Благотворительность в зеркале сми 1
Скачать 1.85 Mb.
|
ОТ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ –К ГРАЖДАНСКОМУ ОБЩЕСТВУБлаготворительность в современном виде, то есть представленная в своих трех основных ипостасях (корпоративная, частная, волонтерская), пришла в нашу страну с началом демократических преобразований Анатолий Чернов, «Большой Бизнес» (Москва), № 11, 13.11.2010, сc. 118, 119, 120, 121Традиции благотворительности уходят корнями в древнейшие времена. Филантропия развивалась вне зависимости от господствующей религии или политического строя. В Англии существуют благотворительные фонды, зародившиеся еще в средние века. Как правило, поддержка нуждающихся концентрировалась вокруг монастырей, где могли располагаться клиники, приюты, центры по организации помощи при стихийных бедствиях. В процессе эволюции политического строя, развития буржуазных ценностей, инициатива по аккумулированию благотворительных средств постепенно переходила в руки городских учреждений и частных лиц. Подобная практика получила широкое распространение в Италии, где нередко значительные средства или даже наследство переходили в распоряжение ратуши с целью поддержки нищих и страждущих. В дореволюционной России благотворительность была весьма распространенным явлением. Своего наибольшего распространения она достигла к началу XX века. На каждые 100 тыс. жителей европейской части России приходилось шесть благотворительных учреждений. По данным за 1900 год, 82% подобных заведений были созданы и состояли под патронатом частных лиц, затем следовали сословные организации (8%), городские (7%), земские (2%). Всего в Российской империи в 1902 году было зарегистрировано более 11 тыс. благотворительных учреждений (для сравнения, в 1897 году их было "всего" 3,5 тыс.) и более 19 тыс. приходских попечительских советов. В 1913 году поступления по всем благотворительным учреждениям одного только Санкт-Петербурга составили около 8 млн рублей. В марте 1910 года Всероссийский съезд деятелей по призрению констатировал, что 75% средств в этой сфере формировались на основе частных добровольных пожертвований и лишь 25% поступали от государства. По самым приблизительным подсчетам в стране ежегодно раздавалось в виде милостыни не менее 27 млн рублей. Увы, в советское время благотворительность называли "буржуазной привычкой". Считалось, что в социалистическом обществе не может быть малоимущих - проект "царства добра" подразумевал отсутствие или минимизацию социальных язв. В итоге де-факто благотворительность в СССР все же существовала, только называлась по-другому. Основную тяжесть социальной работы взвалило на себя государство - и граждане, как правило, проявляли благотворительную инициативу, отталкиваясь от заданных пропагандой идей. Нередко, таким образом, советские люди помогали "детям Африки", жертвам природных катаклизмов, левацким диссидентам в странах капитализма. Благотворительность в современном виде, то есть представленная в своих трех основных ипостасях (корпоративная, частная, волонтерская) пришла в нашу страну с началом демократических преобразований. Огромную роль в ее развитии в России сыграли зарубежные фонды и общественные организации. Это выразилось не только в поставках гуманитарной помощи, но и в поддержке культурных, научных и социальных проектов, в обучении персонала благотворительных организаций. В начале 2000-х, посчитав свою миссию выполненной (а отчасти и по политическим мотивам), многие иностранные меценаты начали сворачивать свои программы. На их место постепенно пришли российские частные, корпоративные и общественные фонды. Потребовалось время, прежде чем эти филантропические организации превратились из объекта благотворительности в полноправного субъекта благотворительной деятельности. Важнейшим рубежом на этом пути стал принятый в РФ в 1995 году закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". К началу XXI века страна преодолела самый трудный период постсоветской перестройки общественной и экономической жизни. Деятельность благотворительных организаций приобрела устойчивый характер, появился ресурс для структурного, профессионального и технологического развития. Филантропия выходит за рамки социальной сферы и активно развивается в культуре, образовании, науке. В благотворительную сферу приходят профессионалы-управленцы, фандрайзеры, специалисты по общественным связям, ученые. Появляются организации, основной задачей которых является развитие законодательства, инфраструктуры, каналов коммуникации, отраслевых исследований. Благотворительные организации - как доноры, так и благополучатели - стремятся к объединению и консолидированным действиям. Благотворительность вновь обретает черты развитого социального института, каковым она была в дореволюционной России. Разнонаправленная помощь Одним из наиболее распространенных видов пожертвований является корпоративная благотворительность - финансовые отчисления от прибыли компаний. По мнению экспертов, подавляющее