НЕФТЯНОЕ РУСЛО НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ. Газета, ГАЛИНА ЛЯШЕНКО, 09.06.2008, №106, Стр. 12
Аркадий Дворкович и Алексей Кудрин не поделили добычу
Правительство продолжит работу над разработкой стимулов по привлечению многомиллиардных инвестиций в нефтяную отрасль. Об этом вчера в рамках XII Петербургского международного экономического форума (подробности -на стр. 7) заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он говорил о снижении налоговой нагрузки на нефтяников. Напомним, сейчас в Госдуме лежит проект закона, уменьшающего налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за счет увеличения необлагаемого минимума цены барреля нефти с $9 до $15, а также вводящий налоговые каникулы для ряда новых месторождений.
Вчера Шувалов не уточнил, чем еще правительство порадует нефтяников. За него это сделал помощник президента Аркадий Дворкович. "По нашим расчетам, принятых мер достаточно для стабилизации добычи нефти. Но для роста добычи нефти необходимы дальнейшие шаги. В том числе, введение с 2010 года более рациональной системы НДПИ и экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты", - пояснил он.
Возможна дальнейшая дифференциация НДПИ, новый пересмотр цены отсечения необлагаемого налогом минимума, а также изменение основного коэффициента, определяющего профессию НДПИ.
Уже одобренные нефтяные налоговые новации обойдутся казне в 2009 году более чем в 100 млрд рублей. Неудивительно, что главный хранитель бюджета, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин тут же вступил в публичную дискуссию с помощником президента.
"Я бы не связывал снижение добычи нефтяных компаний с налогами", - возразил Кудрин. По его словам, при нынешнем налоговом бремени у нефтекомпаний достаточно стимулов для увеличения добычи. "Я знаю ряд предпринимателей, которые готовы при нынешнем налоговом бремени с удовольствием взять нефтяные активы и добывать", - пояснил вице-премьер. Кудрин не отрицает снижения доходов нефтяников в последнее время, но связывает это не с чрезмерными налогами, а с укреплением рубля. В любом случае при нынешних высоких ценах добыча нефти, по словам Кудрина, выгодна. И нефтяная отрасль остается самой высокой по рентабельности в стране.
Кудрин выступил резко против возможной дифференциации НДПИ. "Пока мы не подошли к тому времени, чтобы принять решение об установлении индивидуальных ставок для нефтяных месторождений, которые были бы прозрачными и справедливыми", - считает он. По его словам, в России уже действовал дифференцированный подход и возвращаться не стоит по причине возможных злоупотреблений.
Тот факт, что желание наращивать добычу у нефтяников действительно есть, подтвердили на форуме и иностранные инвесторы. По словам председателя совета директоров Chevron Дэвида О'Рейли, снижение добычи нефти в мире наблюдается не только из-за истощения месторождений, но и из-за ограничений в нефтегазовом секторе, которые накладывают руководство многих стран. "Капитал есть, капитала достаточно, необходимо использовать его по мере того, как на рынке будут созданы необходимые условия для инвестирования", - добавил он. Одним из таких условий является налоговая система. Как заявил глава британской ВР Тони Хейуорд, для того, чтобы увеличить иностранные инвестиции в российский нефтегазовый сектор, в первую очередь необходимо создать эффективную налоговую систему. "Как мы видим, предпосылки этого наблюдаются в последние несколько месяцев", - порадовался он.
Фото:
- АЛЕКСЕЙ КУДРИН (СПРАВА) И АРКАДИЙ ДВОРКОВИЧ ПО-РАЗНОМУ ОЦЕНИВАЮТ КОШЕЛЬКИ НЕФТЯНИКОВ
ФОТО: АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/ГАЗЕТ
ПРЕЗИДЕНТ У НАС ОДИН. Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, ИРЕК МУРТАЗИН / КАЗАНЬ, 09.06.2008, №106, Стр. 1, 3
В Кремле готовятся к упразднению института президентов в национальных республиках
Как стало известно "Газете", в субботу руководство госсовета (парламента) Татарстана неофициально предупредило депутатов, чтобы они не покидали республику в первой декаде июля. Особенно жестко о необходимости явки объявлено во фракции
"Единая Россия". По официальному графику 27 июня должна открыться последняя сессия госсовета, после которой ожидалось объявление каникул. Источники "Газеты" сообщают: "Аппарат госсовета обеспокоен не только проведением сессии, но главное - наличием конституционного большинства. Это требуется для принятия поправок в конституцию". В парламенте не исключают, что сутью поправок станет упразднение должности президента. И тогда бессменный с 1991 года президент Минтимер Шаймиев возглавит госсовет. Не исключено, что затем начнутся аналогичные изменения системы власти в других национальных республиках - так, чтобы в России остался только один президент.
