ГОСОШЕЙНИК ОСЛАБЯТ?. Аргументы и факты, Подготовили: Наталья КАРНОВА, Виктория НИКИТИНА и Дмитрий СКУРЖАНСКИЙ, 18.09.2008, №038, Стр. 28
С 2009 г. жизнь "малышей" может стать спокойнее
ЕСЛИ Госдума до конца года примет закон, защищающий малый и средний бизнес от назойливых надзирателей, то уже с 2009 г. количество проверок существенно уменьшится.
***
Плановые проверки
2009
1 раз в 3 года
Длительность: в компании со 100 сотрудниками - 70 часов в год, с 15 чел. - 15 часов в год.
Предупреждение: будут уведомлять за 3 рабочих дня.
2008
Плановые проверки (даже если нет проблем)
Периодичность: сейчас - 1 раз в 2 года.
Длительность: сейчас - 1 проверка - 1 месяц.
Предупреждение: сейчас - надо самим искать график проверок в надзорных органах;
Право на проверку есть и останется у более 30 местных и около 50 федеральных инстанций:
органы МВД, налоговые службы, Роспотребнадзор, Москомимущество, управы, Департамент потребительского рынка, Союз потребителей России и др.
***
Внеплановые проверки
Предупреждение: сейчас - в 95% случаев внезапно; с 2009 г. - за 24 часа.
Основания: из большого списка в 2009 г. останутся: угроза (или свершившийся факт) возникновения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и аварийных ситуаций. Обязательна санкция прокурора.
Проверяющие потребуют:
- оригиналы учредительных, регистрационных, плановых и бухгалтерских документов,
- действующие договоры (если использовались средства городского бюджета - отчет об их использовании),
- приказ о назначении ответственного за противопожарную безопасность, документ о проведении инструктажа сотрудников, планы БТИ.
Проверяющие имеют право:
- проверять наличие заявленных денег, ценных бумаг и материальных ценностей,
- осматривать помещения, занимаемые фирмой.
Проверяющие не имеют права:
- влезать в вопросы не своей компетенции,
- изымать оригиналы документов,
- отбирать пробы продукции для экспертизы без оформления протокола,
- разглашать собранную информацию за исключением особых случаев,
- проверять без приказа, подписанного главой надзора и в отсутствие главы фирмы или его зама.
***
Результаты проверки:
- акт в двух экземплярах, один из которых остается у предпринимателя с предписанием об устранении нарушения (с 2009 г. вместо штрафа на первый раз можно будет отделаться предупреждением),
- любой штраф можно опротестовать через суд,
- если найденные нарушения серьезны, возможны приостановка работы фирмы, лишение лицензии или изъятие оборудования.
***
ВЫ В КУРСЕ?
По данным "ОПОРЫ России", в 2007 г. предприниматели малого и среднего бизнеса вынуждены были потратить на незаконные выплаты (на взятки проверяющим. - Ред.) 6% от выручки.
***
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Гендиректор Московского агентства по развитию предпринимательства Андрей Маштаков:
- Как избежать серьезных санкций со стороны проверяющих? Чтобы избежать серьезных ошибок, через 1, 5 года существования компании можно заключить договор с юркомпанией, которая будет вас консультировать на всех этапах работ (это обойдется примерно в 70 тыс. руб. в год). На первоначальном этапе жизни компании можно обращаться к юристам территориальных агентств, специализирующихся на поддержке малого бизнеса и оказывающих помощь бесплатно.
***
А КАК У НИХ?
На Западе предприниматели просто подают декларацию с указанием, что у них все в порядке. После этого их оставляют в покое. Если выясняются нарушения, то назначается независимая экспертиза
НАС ОБЕСКОРОВИЛИ!. Аргументы и факты, Сергей БОРИСОВ, Тульская область - Москва, 18.09.2008, №038, Стр. 21
Село между "молотом" импорта и "наковальней" роста цен
"ЕСЛИ угробим свое сельское хозяйство, никакие ракеты Россию уже не спасут", - считает известный аграрий Василий СТАРОДУБЦЕВ.
НА СЕЛЕ он работает с 10 лет. Руководил Крестьянским союзом СССР, Агропромышленным союзом России, в августе 1991 г. входил в печально известный ГКЧП, дважды избирался губернатором Тульской области. Ныне - член-корреспондент РАСХН, депутат Госдумы (Комитет по аграрным вопросам). Депутатские каникулы проводит в колхозе-племзаводе им. Ленина - этим хозяйством он руководил 33 года и остался его почетным председателем.
Абсурдное изобилие
- ПОЧТИ на всем пути в ваш колхоз вместо разгара уборочной я наблюдал безлюдные, заросшие травой поля, где уже давно не колосится рожь.