большинство отечественных фирм и корпораций задействованы в подобной деятельности. У некоторых из них количество выделяемых на благотворительные нужды средств достигает 11-12% от годовой прибыли. Как правило, такого рода поддержка осуществляется непосредственно в регионе присутствия компании. Например, "Северсталь" создала одну из лучших в стране систем профилактики сиротства в Череповце. Она включает в себя эффективную схему усыновления, курсы адаптации для выпускников детских домов, службу консультирования для приемных родителей (тестирование, психологическая помощь, курсы обучения), несколько "горячих линий", преподавание в школе социальных дисциплин и т. п. Важнейшим современным институтом финансирования и управления благотворительной деятельностью являются некоммерческие организации, а именно различные фонды. Они аккумулируют поступающие средства, анализируют проблемы, вырабатывают действенные решения и стремятся как можно эффективнее использовать имеющиеся ресурсы. Фактически фонды выступают управляющими компаниями. За рубежом частные фонды (например, Гейтса, Форда, Рокфеллера) в первую очередь являются локомотивом благотворительной деятельности. Показательно, что в разгар финансового кризиса, по данным зарубежной прессы, около 60% западных корпораций в той или иной степени снизили отчисления на филантропические цели. При этом частная благотворительность сократилась только на 10%, а некоторые частные фонды даже показали существенный рост объемов выделяемых средств. По данным британских экономистов, частная благотворительность по своему "рыночному поведению" сопоставима с товарами класса "люкс", а эта категория практически не подвержена конъюнктуре. В кризисные времена количество филантропов только растет. Еще один обязательный атрибут современной благотворительности - волонтерство. Оно подразумевает безвозмездное личное участие людей в общественно-полезных мероприятиях. Сегодня идеи добровольчества получили распространение по всей России, особенно в молодежной среде. С 1995 года различными благотворительными мероприятиями отмечается Международный день добровольцев (5 декабря), а с 1999-го ежегодно в апреле проходит Весенняя неделя добра - общероссийская кампания добровольческих акций, приуроченная к Всемирному дню молодежного служения. Ежегодно в ней участвует от 600 до 800 тыс. человек. Благотворительность сегодня может быть как денежной, так и неденежной. Под последней подразумевается все что угодно - от бесплатной юридической помощи до родительского субботника в детском саду. Например, "Пицца Хат" в Англии раз в неделю предоставляет различным общественным организациям свое помещение для их мероприятий и предлагает легкий ланч. За рубежом существует развитая система "менторства", некий аналог советского шефства, - компании занимаются адресной помощью, находят школы, институты, детсады - проводят различные обучающие занятия, снабжают техникой или интеллектуальным продуктом, организуют экскурсионные поездки. В России подобная практика также приживается. Так, в Самаре придумали замечательную программу "Университет пожилых", где помимо физической заботы о престарелых людях, организуются разные мероприятия, позволяющие им сориентироваться в стремительно меняющемся современном мире. Это клубы для общения, совместные поездки, обучение работе на компьютере, лекции об обстановке в стране и в мире и т. п. Программа нашла последователей: в Санкт-Петербурге существует уже 12 таких кафедр при различных вузах. Пятый элемент Тем не менее благотворительности в России только предстоит стать системным явлением, охватывающим все слои общества. Люди иногда делают добро, не осознавая, что занимаются благотворительностью - нередко под этим понятием подразумевается некий негативный смысл. Дескать, богатые таким образом "откупаются" от малоимущих. Сильны у нас и патерналистские традиции. По опросам ВЦИОМ, 60% российских граждан полагают, что благотворительность - обязанность государства, а не частных лиц. Между тем наиболее мощные благотворительные структуры сегодня в РФ формируются за счет усилий именно частных меценатов. По словам Бориса Дубина, заведующего отделом социально-политических исследований Левада-центра, "только незначительная доля россиян говорит о том, что они помогают другим людям деньгами, вещами или еще каким-то образом. Если ситуация обостряется и становится экстраординарной (случаи с лесными пожарами), определенная часть населения согласна жертвовать на это небольшие, возможные для них суммы, поделиться одеждой, помочь лекарствами". О причинах слабого развития благотворительности в России размышляет независимый политик Владимир Рыжков: "Самая важная причина - социальная. 