Скачать 7.85 Mb.
|
Раздел 2. Обоснование необходимых объемов бюджетных ассигнований районного бюджета по каждому основному мероприятию подпрограмм Программы в части расходных обязательств Благодарненского муниципального района Ставропольского края с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а также иных факторов в соответствии с нормативными правовыми актами Благодарненского муниципального района Ставропольского края, регулирующими порядок составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с анализом возможности (невозможности) использования иных инструментов реализации каждого основного мероприятия подпрограмм Программы – за счет привлечения внебюджетных источников и др.; Общий объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы Благодарненского муниципального района Ставропольского края «Осуществление местного самоуправления в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края» (далее – Программа) в 2017-2019 году составляет 539475,494 тыс. рублей Финансовые средства, предусмотренные на реализацию Программы, распределены в разрезе подпрограмм Программы: подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и формирование благоприятного инвестиционного климата»; подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» ; подпрограмма «Выполнение отдельных функций в области градостроительства»; подпрограмма «Сохранение и развитие культуры»; подпрограмма «Безопасный район»; подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта»; подпрограмма «Управление муниципальной собственностью в области имущественных и земельных отношений» »; подпрограмма «Развитие дорожной сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасности дорожного движения»; подпрограмма «Обеспечение реализации программы «Осуществление местного самоуправления в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия». Объемы и источники финансового обеспечения основных мероприятий подпрограмм Программы приведены в приложении 3 к Программе. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и формирование благоприятного инвестиционного климата» Основное мероприятие 1. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Благодарненского муниципального района Ставропольского края " Малое и среднее предпринимательство обладает такими необходимыми качествами, как гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития района. Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Благодарненском районе Ставропольского края (далее – субъекты МСП) направлена, на удовлетворение потребностей рынка товаров и услуг, что обеспечивает пополнение доходной базы бюджетов любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, способствует развитию конкуренции. Кроме того, малый и средний бизнес создает рабочие места и способствует решению социальных проблем в районе. Вместе с тем, потенциал малого предпринимательства в районе задействован слабо. Оформление принятых работников на предприятиях и легализация выплачиваемой заработной платы является наиболее важным вопросом в настоящее время, так как в структуре собственных доходов бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края более 70 процентов занимает налог на доходы физических лиц. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия района, повышения жизненного уровня и занятости населения. Для развития предпринимательства в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края применяется механизм муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса путем субсидирования начинающих субъектов малого предпринимательства в виде грантов на создание на территории Благодарненского района Ставропольского края собственного бизнеса. Подпрограмма предусматривает мероприятие, направленное на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Благодарненском районе Ставропольского края: оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Благодарненского района Ставропольского края, в рамках которого предполагается: предоставление начинающим субъектам малого предпринимательства грантов на создание на территории Благодарненского района Ставропольского края собственного бизнеса; информирование о существующих мерах государственной и муниципальной поддержки и об инфраструктуре поддержки субъектов МСП, доведение до широкого круга лиц положительных примеров создания собственного дела, является важной составляющей в продвижении поступательного развития малого и среднего предпринимательства в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края; планируется проведение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности, предусматривающих: публикацию в периодических печатных изданиях Благодарненского района Ставропольского края объявлений о начале (окончании) приема заявок от субъектов МСП в целях предоставления им мер муниципальной поддержки, а также о мероприятиях, проводимых в рамках празднования на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края Дня российского предпринимательства; публикацию в периодических печатных изданиях Благодарненского района Ставропольского края о реализуемых в крае и районе механизмах государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП и деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП; проведение на территории Благодарненского района Ставропольского края мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1381; проведение «круглых столов» по обсуждению актуальных мер государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП: форм, порядка, целей и условий предоставления; Основное мероприятие 2 " Формирование инвестиционной привлекательности Благодарненского муниципального района Ставропольского края " Благодарненский муниципальный район Ставропольского края как территория с диверсифицированной экономикой, богатым природно-ресурсным потенциалом, развитой инфраструктурой располагает благоприятными условиями для привлечения инвестиций. Несмотря на положительные тенденции в развитии экономики Ставропольского края, перед большинством организаций Благодарненского района Ставропольского края остаются проблемы сбыта товаров (работ, услуг) и привлечения финансовых ресурсов для модернизации и развития производства. Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста района на основе диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций. Привлечение инвестиций в экономику района требует формирования благоприятного инвестиционного климата района, стимулирующего деловую активность, обеспечивающего беспрепятственную реализацию инвестиционных вложений субъектов инвестиционной деятельности в экономику района. Основным показателем, характеризующим инвестиционную активность в районе, является поступление инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. Подпрограмма предусматривает следующее основное мероприятие, направленное на сбалансированное социально-экономическое развитие Благодарненского муниципального района Ставропольского края, улучшение инвестиционного климата в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края: формирование благоприятного инвестиционного имиджа Благодарненского муниципального района Ставропольского края, в рамках которого предполагается: создание и размещение в средствах массовой информации, буклетах, на рекламных щитах, выставочных стендах, или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о торгово-экономическом, инвестиционном потенциале Благодарненского муниципального района Ставропольского края участие в совещаниях, конференциях, семинарах, обучение на курсах повышения квалификации инвестиционной, инновационной и маркетинговой направленности и иных мероприятиях по вопросам инвестиций и инноваций (например, Инвестиционный тур, Инновации года и подобные мероприятия) ; сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна". Постановлением администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 06 ноября 2012 года № 913 «Об утверждении порядка субсидирования за счет средств бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков» определен порядок субсидирования за счет средств бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков. Для возобновления действия механизма поддержки и заключения новых договоров, необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования, с целью привлечения интереса инвесторов к данной мере поддержки инвестиционной деятельности. Возобновление указанного механизма приведет к росту на предприятиях Благодарненского района Ставропольского края объема производства конкурентоспособной продукции, обновлению оборудования, созданию новых рабочих мест, а налоговые платежи не только окупят бюджетные расходы, но и обеспечат рост дополнительных доходов. Подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» Основные мероприятия «Повышение доступности государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах» и «Организация мероприятий по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, совершенствованию муниципальных- контрольных (надзорных) функций органов местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края». Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям возможно путем применения принципа «одного окна», который реализуется в многофункциональных центрах. Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» должно обеспечивать существенное снижение затрат заявителей при взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края. В результате должны быть существенно уменьшены временные, организационные и финансовые издержки заявителя при взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края, в том числе: сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг; сокращено количество и требуемых от заявителя документов; выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры; обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг; усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг; закреплен перечень оснований и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг в результате вышеперечисленных мероприятий: увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края; увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров. Подпрограмма предусматривает реализацию следующего основного мероприятия: организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках которого предполагается: совершенствование нормативной правовой базы Благодарненского муниципального района Ставропольского края в части устранения норм, препятствующих предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; организация предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Благодарненского района Ставропольского края, в многофункциональных центрах; участие в совещаниях, семинарах, "круглых столах", дополнительных образовательных программах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг; размещение сведений о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления Благодарненского района Ставропольского края и муниципальных контрольных (надзорных) функциях органов местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края, в региональном реестре. Подпрограмма ««Выполнение отдельных функций в области градостроительства»» Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации следующего основного мероприятия:
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается: ведение автоматизированной базы Благодарненского района Ставропольского края; техническое обеспечение работы автоматизированной базы Благодарненского района Ставропольского края;
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается: внесение изменений в документы территориального планирования Благодарненского района Ставропольского края; разработка и утверждение нормативов градостроительного проектирования Благодарненского района Ставропольского края. Непосредственным результатом реализации основного мероприятия подпрограммы станут: открытие не менее 2000 дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках Благодарненского района Ставропольского края ежегодная разработка не менее 1 документа территориального планирования Подпрограмма «Сохранение и развитие культуры» Основные мероприятия Осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных предметов, музейных коллекций Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Благодарненского муниципального района Ставропольского края Организация и оказание услуг в учреждениях дополнительного образования детей Проведение мероприятий в области культуры Муниципальная политика Благодарненского муниципального района Ставропольского края в сфере культуры включает систему мер и механизмов регулирования, направленных на создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям. Наиболее важными направлениями развития отрасли культуры района на 2017 – 2019 годы являются: постепенное решение проблем, существующих в отрасли культуры района; создание условий для развития отрасли культуры района; повышение уровня и качества услуг в области культуры, предоставляемых населению района муниципальными учреждениями культуры. Подпрограмма «Управление муниципальной собственностью в области имущественных и земельных отношений» Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: 1) оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, эффективное управление, распоряжение этим имуществом и земельными участками и рациональное их использование. В рамках проведения данного основного мероприятия Подпрограммы осуществляются: проведение кадастровых работ на объектах недвижимости, отнесенных к собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края(мероприятия по проведению кадастровых работ, подготовке землеустроительных дел, межевых планов, кадастровых паспортов, технических планов объектов недвижимости, земельных участков); мероприятия по оценке объектов недвижимости, находящихся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края (мероприятия по оценке объектов недвижимости, оценке определения балансовой стоимости активов, оценке определения рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование имуществом, земельными участками); расходы на проведение торгов муниципального имущества, находящегося в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края (расходы на проведение торгов муниципального имущества, публикацию информационных сообщений); регистрация права муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края на объекты недвижимого имущества. 