3.5.17. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет письмо с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
3.5.18. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта.
3.5.19. Заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
- доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
- реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.5.20. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение пяти рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы в подразделение Министерства, осуществляющее связь с общественностью для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
3.5.21. Один экземпляр документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заявителю.
3.5.22. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется в случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении, а также на основании решения суда или арбитражного суда.
3.5.23. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же органом в области экологической экспертизы.
3.5.24. Максимальный срок исполнения административного действия - не должен превышать 120 календарных дней; в отношении объектов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента – 90 календарных дней с даты регистрации заявления в Министерстве.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы, один экземпляр которого передается заявителю, а второй экземпляр остается в Министерстве.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляет начальник отдела экологической экспертизы управления экологической экспертизы, водных и земельных отношений, а в его отсутствие - начальник управления экологической экспертизы, водных и земельных отношений. При текущем контроле рассматривается информация о предоставлении государственной услуги, еженедельно поступающая начальнику отдела экологической экспертизы управления экологической экспертизы, водных и земельных отношений от должностных лиц - исполнителей (в рамках общей информации по отделу), а также данные системы электронного документооборота, осуществляется анализ качества подготовленных документов.
4.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по мере необходимости, на основании жалоб заявителей. При внеплановой проверке рассматривается жалоба заявителя в порядке и сроки, установленные в разделе V Административного регламента, при этом оценивается соблюдение должностными лицами Министерства требований Административного регламента при предоставлении государственной услуги заявителю, подавшему жалобу.
4.4. Плановые проверки полноты и качества исполнения Административного регламента, в том числе полноты и качества предоставления государственной услуги, осуществляются один раз в год на основании приказов Министерства, в которых указываются сроки проведения проверки, должностные лица, осуществляющие проверку. При плановой проверке осуществляется анализ полноты и качества предоставления государственной услуги за год, в том числе соблюдение сроков, порядка исполнения административных процедур, правильности и обоснованности принятых решений, соблюдение прав заявителей при предоставлении государственной услуги и рассмотрении их жалоб, представленных в Министерство. По результатам плановой проверки должностные лица, осуществляющие проверку, готовят заключение и передают его министру для принятия решений в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
4.5. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций (заявителей и получателей государственной услуги) осуществляется при предоставлении им государственной услуги.
Заявители и получатели государственной услуги осуществляют контроль за своевременностью, полнотой и качеством выполнения административных процедур, их соответствием стандарту предоставления государственной услуги, в порядке получения запрашиваемой ими информации, а также в порядке обжалования действий (бездействия) и принимаемых при предоставлении государственной услуги решений должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, а также получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде. Должностные лица Министерства предоставляют заявителям запрашиваемые ими документы и информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения их заявлений, жалоб, иных обращений в порядке, установленном пунктом 1.4.2 Административного регламента.
Подача и рассмотрение жалоб заявителей и получателей государственной услуги осуществляется в порядке, установленном разделом V Административного регламента.
4.6. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Министерства предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц
и государственных гражданских служащих Министерства
5.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих органов при предоставлении государственных услуг регламентированы постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми».
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Республики Коми по адресу в сети «Интернет»: http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении N 28 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) исключен. - Приказ Минприроды РК от 04.07.2014 N 288;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт Министерства - www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru);
4) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212) 24-07-44). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
5) через многофункциональный центр (в случае его наличия в муниципальном образовании).
Жалоба может быть принята Министерством при личном приёме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера. Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными приказом Министерства.
5.7. Отделом контроля, государственной службы и кадров выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежат передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
5.8. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, создаваемая приказом Министерства, (далее - Комиссия), под председательством заместителя министра или руководителей структурных подразделений Министерства.
5.9. В случае если обжалуются решения министра, жалоба рассматривается курирующим Министерство в соответствии с распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики Коми либо заместителем Главы Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми».
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.11. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.12. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Заявители вправе обращаться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут получить по почте (по письменным обращениям), с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронной почте в порядке, установленном пунктами 1.4.3 - 1.4.5 настоящего Административного регламента. Также указанная информация может быть получена непосредственно в Министерстве при личном обращении Заявителей.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Комиссия в течение 1 дня со дня принятия решения готовит проект ответа заявителю и приказ Министерства об одном из принятых решений, предусмотренных пунктом 5.14 настоящего Административного регламента, и в этот же срок передает их на подпись министру.