70 лет Советской власти отучили людей проявлять гражданскую инициативу, государство пресекало любые попытки общества самоорганизоваться. У нас отсутствует опыт взаимопомощи, взаимного доверия и т. д. Вторая причина - экономическая. Россия остается бедной страной. Четверть населения живет ниже черты бедности, какая уж тут благотворительность - им бы кто помог! В-третьих, наше законодательство не поощряет филантропию так, как на Западе, а порой для проявления доброты тоже нужен стимул". По мнению Рыжкова и многих других экспертов, благотворительность является основой гражданского общества, она должна проявляться в виде естественной гражданской инициативы, и для ее развития необходимо не только декларировать необходимость "совершать добро", но и создавать соответствующие условия. Показательный пример прямой связи благотворительности с демократизацией продемонстрировала россиянам не так давно зарубежная компания. Нешуточный резонанс вызвала смелая инициатива Microsoft предоставить бесплатное программное обеспечение для российских неправительственных организаций. Прежде в России было немало случаев, когда силовые структуры приходили в различные НПО с внезапной проверкой и на основании использования теми нелицензионных программ начинали преследования, вплоть до возбуждения уголовных дел. Теперь же, как считает член Общественной палаты Александр Брод, "российские компании, банки должны последовать примеру Microsoft и оказывать помощь именно незащищенным слоям населения и неправительственным организациям". Благотворительность - такая же составная часть общественной жизни, как местные выборы, экологическая деятельность, защита прав детей, животных, прав собственников и многое другое. Пока же государство с недоверием относится к проявлению инициативы рядовых граждан, ревностно полагая, что они проникают не на "свою территорию". Так что благотворительность пока остается в России привилегией людей богатых, слабо затрагивая даже малочисленный отечественный средний класс. *** А как у них? В США с 1998 года объем пожертвований на благотворительность стабильно превышает 2% ВВП. Ежедневно здесь создается около семи новых благотворительных фондов. Соединенные Штаты - мировой лидер по ежегодному объему помощи другим странам: 11,43 млрд долларов. В первую пятерку также входят Япония (9,85 млрд), Германия (4,99 млрд), Великобритания (4,5 млрд) и Франция (4,2 млрд долларов). По данным Waddock Graves, USA, компании, реализующие концепцию социальной ответственности, успешнее, чем социально индифферентные компании: доход на инвестированный капитал у них выше на 9,8%, доход с активов - на 3,55%, доход с продаж - на 2,79%, прибыль - на 63,5%. В год американская семья тратит на благотворительность в среднем 1623 доллара. Недавно почти 40 американских миллиардеров подписали обязательство завещать не менее половины своего состояния на благотворительность. Они поставили свои подписи под инициативой "Обет дарения" (The Giving Pledge), с которой выступили основатель корпорации Microsoft Билл Гейтс и легендарный инвестор-миллиардер Уоррен Баффет. Среди подписавшихся - кинорежиссер Джордж Лукас и мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. Этот проект вписывается в давнюю традицию филантропии среди сверхбогатых американцев, которые предпочитают отдавать деньги на благотворительные цели, а не налоговому ведомству. Благотворительностью занимаются около 50% взрослого населения США - это почти 100 млн человек. В 2001 году в Америке работали 83,9 млн взрослых волонтеров. Средний показатель занятости одного волонтера в неделю - 3,6 часа. Средняя стоимость часа работы волонтера в США - 15,4 доллара. По данным Cone/Roper, USA, 78% покупателей охотнее приобретают продукцию, если часть средств от покупки пойдет на благотворительность, 66% готовы сменить торговую марку на марку компании, которая поддерживает социальные проекты. По данным ежегодного общенационального доклада Giving USA, 2004, на территории Соединенных Штатов действует 64843 благотворительные организации. |
Похожие:
 | Владимир Ермолин. Налог на милосердие? Зачем бюджету обирать благотворительность? | | Уоррен Баффет, выделивший нуждающимся более трех миллиардов долларов. А всего американские богатеи пожертвовали в прошлом году на... |
| ... | | При поддержке компании «Панавто», в Podium Concept Store в рамках Vogue Fashion’s Night Out состоялся благотворительный коктейль |
| Дня Великой Победы это далеко не полный перечень мероприятий, которые филармония традиционно организует уже многие годы | | «Возрождение культурного наследия» при участии многочисленных организаций, а также руководителей Республики Крым состоялось открытие... |
| Передавать забытые пассажирами в метро вещи нуждающимся семьям. С таким предложением выступили столичные парламентарии. Депутат муниципального... | | В москве состоялась научно-практическая конференция с международным участием "Лейкозы и лимфомы. Терапия и фундаментальные исследования".... |
| Свой первый юбилей пять лет благотворительной деятельности отметил в преддверии Дня защиты детей фонд «Расправь крылья!». Среди друзей... | | Для облегчения финансового бремени благотворительных организаций государством был разработан проект по «увеличению поддержки социально... |