2) обеспечение учета имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, в реестре муниципального имущества Благодарненского муниципального района Ставропольского края. В рамках проведения данного основного мероприятия Подпрограммы осуществляются: учет недвижимого, движимого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, в реестре муниципального имущества Благодарненского муниципального района Ставропольского края; контроль за наличием и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Подпрограмма «Безопасный район» Достижение целей и задач Подпрограммы осуществляется путем реализации следующих основных мероприятий Подпрограммы: реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий; реализация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного характера на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края; установка и обслуживание систем противопожарной и антитеррористической безопасности; повышение духовно-культурного уровня казаков Благодарненского муниципального района Ставропольского края, содействие развитию казачьего кадетского образованию, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края; улучшение качества окружающей среды за счет организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающий среды, проведение экологических акций, конкурсов. Реализация мероприятии подпрограммы позволит к 2019 году: свести к минимуму возможность совершения террористических актов на территории Благодарненского района, не допустить проявление деятельности экстремистских организаций; не допустить ухудшение состояния окружающей среды, в том числе за счет проведения экологических акций, организации централизованного сбора и вывоза твердых бытовых отходов, а также организации переработки отходов; своевременно реагировать на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и оперативно принимать меры по их ликвидации; повысить духовно-культурные основы казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи. Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта» Основные мероприятия Обеспечение подготовки и участие спортсменов района в краевых, региональных и других соревнованиях, обеспечение организации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов и первенств Благодарненского муниципального района Ставропольского края и информационное обеспечение деятельности в области физической культуры и спорта в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края. Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края осуществляет функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативному, правовому регулированию в области физической культуры и спорта, а также по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) в области физической культуры и спорта в Благодарненском районе Ставропольского края. Это под собой предполагает: обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для всех слоев населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Благодарненском районе Ставропольского края; повышение качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в области физической культуры и спорта в Благодарненском районе Ставропольского края; повышение уровня удовлетворенности населения Благодарненского района Ставропольского края условиями для занятий физической культурой и спортом. Подпрограмма «Развитие дорожной сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасности дорожного движения» Основная протяжённость автомобильных дорог местного значения общего пользования и искусственные сооружения были построены в 60 - 80 годы прошлого столетия. С учётом роста транспортных потоков и тяжести перевозимых грузов, автомобильные дороги и искусственные сооружения, расположенные на них, подвергаются значительному износу. Интенсивность движения на основных маршрутах местных дорог колеблется в пределах 500 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности, происходит увеличение средней нагрузки на автомобильные дороги. В настоящее время по автомобильным дорогам и мостовым сооружениям, рассчитанным на нагрузку не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 10 тонн на ось. Из бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края ежегодно выделяется в дорожный фонд около 10,0 млн. рублей на ремонт и содержание автомобильных дорог, но этого явно не достаточно. Из-за отсутствия необходимого объёма финансирования дорожной деятельности, существующая сеть автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них физически стареет и в перспективе не обеспечит бесперебойный, безопасный и эффективный пропуск возрастающих транспортных потоков. Вместе с тем, добиться радикального снижения или исключения дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на автодорогах, находящихся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края не удаётся. Отсюда и задачи подпрограммы Основным мероприятием подпрограммы является обеспечение функционирования автомобильных дорог, находящихся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Мероприятия включают в себя ежегодный текущий ремонт, летнее и зимнее содержание автомобильных дорог, находящихся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, целью которых является поддержание автомобильных дорог в нормативном по безопасности состояния и круглогодичное, без ограничений функционирование. Реализация данных мероприятий предполагает соответствующее финансирование затрат. Кроме мероприятий, требующих финансирования в подпрограмме будут реализованы мероприятия организационного характера, и мероприятия, направленные на обучение и профилактику безопасного поведения детей и подростков как участников дорожного движения. Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Программе. |
Периодическое печатное издание Благодарненского муниципального района Ставропольского края | Периодическое печатное издание Благодарненского муниципального района Ставропольского края | ||
Благодарненского муниципального района Ставропольского края Сергеева Н. С. о результатах его деятельности, деятельности администрации... | Дминистрации благодарненского муниципального района ставропольского края муниципальной услуги «выдача копий архивных документов,... | ||
О внесении изменений в административный регламент, утвержденный постановлением администрации Благодарненского муниципального района... | Естного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года, №69 – кз «Об участии граждан... | ||
Периодическое печатное издание Совета депутатов и администрации Гражданцевского сельсовета | Утверждено постановлением администрации муниципального образования хутора Большевик Благодарненского района Ставропольского края... | ||
Периодическое печатное издание муниципального образования Новокуликовского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |