевых систем (перечисленных выше органов власти и муниципальных образований), загрузка данных в БГД РГИС НСО и публикация.
  

• 
  Предоставление доступа к пространственным данным, публикация пространственных данных:
  

• 
  Подготовка картографических проектов для публикации (оформление карт с использованием условных знаков и подобранных цветовых решений, кеширование (создание тайлов) карт).
  
• 
  Создание и публикация Web-сервисов, включая плоские картографические сервисы, растровые сервисы, сервисы WMS (Web Mapping Service), WFS (Web Feature Services), WCS (Web Coverage Services), KML и сервисы обработки геоданных, позволяющих:
  

• 
  создавать, редактировать, удалять пространственные данные;
  
• 
  скачивать копии пространственных данных;
  
• 
  выполнять преобразование схемы хранения пространственных данных;
  
• 
  выполнять геометрические трансформации, включая преобразования системы координат.
  

• 
  Экспорт наборов пространственных данных
  
• 
  Предоставление доступа по протоколам REST и SOAP, а также к сервисам геоданных (для извлечения и репликации данных).
  
• 
  Наличие инструментальных средств для создания полнофункциональных Web-приложений для отображения картографических данных, с использованием технологий .Net, Java Script, Silverlight, Flex.
  

• 
  Управление доступом к данным и функциям РГИС НСО в соответствии с установленными правами и ролями пользователей.
  

• 
  Автор – пользователь с правами удаления наборов пространственных данных.
  
• 
  Редактор – пользователь с правами изменения наборов пространственных данных.
  
• 
  Пользователь на просмотр – пользователь с правами просмотра пространственных данных.
  
• 
  Администратор Системы – пользователь, обеспечивающий функционирование в штатном режиме технических и программных средств РГИС НСО, отслеживающий процессы наполнения РГИС НСО данными в соответствии с регламентами, производящий настройку и диагностирование неполадок Системы.
  

• 
  Мониторинг доступности сервисов
  

• 
  Обратная связь с пользователями по качеству данных
  

• 
  форма объекта не соответствует действительности;
  
• 
  неправильное значение атрибута (указать правильное);
  
• 
  объекта нет на карте (нанести новый объект на карту; по, возможности, указать основание нанесения нового объекта на карту);
  
• 
  объекта не должно быть на карте (отметить объект, которого нет в действительности).
  

4.2.2Требования к подсистеме информационного взаимодействия с ИР Росреестра

1. 
   Обеспечение доступа к ИР ГКН и ИР ЕГРП.
   
2. 
   Получение и обработка сведений ЕГРП:
   
   1. 
      конвертация XML-документов выписок из ЕГРП на интересующую территорию в базу данных РГИС НСО;
      
   2. 
      автоматизированное обновление базы данных сведений ЕГРП на основании XML-документов на территорию Новосибирской области.
      
3. 
   Получение и обработка сведений ГКН:
   
   1. 
      доступ к пространственным данным ГКН средствами картографических Web-сервисов и сервисов доступа к объектам (WFS, WMS, ESRI Map Service, ESRI Feature Service);
      
   2. 
      доступ к пространственным данным ГКН по выбранной территории с помощью сервиса clip/zip/ship;
      
   3. 
      автоматизированное получение выгрузки пространственных данных ГКН, в том числе с помощью сервиса геоданных (Geodata Service);
      
   4. 
      конвертация XML -документов выписок из ГКН на интересующую территорию в базу геоданных РГИС НСО;
      
   5. 
      автоматизированное обновление базы геоданных сведений ГКН на основании XML -документов на территорию подписки.
      
4. 
   Получение полной информации по объекту: пространственное описание (геометрия), кадастровые сведения (на основе кадастровой выписки об объекте недвижимости), сведения о правах, зарегистрированных на объект недвижимости (на основе выписки из ЕГРП).
   
5. 
   Получение актуальных сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории, внесенных в ГКН. Возможность формирования сведений о ТЗ и ЗОУИТ в формате XML-документа для передачи в орган кадастрового учета и внесения в ГКН согласно ПП РФ № 618.
   
6. 
   Предоставление доступа к сервисам картографической основы кадастра.
   

4.2.3Требования к Геопорталу

4.2.3.1Модуль создания и хранения метаданных

• 
  Создание новой карточки с метаданными ресурса на основании выбранного стандарта;
  
• 
  Загрузка метаданных с диска или с зарегистрированного сетевого ресурса;
  
• 
  Проверка метаданных на соответствие их стандарту. Подсистема должна обеспечивать возможность работы с созданными пользователем карточками метаданных:
  

• 
  просмотр метаданных;
  
• 
  скачивание;
  
• 
  изменение метаданных в редакторе;
  
• 
  удаление карточки;
  
• 
  поиск хранилища, из которого был получен объект;
  
• 
  синхронизация содержимого;
  
• 
  поиск документов, полученных из рассматриваемого хранилища;
  
• 
  изменение статуса карточки.
  

4.2.3.2Модуль регистрации и авторизации

4.2.3.3Модуль поиска и работы с результатами поиска

• 
  Область карты.
  

• 
  Параметры поиска.
  

• 
  Поиск по ключевым словам.
  

• 
  Уточнение результатов поиска по параметрам (тип данных, вид данных, период изменения).
  

• 
  Тип данных;
  
• 
  Вид данных;
  
• 
  Дате изменения метаданных (параметр задаётся в виде интервала времени).
  

• 
  Пространственный поиск.
  

• 
  Поиск с учётом буфера вокруг описанной области поиска.
  

• 
  Уточнение критериев пространственного поиска.
  

• 
  Поиск внутри выбранной области;
  
• 
  Поиск на пересечении с выбранной областью;
  
• 
  Поиск без учёта области;
  

• 
  Результаты поиска
  

• 
  Просмотр экстент ресурса.
  

• 
  Просмотр ссылки на опубликованный ресурс – сервис с данными.
  

• 
  Предварительный просмотр ресурса в интерфейсе Геопортала.
  

• 
  Просмотр метаданных ресурса в интерфейсе геопортала.
  

• 
  Просмотр метаданных ресурса в формате XML.
  

• 
  Публикация ссылки на метаданные ресурса.
  

• 
  Работа с каталогом метаданных
  

• 
  Панель управления.
  

• 
  Выбор базовой карты.
  

• 
  Адресный поиск до населённого пункта.
  
• 
  Печать.
  

• 
  Ссылка на текущий экстент (без сохранения результатов поиска метаданных).
  

• 
  Управление историей экстентов.
  

• 
  Инструменты изменения масштаба.
  

• 
  Изменения масштаба отображаемого фрагмента карты пользователь должен выполнять манипулятором мышь, используя специальные интерфейсные инструменты или вращением колёсика мыши.
  
• 
  Двойным кликом мыши пользователь должен переместить центр экстента карты в точку, на которую указывает курсор мыши, и увеличить масштаб отображаемого фрагмента карты на один шаг масштабного ряда.
  

• 
  Перемещение экстента. Пользователь должен перемещать отображаемый фрагмент карты с помощью курсора мыши или клавиатуры. При перемещении курсор не должен переходить в режим редактирования текста и выделять элементы разметки Web-страницы.
  

4.2.4Требования к отраслевым ГИС приложениям, автоматизирующим деловые процессы смежных ИОГВ и ОМС

4.2.4.1Общие функциональные требования к ГИС-приложениям

• 
  Управление картой:
  

• 
  Функции управления картой должны предоставлять пользователям средства для интерактивной работы с картой в Web-приложении.
  
• 
  Управление содержанием карты (Система должна позволять пользователю сформировать требуемое изображение);
  
• 
  Перемещение карты (Пользователь должен перемещать отображаемый фрагмент карты с помощью перемещения курсора мыши или с помощью клавиатуры);
  
• 
  Изменение масштаба отображения карты (Пользователь должен иметь возможность изменения масштаба отображаемого фрагмента карты);
  
• 
  Включение/отключение обзорной карты:
  
• 
  Печать фрагмента карты (Система должна позволить оформить и распечатать изображение текущего экстента карты);
  
• 
  Формирование гиперссылки на текущий экстент карты с информацией о выбранном объекте;
  
• 
  Управление историей экстентов карты (изменение текущего экстента карты на предыдущий или последующий экстент карты);
  
• 
  Включение/отключение отображения легенды текущей карты (пользователь должен иметь возможность включения/отключения отображения легенды текущей карты);
  
• 
  Отображение текущего масштаба карты;
  
• 
  Отображение текущих координат курсора;
  
• 
  Измерение площади многоугольника и длины линии на карте (пользователь должен иметь возможность измерить площадь/расстояние на карте).
  

• 
  Предоставление информации:
  

• 
  Предоставление информации об объектах, в том числе с фотографиями (при наличии).
  
• 
  При идентификации объекта Система должна возвращать краткую информацию об информационном объекте с наивысшим приоритетом.
  

• 
  При выборе объекта кликом мыши на карте. Если при клике мыши на карте пользователь попадает более чем в один объект, в панели результатов поиска выводится перечень всех объектов находящихся в указанной точке. Для получения информации по одному из объектов пользователю необходимо выбрать его в сформированном списке в панели результатов поиска.
  
• 
  При выборе объекта из списка в панели результатов поиска.
  