Министр в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта подписывает их и направляет в отдел контроля, государственной службы и кадров для отправки заявителю.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и (или) по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем подписания приказа.
5.16. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются Министерством в органы прокуратуры.
5.18. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Оставление жалобы без ответа по иным основаниям не предусмотрено.
5.20. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
5.21. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерство, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.22. Заявитель имеет право обжаловать решения Министерства в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1
материалы
возвращаются
заявителю
заявитель представляет заявочные материалы для организации и проведения ГЭЭ регионального уровня в Министерство
регистрация заявочных материалов
материалы
возвращаются
заявителю
заявочные материалы соответствуют требованиям статьи 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»
нет
да
руководитель экспертного подразделения определяет сложность материалов, срок проведения ГЭЭ, назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников экспертного подразделения
специалист отдела, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет межведомственные запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления
материалы некомплектны
материалы комплектны
ответственный исполнитель
рассматривает
комплектность материалов
ответственный исполнитель готовит
сметные расходы на оказание платной услуги по проведению государственной экологической экспертизы
сметные расходы, счет с уведомлением о необходимости внесения сбора отправлены заявителю
ответственный исполнитель направляет письмо о некомплектности материалов, представленных на ГЭЭ
нет
нет
да
материалы
укомплектованы в
установленный срок
2
да
нет
сбор внесен
руководитель экспертного подразделения назначает ответственного секретаря
2
ответственный секретарь подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и членов экспертной комиссии, с участием руководителя экспертной комиссии готовит задание комиссии на проведение ГЭЭ
состав экспертной комиссии, сроки проведения ГЭЭ и задание экспертной комиссии утверждаются приказом Министерства
проводятся заседания экспертной комиссии, на которые при необходимости приглашаются представители заявителя ГЭЭ
включение дополнительных экспертов оформляется приказом Министерства
да
необходимо продление срока проведения ГЭЭ
продление срока проведения
ГЭЭ оформляется приказом Министерства
нет
ответственный секретарь направляет заявителю уведомление о необходимости представления дополнительных материалов
необходимо предоставление дополнительных материалов
да
нет
заявитель представляет необходимые материалы
необходимо привлечение дополнительных экспертов
да
нет
руководитель экспертной комиссии совместно с ответственным секретарем организует подготовку проекта сводного заключения ГЭЭ
3
проводится заключительное заседание с приглашением представителей заявителя, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
3
нет
ответственный исполнитель направляет сметные расходы, счет с уведомлением о необходимости оплаты включения дополнительных экспертов
заключение подписано членами экспертной комиссии в полном составе
нет
да
да
заключение ГЭЭ утверждается приказом Министерства
сбор внесен (представлена копия платежного поручения)
заключение ГЭЭ направляется заявителю
включение дополнительных экспертов и продление срока проведения ГЭЭ оформляются приказом Министерства
информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам местного самоуправления и на сайт Министерства
проводится заключительное заседание с приглашением представителей заявителя, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
да
реализация объекта
заключение положительное
нет
нет
материалы доработаны по замечаниям и предложениям экспертной комиссии
запрет реализации объекта ГЭЭ
да
1
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
от __________ N __________ Министру природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Коми
Реквизиты Заявителя
государственной
экологической экспертизы
Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы, следующие материалы:
__________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены.
Дополнительная информация:
Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
__________________________________________________________________
Приложение:
1. Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.
Руководитель организации ___________ (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
от ___________ N ________ Название организации-получателя
на N _________ от _______ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, сообщает:
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах по объекту
__________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
отсутствуют документы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
1. _______________________________
2. _______________________________
и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 г. N 698, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение _____ дней со дня получения
настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых документов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заявителю.
Заместитель министра Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
от ___________ N ________ Название организации-получателя
на N _________ от _______ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате
материалов в связи с неоплатой
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми направило уведомление от ___ ___________ 201_ г. N ___ о комплектности материалов и необходимости внесения сбора за проведение государственной экологической экспертизы материалов «______________________________________________________________
_________________________________________________________________»
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок __________ сбор не внесен, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, не может организовать проведение государственной экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», вышеназванные проектные материалы возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а.
