Одним из требований контрактной системы является полная открытость каждого этапа госзакупки. Для этого все данные о планируемых и проводимых закупках, их результатах необходимо будет размещать в единой информационной системе (еис).
Скачать 80.39 Kb.
|
| Планы-графики закупок по 44-ФЗ на 2014 – заполнение, планирование и размещение в единой информационной системе (ЕИС) Одним из требований контрактной системы является полная открытость каждого этапа госзакупки. Для этого все данные о планируемых и проводимых закупках, их результатах необходимо будет размещать в единой информационной системе (ЕИС). Особенности размещения информации в ЕИС на этапе планирования на период 2014-2015гг Закон №44-ФЗ частью 2 статьи 112 устанавливает, что заказчики должны разместить в ЕИС планы-графики закупок, которые планируется проводить в течение последующих двух лет – 2014г. и 2015г. Пока информационная система не начала свою работу, поэтому соответствующие данные должны быть размещены на официальном информационном портале госзакупок в Интернете. В начале декабря в СМИ был опубликован совместный Приказ Минэкономразвития РФ и Федерального казначейства № 544/18н от 20.09.2013, который определил форму, порядок и правила размещения планов-графиков закупок на 2014 и 2015гг. Заказчики, уполномоченные органы и учреждения, а также юридические лица, которые осуществляют гозакупки в рамках Закона «О контрактной системе» должны соблюдать требования к размещению планов-графиков. Одно из требований касается сроков размещения. Согласно тексту приказа, планы-графики должны быть размещены в течение месяца после принятия соответствующего законодательного документа о бюджете. Исключениями являются государственные закупки, сведения о которых не подлежат разглашению, так как составляют государственную тайну. Второе требование определяет, что в планы включаются данные о закупках товаров, работ и услуг (ТРУ), которые будут организованы при помощи конкурентных и неконкурентных способов закупки. Форма планов-графиков: особенности заполнения Совместным приказом Минэкономразвития и Федерального казначейства установлено, что планы закупок должны быть представлены в единой форме. Типовая форма планов-графиков утверждена приказом № 761/20н. Для удобства, все сведения о планируемых закупках размещаются в таблице. Рассмотрим более подробно процедуру её заполнения. В названии документа необходимо указать год, на который составляется план-график. Затем в графе «Наименование заказчика» следует указать официальное название ведомства (учреждения, компании), которое занимается разработкой плана, и его точные учредительные данные. Далее в столбцах прописываются требуемые сведения. Столбцы 1-3 - должны отражать коды классификации продукции, принятые в нашей стране: 1. КБК – код бюджетной классификации 2. ОКВЭД – код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности – представляет собой цифровой код, который присваивается каждому виду деятельности. Поэтому в этой графе следует прописать цифровое значение, соответствующее закупке, с обязательным указанием класса объекта закупки, его подкласса, группы, подгруппы и вида. 3. ОКПД - код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг. Четвертый столбец должен отражать сведения о порядковом номере закупки или лота. Но необходимо учесть, что с начала календарного года ведется сквозная нумерация всех закупок, которая начинается с единицы. Поэтому присвоение порядкового номера осуществляется последовательно независимо от способа формирования плана. В пятой колонке «Наименование предмета контракта» указывается точное название продукции, услуги либо работы. Если закупка предполагает деление на лоты, то в отдельности указывается наименование каждого лота. В шестом столбце заказчиком прописываются минимальные требования к предмету закупки. Если законом предусмотрена возможность, то здесь следует указать:
В седьмом столбце указываются единицы измерения, если закупаемый ТРУ может быть количественно измерена. Указывать единицу измерения, следует с учетом Общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ). В следующей колонке (восьмой) указывается объем либо количество закупаемых ТРУ. Если закупка выходит за рамки, утвержденного плана-графика, то в этой графе через символ «/» нужно прописать количество, либо объём товара работ и услуг, которые планируется поставить в указанном году. Девятый столбец отражает начальную (максимальную) цену контракта, которая определяется заказчиком закупки в соответствие с требованиями, которые изложены в статье 22 Закона о КС. Если период осуществления закупки выходит за рамки, утвержденного плана-графика, здесь также через символ «/» нужно прописать, на какую сумму будут произведены выплаты в текущем году. Если контрактом предусмотрено выполнение работ и услуг, объем которых невозможно измерить, то в данной колонке указывается цена запасной части к оборудованию (технике), стоимость единицы услуг или работ, а через «/» символ указывается максимальный размер выплат, предусмотренных контрактным договором. Это касается контрактов, предметом закупки которых являются работы по техобслуживанию, ремонту оборудования и техники, в также оказание юридических, медицинских, образовательных, гостиничных услуг, услуг общественного питания, услуг