Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (780) от 6 августа 2012 г
Скачать 5.98 Mb.
|
| Раздел 2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) 2.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры (действия): 2.1.1. Осуществление подготовки предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга; 2.1.2. Осуществление согласования с Министерством иностранных дел Российской Федерации открытия в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга; 2.1.3. Направление на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга. 2.2. Осуществление подготовки предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга. 2.2.1. Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры (действия) является поступление в Комитет обращений Губернатора Санкт-Петербурга (далее - обращения) об открытии представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга (далее - представительства). 2.2.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (действия), является руководитель уполномоченного структурного подразделения Комитета, отвечающего за соответствующее направление сотрудничества (далее - структурное подразделение). 2.2.3. Главный специалист отдела по работе с зарубежными представительствами, документационного обеспечения и мобилизационной подготовки Комитета регистрирует поступившие обращения об открытии представительств в день их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота (далее - АСЭД). Информация, зарегистрированная в АСЭД, передается для рассмотрения председателю Комитета. 2.2.4. По поручению председателя Комитета структурное подразделение осуществляет оценку целесообразности открытия представительства, анализ положений соглашения об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, в целях реализации которого планируется открытие представительства, положения о представительстве, сбор информации об иностранном партнере, направившем предложение об открытии представительства Губернатору Санкт-Петербурга, и представляет председателю Комитета соответствующее заключение (предложение), которое должно содержать: выводы о целесообразности открытия представительства; сведения о реализации соглашения об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга; уточнения (в случае необходимости) в текст соглашения об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, в целях реализации которого планируется открытие представительства; анализ положения о представительстве и документов, подтверждающих юридический статус иностранного партнера; подробные сведения об иностранном партнере, направившем предложение об открытии представительства. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) - 10 дней. 2.2.6. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры (действия): соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в нормативных правовых актах, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, иных требований действующего законодательства, соответствие обращений иностранного партнера требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.5 Порядка выдачи разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга" (далее - Порядок). 2.2.7. Результат административной процедуры (действия) и порядок передачи результата административной процедуры (действия): подготовленное заключение (предложение) по вопросу открытия в Санкт-Петербурге иностранных представительств передается председателю Комитета. 2.2.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры (действия): регистрация ведущим специалистом Организационного управления в журнале входящей документации служебной записки на имя председателя Комитета с приложением предложения (заключения), подготовленного структурным подразделением. 2.3. Осуществление согласования с Министерством иностранных дел Российской Федерации открытия в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга 2.3.1. Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры (действия) является поручение председателя Комитета о направлении на согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации открытия в Санкт-Петербурге иностранных представительств. 2.3.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (действия), является руководитель уполномоченного структурного подразделения Комитета, отвечающего за соответствующее направление сотрудничества. 2.3.3. Структурное подразделение готовит сопроводительное письмо за подписью председателя Комитета и направляет на согласование в Министерство иностранных дел Российской Федерации копию соглашения об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, копии документов, представленных иностранным партнером для открытия иностранного представительства, а также иные документы по требованию Министерства иностранных дел Российской Федерации. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) - пять дней. 2.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры (действия): соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в нормативных правовых актах, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, иных требований действующего законодательства и требований Порядка. 2.3.5. Результат административной процедуры (действия) и порядок передачи результата административной процедуры (действия): согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации открытия иностранных представительств. 2.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры (действия): отметка в журнале исходящей корреспонденции о направлении письма за подписью председателя Комитета о согласовании Министерством иностранных дел Российской Федерации открытия представительства. 2.4. Направление на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга 2.4.1. Юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры (действия) является поручение председателя Комитета о направлении на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге иностранных представительств. 2.4.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (действия), является руководитель уполномоченного структурного подразделения Комитета, отвечающего за соответствующее направление сотрудничества. 2.4.3. В 15-дневый срок после получения согласования Министерства иностранных дел Российской Федерации открытия представительства структурное подразделение готовит проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о выдаче разрешения на открытие в Санкт-Петербурге представительства. Максимальный срок для выполнения административной процедуры (действия) - 15 дней. 2.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры (действия): соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в нормативных правовых актах, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, иных требований действующего законодательства, а также рекомендаций федеральных органов государственной власти. 2.4.5. Результат административной процедуры (действия) и порядок передачи результата административной процедуры (действия): Направление на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложения о выдаче разрешения на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, содержащегося в проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга о выдаче разрешения на открытие в Санкт-Петербурге представительства. 2.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры (действия): отметка в журнале исходящей корреспонденции о направлении сопроводительного письма за подписью председателя Комитета с приложением проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о выдаче разрешения на открытие в Санкт-Петербурге иностранного представительства, на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга. Раздел 3. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента 3.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, и настоящего Административного регламента (далее - акты), а также принятием ими решений: Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений актов, а также принятием ими решений, осуществляют: председатель Комитета; первый заместитель председателя Комитета; заместители председателя Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений актов. 3.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся ответственными должностными лицами Комитета. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок исполнения государственной функции устанавливаются планами Комитета в соответствии с действующим законодательством. Внеплановая проверка может быть проведена в соответствии с действующим законодательством на основании обращения заявителя о нарушении его прав. 3.3. По результатам текущего контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений актов, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.4. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за соблюдение требований актов по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при исполнении государственной функции, закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Комитета. 3.4. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 3.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте Комитета в сети Интернет, а также в форме письменных и устных обращений и/или обращений в форме электронного документа в Комитет. Граждане, их объединения и организации вправе письменно или устно обратиться в Комитет с просьбой о проведении проверки полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции. Информация о результатах проведенной проверки в тридцатидневный срок с момента поступления обращения от граждан, их объединений или организаций направляется по почте. Раздел 4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих 4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета и решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами, права и законные интересы которых были нарушены при исполнении государственной функции, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, а также в досудебном (внесудебном) порядке. 4.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики. Комитетом принимаются обращения (жалобы) заявителей в устной форме, в форме электронного документа и/или в письменном виде в свободной форме. В жалобе в обязательном порядке указываются (сообщаются): наименование Комитета (либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего должностного лица Комитета); информация о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина либо наименование организации); суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения; подпись гражданина или руководителя (представителя) организации (в случае письменного обращения); дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. К письменной жалобе в случае подписания указанной жалобы лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность (либо ее копия), подтверждающая его полномочия на подписание жалобы. 4.3. Основаниями для оставления обращения без ответа являются: отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ; отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего ответ; ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 4.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба), поступившее в Комитет или направленное посредством почтовой связи, обращение в устной форме и/или в форме электронного документа. 4.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 4.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: - заместитель председателя Комитета, - первый заместитель председателя Комитета, - председатель Комитета, - вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета, - Губернатор Санкт-Петербурга. 4.7. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете. 4.8. Результатом досудебного обжалования действия (бездействия) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, является удовлетворение (неудовлетворение) жалобы, поступившей непосредственно в Комитет, или направленной по почте, электронной почте или переданной на личном приеме. Приложение к Административному регламенту Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению подготовки и направления на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений о выдаче разрешений на открытие в Санкт-Петербурге представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации |
Похожие:
 | Горячая телефонная линия с начальником отдела социальной защиты населения Надеждой Васильевной Метелкиной | | Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 14 марта 2012 года n 683-р (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга,... |
| Награждение работников спортивной отрасли и выдающихся спортсменов Санкт-Петербурга в связи с Всероссийским днем физкультурника (Смольный,... | | Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике |
| Книжно-иллюстративная выставка к Дню Государственного флага РФ «Символы России» (Центральная городская детская библиотека им. А.... | | Церемония награждения лучших по профессии специального предприятия «Новое поколение» (Дом молодежи Санкт-Петербурга Новоизмайловский... |
| Горячая телефонная линия (274-71-42) с заместителем главы администрации Центрального района Натальей Валентиновной Петровой | | Горячая телефонная линия (736-86-06) с главой администрации Красносельского района Евгением Владимировичем Никольским |
| Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной | | Отчет о деятельности администрации Выборгского района перед населением муниципального образования мо сосновское (пр. Энгельса, 115/2... |