ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 12.02.2007, Винник Елена, 16:00
ВЕДУЩИЙ: 30 миллионов граждан в России смогут проголосовать 11 марта. Это единый день выборов в местные органы власти. Сегодня глава Центризбиркома Александр Вешняков сообщил, что в них примут участие 15 политических партий. Он также отметил, что больше всего замечаний в ходе подготовки получено из Санкт-Петербурга и Ставропольского края. Наибольшее количество денег в свой избирательный фонд удалось собрать партии "Справедливая России". Сегодня Вешняков крайне негативно высказался относительно самой сути избирательного залога.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центральной избирательной комиссии РФ: Радикальное предложение: вообще снять требование к политическим партиям в современных условиях о том, чтобы они для регистрации вносили избирательный залог или собирали подписи. В связи с тем, что теперь к партиям предъявляются другие уже совсем требования. Для того, чтобы стать партией, надо иметь не 10 тысяч членов, как это было раньше, а 50 тысяч. Что еще тщательно проверяется, в том числе и Росрегистрацией.
ВЕДУЩИЙ: Вместе с тем, Вешняков сомневается, что столь радикальное предложение будет поддержано нынешним составом Госдумы, тем более, что предвыборный год уже начался. И еще, действующий глава ЦИК подтвердил, что будет претендовать на этот пост, в том случае, если президент назначит его членом комиссии.
Радио
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 12.02.2007, Старостина Марина, 16:00
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин подписал закон о введении в стране единого госэкзамена. Как считают власти, благодаря этому Россия сделает существенный рывок в образовании. Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, в частности, считает, что единый госэкзамен в целом повысит доступность высшего образования и отчасти искоренит коррупционную составляющую при поступлении в вузы.
Пресса
МЕНЬШЕ НАДЗОРА Ведомости, Корня Анастасия, 13.02.2007, №25, Стр. А2
Верховный суд (ВС) пытается реставрировать один из последних рудиментов советской судебной системы - судебный надзор. ВС внес в Госдуму проект поправок в ряд статей Гражданского процессуального кодекса (ГПК), где предлагает ограничить возможность пересмотра решений, вступивших в законную силу. Эксперты говорят, что это "косметическая правка".
ВС внес в Госдуму законопроект, предлагающий "устранить многоступенчатость и неопределенность" процедуры рассмотрения надзорных жалоб, позволяющие вышестоящим инстанциям пересматривать вступившие в силу решения судов общей юрисдикции. Сейчас, как отмечается в пояснительной записке, ГПК допускает возможность многократного обжалования решений в различных инстанциях. В итоге надзорное производство может продолжаться несколько лет. Такая система, как неоднократно отмечал Европейский суд по правам человека, нарушает принцип правовой определенности.
Неделю назад Конституционный суд огласил решение о проверке 41-й главы ГПК, регулирующей порядок надзора, который обжаловали более 20 граждан и ряд организаций. КС воздержался от признания спорных положений неконституционными, но обязал законодателя "в разумные сроки" провести реформирование института надзора и привести его в соответствие с международно-правовыми стандартами. Председатель КС Валерий Зорькин объяснил, почему от такого "специфического российского явления", как надзор, невозможно избавиться в одночасье: "это способ исправления фундаментальных судебных ошибок", без которого "завалят жалобами" уже КС. Еще в ходе слушаний зампред ВС Виктор Жуйков сообщил, что ВС готовит поправки, которые призваны усовершенствовать институт надзора. Верховный суд предлагает сократить срок подачи надзорных жалоб до трех месяцев, а также исключить из действующей процедуры одну ступеньку. Жалобы на решения, вынесенные по первой инстанции областными судами, не будут попадать в президиум этих же судов, а должны сразу идти в судебную коллегию ВС по гражданским делам. Председатели региональных судов теряют право пересматривать решения об отказе в возбуждении надзорного производства. Зато такое право сохраняют председатель ВС и его замы в течение года с момента вступления решения в законную силу.
Поправки также ограничивают право председателя ВС возбудить надзорное производство фактически по собственному усмотрению - "в целях обеспечения единства судебной практики и законности". Оно должно распространяться только на решения, нарушающие публичные интересы или права неопределенной группы лиц либо вынесенные с грубым нарушением подсудности. А сам предмет рассмотрения не должен выходить за рамки доводов, изложенных в жалобе.
В предложениях ВС просматривается "некоторая половинчатость", констатирует Денис Новак из коллегии адвокатов "Юков, Хренов и партнеры". С одной стороны, очевидно стремление к стабильности решений, с другой - стремление руководства ВС сохранить за собой право их пересмотра по наиболее принципиальным вопросам. Но надзор по-прежнему остается пережитком советской эпохи, добавляет он: это не что иное, как пересмотр судебного акта в порядке должностного вмешательства.
От надзора нужно вообще отказываться, уверена представитель Госдумы в КС Елена Мизулина. Неправильно, когда решения судов пересматриваются в закрытом режиме и, по сути, теми же судьями, которые решение выносили. Должна быть создана нормальная система апелляционных судов и это обсуждалось в ходе судебной реформы Дмитрия Козака, напоминает она.
|