связи, услуг по перевозкам багажа и пассажиров, грузов, услуг по проведению оценки, услуг переводчика. В следующей колонке (десятой) указывается размер обеспечения. Запись делается таким образом: обеспечение заявки/ обеспечение исполнения контракта/ размер аванса (если есть). При этом суммы обеспечения указываются в рублях, а аванс - в процентах. В одиннадцатом столбце заказчику закупки необходимо указать планируемый срок размещения извещения, направления приглашений с целью определения лучшего поставщика, подрядчика, исполнителя. Если данные процедуры не предусмотрены Законом № 44-ФЗ, то заказчиком прописывается предполагаемый срок заключения контракта. Сведения о сроке исполнения контракта отражаются в 12 столбце. Также следует обратить внимание: если условиями контракта предусмотрено поэтапное его выполнение, то по отдельности указываются сроки каждого этапа; если в условиях прописано, что поставка продукции, выполнение работ и оказание услуг должны осуществляться периодично, то отмечается периодичность, например: ежедневно или раз в полгода и др. В тринадцатой колонке прописывается, каким способом будет определяться исполнитель, поставщик, подрядчик. В последней графе (14) отмечаются основания, которые послужили причиной внесения изменений в план-график с указанием ссылки. Если планируется произвести запрос предложений на закупку преподавательских услуг, услуг экскурсовода, которые оказываются физическими лицами, а также закупку лекарственных препаратов (п. 2, 7 часть 2 статья 83 Закона №44-ФЗ), то в колонках 1,5,9,13 установленной формы информация прописывается одной строкой в размере совокупного годового объема для каждого из указанных объектов закупки. Если в планах заказчика осуществить закупку ТРУ у единственного поставщика на сумму, которая не превышает 100 тыс. рублей, либо планируется закупка ТРУ на сумму, которая не превышает 400 тыс. рублей (п. 4, 5 часть 1 статья 93 Закона №44-ФЗ), то информация о закупках, прописывается в столбцах 1, 9 и 13 одной строкой по каждому КБК в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из объектов закупки. После того, как информация о закупках, проведение которых попадает под пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона «О контрактной системе», внесена в план график, заказчику в столбцах 9 и 13 необходимо указать конечные данные о совокупных годовых объемах закупок. Для этого подсчитывается сколько госзакупок планируется осуществить:
Необходимо учесть, если заказчик не намерен в течение года осуществлять закупки, то в колонке 5 таблицы делается запись: «В текущем году закупки не предусмотрены». Следовательно, остальные колонки заполнять не требуется. Внизу справа плана-графика указываются сведения о лице, которое отвечает за формирование документа у заказчика. При этом прописываются фамилия, инициалы и его контактные данные. Внесение изменений в план-график уже размещенный на информационном сайте госзакупок Совместный приказ № 544/18н от 20.09.2013 предусматривает возможность внесения заказчиком изменений в план-график, который уже размещен на официальном сайте госзакупок. Нужно учесть, что изменения вносятся: 1. не позднее, чем за 10 календарных дней до дня, когда на официальном сайте госзакупок будет размещено извещение о торгах; 2. не позднее, чем за 10 дней до дня, когда потенциальным участникам будет направлено приглашение принять участие в определении подрядчика (поставщика, исполнителя) контракта. Исключениями являются случаи:
В заключение 1. Составление планов-графиков на 2014-2015 и их размещение на www.zakupki.gov.ru находится в компетенции заказчика и должно осуществляться в соответствие с законодательными документами, регламентирующими процедуру закупок. 2. Форма размещения планов-графиков является единой и имеет свой порядок заполнения. При формировании плана заказчику следует изучить требования к размещению данных в таблице и учитывать их при внесении сведений о закупках. |
Похожие:
 | Единой информационной системе в сфере закупок (далее – еис), необходимо зафиксировать сбой в работе официального сайта. Для этого... | | Еис) являются обязанностью заказчика согласно ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз "О контрактной системе в сфере... |
| Настоящая документация об электронном аукционе размещена в единой информационной системе (далее также еис)1 одновременно с извещением... | | Единой информационной системы, содержащий информацию о закупках в соответствии с Федеральным законом от 18. 07. 2011 №223-Ф3 «О закупках... |
 | Для начала работы с подсистемой «Публичный портал» системы необходимо запустить браузер и в адресной строке указать веб-ресурс системы:... | | Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой... |
| Настоящая документация об электронном аукционе размещена в единой информационной системе (далее еис) одновременно с извещением о... | | Для начала работы с подсистемой «Публичный портал» системы необходимо запустить браузер и в адресной строке указать веб-ресурс системы:... |
| Федерации" и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23. 12. 2011 года №1115 "О единой автоматизированной информационной... | | Информационное взаимодействие Системы «Парус» с Единой информационной системой в сфере закупок (далее – еис, оос, портал закупок... |