• 
  Поиск по атрибутам
  

• 
  Поиск пространственных объектов по атрибутам.
  

• 
  Формирование картографических отчётов установленной формы.
  

• 
  Формирование на карте прямоугольной области печати:
  

• 
  Редактирование границ области;
  

• 
  Формирование электронного документа для печати:
  

• 
  Редактирование заголовка и комментария;
  
• 
  Формирование электронного документа в формате .pdf для печати на листах А4 и А3 формата.
  

• 
  Выбор нескольких объектов
  

• 
  Пересечением с объектом, задаваемым пользователем в виде полигона;
  
• 
  Пересечением с буфером вокруг объекта, задаваемым пользователем в виде точки, линии или полигона.
  

• 
  Управление выборкой
  

• 
  Добавление объекта в выборку:
  
• 
  Удаление объекта из выборки:
  

• 
  ГИС-анализ
  

• 
  Выполнять поиск ближайших объектов в выбранном слое, построение зон транспортной доступности.
  
• 
  Построение маршрутов на электронной карте между двумя и более точками, выбранными на электронной карте.
  

Создание и редактирование пространственных объектов

• 
  Создание нового объекта.
  

• 
  Создание точечного объекта.
  
• 
  Создание линейного объекта
  
• 
  Создание полигонального объекта.
  

• 
  Создание и редактирование пространственного объекта по таблице координат.
  
• 
  Редактирование пространственного положения и границ объекта.
  
• 
  Редактирование атрибутов объекта.
  
• 
  Отмена выполненного изменения геометрии.
  
• 
  Возврат выполненного изменения геометрии.
  
• 
  Удаление объекта.
  

• 
  инструмент публикации тематических карт;
  
• 
  инструменты импорта/экспорта пространственных данных из/в файлы форматов .mid(mif), .dxf, .shp, .tab;
  
• 
  инструменты, позволяющие осуществить загрузку в БД растровых изображений с последующим их отображением;
  

• 
  создания, отображения данных, копирования и удаления выбранного объекта или электронного документа;
  
• 
  группировки и сортировки списка объектов по значению их атрибутов или группы атрибутов;
  
• 
  отбора объектов из списка по значению их атрибутов или группы атрибутов;
  
• 
  экспорта списка объектов в файл .xls\.xlsx;
  
• 
  редактирования атрибутов объектов и связей между ними;
  
• 
  просмотра внесенных изменений в объекты в виде журнала изменений с указанием пользователя производившего изменения, сути изменений и времени.
  

• 
  создание и отображение выборки данных объектов по группе условий к их атрибутам;
  
• 
  возможность включения в запрос условий на существующие связи между объектами;
  
• 
  настройку набора отображаемых полей в результате запроса для каждого типа объектов;
  
• 
  возможность сохранения шаблонов поиска и быстрого доступа к ним.
  

• 
  поиск по адресу;
  
• 
  поиск по имени объекта;
  
• 
  поиск по кадастровому номеру.
  
• 
  построение сложных пространственных и атрибутивных запросов к свойствам объектов определенных типов и связанных с ними объектов с использованием различных логических операторов с последующей выдачей результата запроса в виде тематической карты, списка объектов и экспорт результатов запроса в .xls\.xlsx, .txt, .csv.
  

4.2.4.2Электронная карта Новосибирской области

4.2.4.2.1Назначение

4.2.4.2.2Пользователи

4.2.4.3Мобильные приложения

• 
  Отображение картографической информации. В соответствии с опубликованными РГИС НСО кэшированными картографическими сервисами, должно обеспечиваться отображение:
  

• 
  Базовых топографических карт (по выбору)
  
• 
  Тематических картографических и аналитических данных (по выбору)
  

• 
  Управление картой.
  

• 
  Подключение или отключение отображения тематического слоя на карте.
  
• 
  Перемещение карты с использованием возможностей технологии «TouchScreen».
  
• 
  Изменение отображаемого масштаба карты с помощью графических элементов управления и/или с использованием возможностей технологии «TouchScreen».
  
• 
  Определение местонахождения. Должно производится стандартными средствами мобильного устройства с предварительным запросом на разрешение использования текущего местоположения пользователя.
  
• 
  Поиск объектов. Должен осуществляться в соответствии с опубликованными поисковыми сервисами на Интернет-портале и обеспечивать поиск информационного объекта карты по названию.
  
• 
  Идентификация объектов карты. При идентификации через нажатие на экран устройства должно появляться информационное окно с атрибутивной информацией об объекте, заменяющее окно с экстентом карты.
  
• 
  Формирование выборки (окно «Избранное»). Пользователю должна предоставляться возможность сохранить ссылку на выбранный объект через окно идентификации. В последующем должен обеспечиваться переход с окна «Избранное» на выбранный объект посредством клика.
  