Помимо упразднения поста президента на внеочередной июльской сессии может быть объявлено о самороспуске госсовета и назначении на 12 октября его перевыборов. Номинальным главой республики вновь, как до 12 июня 1991 года (тогда председатель Верховного совета Республики Татарстан Минтимер Шаймиев был избран президентом), станет руководитель законодательного органа. Депутат госсовета от КПРФ Роберт Садыков заявил корреспонденту "Газеты", что не исключает, что в кресло спикера может вернуться Шаймиев, но реальная власть перейдет премьер-министру, и не факт, что нынешний председатель правительства Рустам Минни-ханов останется у руля.
Все зависит от переговоров Шаймиева с федеральным центром. Разговоры о внеочередной сессии госсовета начались на следующее утро после визита в Казань полпреда президента России в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты.
Его встреча тет-а-тет с Минтимером Шаймиевым в пятницу продолжалась несколько часов вместо запланированных 30 минут. Кроме того, неожиданно была отменена совместная итоговая пресс-конференция.
После отъезда Рапоты Шаймиев внезапно отправился на экономический форум в Петербург, хотя не планировал этого. Источник "Газеты" в его окружении утверждает, что Шаймиеву не удалось договориться с Рапотой о деталях утверждения премьер-министра, чью кандидатуру будет рассматривать госсовет по представлению президента России. Источник сообщает, что Шаймиев был намерен добиться аудиенции у Дмитрия Медведева и заручиться гарантией, что Кремль не будет навязывать госсовету заведомо неприемлемую кандидатуру премьера.
Другой собеседник "Газеты" в администрации президента Татарстана утверждает, что Шаймиев в принципе согласился на упразднение своей должности. По мнению источника, федеральный центр сыграл на сильном желании Шаймиева лично подготовить республику к Универсиаде 2013 года, которую исполком Международной федерации студенческого спорта (FISU) 31 мая отдал Казани. Причем не важно, в какой роли - президента или спикера.
Очевидно, что упразднение одного из последних атрибутов "парада суверенитетов" 1990-х не ограничится Татарстаном. Более того, эта республика, как наиболее сильный и самостоятельный субъект федерации, укажет новые правила региональной политики, и в конечном итоге в России останется только один президент - в Кремле.
Тем более что упразднение постов региональных президентов встречает поддержку практически повсюду. Зампред комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике, руководитель государственно-патриотического клуба "Единой России" Ирина Яровая заявила корреспонденту "Газеты", что некоторые территориальные органы исполнительной власти должны быть унифицированы: "Сейчас у граждан возникает непонимание того, какие полномочия имеют федеральные, а какие региональные власти с тем же названием".
Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков считает уход Шаймиева с поста президента вполне возможным. "Это лишь подтвердит мысль, что 42-летний Дмитрий Медведев предпочитает работать со сверстниками. А со стороны Шаймиева это будет своеобразным подарком новому президенту, которому не придется ломать голову, как уволить весьма заслуженного главу республики. Да и татарстанская национальная элита давно стала куда более покладистой и сговорчивой, чем раньше", - заявил Хомяков корреспонденту "Газеты".
Примеру Шаймиева должны будут последовать главы Башкирии и Чувашии Муртаза Рахимов и Николай Федоров. Затем очередь дойдет до Северного Кавказа, а лидерам небольших сибирских республик, таких как Бурятия, Тува и Алтай, и деваться в такой ситуации некуда. Только писать заявления об уходе. Правда, Хомяков видит другой принцип в процессе упразднения президентских должностей. "Изменение статуса первым делом коснется засидевшихся в своем кресле глав республик, - отметил он. - Естественно, Медведеву хочется сформировать новую команду в регионах. Так что всем президентам-долгожителям придется расстаться с должностями по собственному желанию"
|