- За последние 15-17 лет бурьяном и лесом заросло около 40 млн. га пахотных земель из примерно 120 млн. Из 60 млн. голов крупного рогатого скота за те же годы уцелело менее 15 млн. , в том числе из 21 млн. коров - 6. Из 10 млн. человек, занятых в сельском хозяйстве России в 1991-1992 годах, осталось меньше 2 млн. По данным последней переписи населения, примерно в 50 тысячах деревень число жителей менее... 10 человек! Из 25 тысяч крупных хозяйств большинство разорены, а ведь именно такие хозяйства всегда были главными поставщиками основных продуктов питания.
Итог - сегодня в России основной сельхозпродукции (молоко, мясо, рыба, яйца) производится на две трети меньше, чем до перестройки.
- Но почему тогда супермаркеты ломятся от продуктов?
- Есть лишь один объективный показатель, много или мало продуктов в магазинах, - это среднедушевое потребление. В советское время мы занимали 5-6-е место в мире по производству и потреблению основных продуктов питания, Франция и Великобритания были на 11-м и 12-м.
Теперь же, при внешнем изобилии всего, мы откатились на 78-80-е место! Да, магазины полны, но при этом школьники падают в голодные обмороки, в армию призываются солдаты-дистрофики.
Кроме того, большая часть сельхозпродукции, красующейся на полках, поступает из-за границы. Если в 1997-1998 годах Россия закупала ее на 5 млрд. долларов, то теперь - на 30 млрд. Кормим западных фермеров, свое крестьянство уничтожаем. Про качество импортных продуктов даже говорить не хочу - недаром к нам часто завозится продукция, запрещенная к продаже в США и Европе. Главное в другом - мы превращаемся в колонию Запада. Чуть что, и нам просто перекроют поток "дешевых" продуктов...
Господдержка, ау!
- ЧТО мешает нашему крестьянину на равных конкурировать с заграничным?
- Все, начиная от мизерных закупочных цен на сельхозпродукцию, непомерной стоимости удобрений и техники и заканчивая чисто символической поддержкой со стороны государства. Молоко у крестьян закупают по 7 руб. за литр - обычная вода в магазине стоит дороже. А продают по 30-40, да еще порядком разбавленное. Зато, чтобы купить тонну солярки, нужно продать 7-8 тонн зерна, хотя при советской власти она стоила дешевле зерновых. Кстати, в США стоимость "соляры" для фермеров в 2 раза ниже, чем у нас... За минеральные удобрения приходится выкладывать по 20 тыс. руб. за тонну. Причем на Запад их продают значительно дешевле: там рынок, а у себя можно безнаказанно завышать цену в разы! Комбайн "Дон" стоит около 5 млн. руб. , борона, плуг, культиватор - тоже огромные деньги.
И наконец, господдержка. Сельское хозяйство Азербайджана дотируется на 25%, Казахстана - на 18%, Белоруссии - на 20%. Даже нищей Украины - и то на 10%. Не говорю уже про Запад: в Скандинавских странах дотации достигают 70%, в странах Евросоюза и США - 40%. А наше сельское хозяйство поддерживается меньше чем на 1%, хотя казна трещит от нефтедолларов. При этом Россию чуть ли не за уши тянут в ВТО, что при нынешнем положении вещей равносильно самоубийству!
- Как депутат, вы могли бы рассказать о положении села не только журналистам, но и руководству страны.
- Рассказывал. Начиная с Горбачева, я просил, требовал, чуть ли не умолял - помогите селу. Теперь вот с трибуны Госдумы не устаю повторять: не надо нам ни 40%, ни 20%, как при Советском Союзе, дайте крестьянам хотя бы 10-12% от расходной части бюджета. Все окупится! Но пока меня и моих сторонников не слышат. Разрекламированный "сельский" нацпроект проблемы, к сожалению, не решил. В рамках нацпроекта за границей закупают племенной скот - по 3 тыс. евро за голову! Но на фоне миллионов вырезанного поголовья эта помощь - мертвому припарки. В этом году для села выделяется дополнительно лишь 49 млрд. из 2, 5 трлн. руб. , полученных благодаря дополнительным поступлениям налогов. Причем на прямую поддержку крестьян из них - всего 5 млрд. руб. (на покупку минудобрений). Капля в море! Почти все остальное "скирдуется" в Стабфонде... Пока мало кто "наверху" осознает: если погибнет агропромышленный комплекс - погибнет и вся страна.
***
"Молоко у крестьян закупают по 7 рублей за литр - обычная вода в магазине стоит дороже".
Фото:
- ... А ведь мы могли бы прокормить всю страну. Фото PhotoXPress.r
|