Заместитель министра Ф.И.О.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
от ___________ N ________ Название организации-получателя
на N _________ от _______ Почтовый адрес организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате материалов
в связи с некомплектностью
В связи с тем, что _____________________________________________
(наименование заявителя)
в установленный срок не укомплектовало представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
«________________________________________________________________»,
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174 ФЗ «Об экологической экспертизе» документами, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, возвращает указанные материалы (вх. от «___» __________201_ г. N ____) без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а.
Заместитель министра Ф.И.О.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
от ___________ N ________ Название организации-получателя
на N _________ от _______
Письмо-уведомление Почтовый адрес организации-получателя
о комплектности материалов
и необходимости внесения
сбора за проведение ГЭЭ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту
«________________________________________________________________»
(название объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 N 174 ФЗ и пунктом 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости внесения сбора за проведение государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение ____ дней после получения документа, подтверждающего внесение сбора за проведение государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего внесение сбора за проведение государственной экологической экспертизы в течение _______ дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заявителю.
Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
3. Договор N ___ от _________ 20__ г. на проведение государственной экологической экспертизы - на _____ л. в _____ экз.
Заместитель министра Ф.И.О.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Сметные расходы
на оказание платной услуги по проведению государственной
экологической экспертизы материалов _____________________
к счету (договору) от __________ N ____________
N п/п
|
Наименование расходов
|
Единица измерения
|
Количество
|
ФОТ (руб.)
|
Сумма (руб.)
|
1.
|
Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе:
|
чел.
|
|
|
|
Руководитель экспертной комиссии
|
чел.
|
|
|
|
Эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов
|
чел.
|
|
|
|
2.
|
Начисления на ФОТ внештатных экспертов, всего (27,3%)
|
руб.
|
27,30%
|
|
|
3.
|
Итого прямые расходы экспертизы (п. 1 + п. 2)
|
|
|
|
|
4.
|
Накладные расходы, (50% от п. 3)
|
%
|
50,00%
|
|
|
5.
|
Итого (п. 3 + п. 4)
|
руб.
|
|
|
|
--------------------------------
<*> НДС не облагается в соответствии с п./п. 4 п. 2 ст. 146 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Составил: ______________ _________________ ______________
Тел. Ф.И.О. Должность Подпись
Проверил: Главный бухгалтер ______________
Ф.И.О. Должность Подпись
Тел.
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
Счет за проведение государственной экологической экспертизы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми
Адрес: Россия, Коми Республика, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а
ИНН: 1101481670 КПП: 110101001
Образец заполнения платежного поручения
Получатель
УФК по Республике Коми (МФ РК Минприроды Республики Коми, 02072000010)
ИНН: 1101481670 КПП: 110101001
|
Сч. N
|
40101810000000010004
|
Банк получателя
ГРКЦ НБ Республика Коми Банка России
г. Сыктывкар
|
БИК
|
048702001
|
Сч. N
|
Счет N от ________________ 20__ г.
Заявитель:
Грузополучатель:
Пожалуйста! Назначение платежа указывайте точно как в счете.
N п/п
|
Наименование
|
Единица измерения
|
Количество
|
Цена
|
Сумма
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
В8505000501-МПрир КД85030201020020000130, д.р. 4, п. 1
Оплата за проведение государств. экологич. экспер. дог. N от
|
|
X
|
Итого:
|
|
|
|
|
X
|
Итого НДС:
|
|
|
|
|
X
|
Всего к оплате:
|
|
|
|
|
Всего наименований: 1, на сумму_____________________________________
Руководитель____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "___" ____________ 20__ г.
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
Задание
руководителю экспертной группы на проведение
государственной экологической экспертизы
__________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Руководителю экспертной группы_____________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов по вопросу__________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
4) заседания экспертной группы оформить протоколами;
5) в срок до ___________ подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение, подписанное всеми членами экспертной группы;
6) групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы;
2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном групповом экспертном заключении).
Предложения и рекомендации направляются на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений, с целью содействия повышения экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носят незапретительный характер.
Замечания включают в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Начальник отдела Ф.И.О.
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
Задание
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
__________________________________________________________________
(наименование объекта экспертизы)
Эксперту_________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов
__________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемо деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3) в срок до ______________ подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду, носят незапретительный характер.
Замечания включают в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Ознакомлен: ______________________
Приложение 11
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
Образец
На бланке приказа Минприроды Республики Коми
|