• 
  Выполнение измерений расстояний и площадей по карте. Приложение должно обеспечивать измерение расстояний по сегментам.
  

4.2.4.4ГИС-приложения ИОГВ

4.2.4.4.1Интерактивная инвестиционная карта НСО

Требования к интерактивной инвестиционной карте представлены в приложении А.. Требования к ИИК НСО могут быть уточнены на этапе уточнения требований к РГИС НСО.

4.2.4.4.2ГИС-приложение управления земельно-имущественным комплексом

1. 
   Создание земельных участков на основе импорта документов в формате xml, получаемых в электронном виде в рамках информационного взаимодействия с Росреестром
   

4.2.4.5ГИС ОМС

4.2.4.5.1Управление геофондом муниципального образования

1. 
   Сформировать карточку с описанием на набор/вид пространственных данных.
   
2. 
   Произвести поиск карточек с описанием данных и материалов геофонда, просмотреть результаты поиска.
   
3. 
   Редактировать и удалять карточки с описанием пространственных данных и материалов геофонда.
   
4. 
   Сформировать и обработать запрос на получение данных и материалов геофонда, вести историю запросов.
   
5. 
   Обеспечить предоставление материалов и данных геофонда по запросу, в том числе, по возможности посредством:
   
   1. 
      доступа к пространственным данным средствами картографических Web-сервисов и сервисов доступа к объектам (WFS, WMS, ESRI Map Service, ESRI Feature Service);
      
   2. 
      доступа к пространственным данным по выбранной территории с помощью сервиса clip/zip/ship;
      
   3. 
      автоматизированного получения выгрузки пространственных данных, в том числе с помощью сервиса геоданных (Geodata Service);
      
6. 
   Обеспечить ведение реестра пользователей.
   
7. 
   Формировать и хранить замечания к данным и материалам по результатам приёмки в геофонд.
   

4.2.4.5.2Ведение адресного плана муниципалитета

1. 
   Создание адреса (точечного пространственного объекта) объекта недвижимости. При создании нового адреса должна быть возможность введения реквизитов документов, на основании которых был создан новый адрес.
   
2. 
   Хранение адреса объекта недвижимости.
   
3. 
   Редактирование адреса.
   
4. 
   Отображение объектов адресации, связанных с адресом на адресном плане.
   

4.2.4.5.3Архив документов ИСОГД муниципалитета

1. 
   загрузка электронного образа документа в базу данных;
   
2. 
   установление связи электронного документа с пространственным объектом РГИС НСО;
   
3. 
   ввод метаданных на архивный документ;
   
4. 
   поиск документов, в том числе по указанной пользователем области на карте, и просмотр.
   

4.2.5Требования к Порталу ГИС-приложений

4.2.5.1Назначение

4.2.5.2Функциональные требования Портала ГИС-приложений

• 
  Выбор опубликованного тематического проекта:
  

• 
  фильтрация списка карт на основе доступа к опубликованным сервисам
  
• 
  навигация по дереву групп/каталогов проектов
  
• 
  поиск по названию, описанию и тегам
  
• 
  переход на выбранный проект
  

• 
  Выбранный тематический проект должен содержать:
  

• 
  карту, как основной интерактивный элемент и общие инструменты управления картой;
  
• 
  легенду слоев;
  
• 
  избранные области с возможностью добавлять произвольные пользовательские области и области, привязанные к объектам на карте;
  
• 
  идентификацию с отображением атрибутов, связей между объектами, связей с медиа контентом;
  
• 
  единый однострочный поиск.
  
• 
  вкладки с режимами, ориентированными на бизнес-задачи, соответствующие тематике проекта;
  
• 
  возможность перейти на другую карту, сохранив текущее окно просмотра.
  

• 
  Формирование карты на основе одного или нескольких опубликованных картографических сервисов с возможностью фильтрации конкретных слоев.
  
• 
  Использование как тайловых, так и динамических слоев.
  
• 
  Перечисление доступности инструментов для проекта, определение содержимого вкладки инструментов, набора кнопок (тулбар) или создание custom-панель с набором опций, кнопок и пр.
  
• 
  Идентификацию объектов с отображением и редактированием атрибутов, связей между объектами, связей с файлами.
  
• 
  Редактирование геометрии (стандартный набор: vertex tool, split polygon by line, просмотр и редактирование координат в табличном виде и пр.)
  

• 
  хранение файлов в Базе геоданных;
  
• 
  отдельный поиск и интеграция в единый поиск;
  
• 
  загрузка/выгрузка файлов;
  
• 
  отслеживание новых файлов;
  
• 
  структуризация файлов по категориям.