1.4.7. Иные вопросы рассматриваются Министерством только на основании письменного обращения заявителя (его уполномоченного представителя).
1.4.8. Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня со дня поступления указанного обращения.
1.4.9. При устном обращении заявителя (его уполномоченного представителя) лично или посредством телефонной связи в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Министерства назначает заявителю другое удобное для него время либо содержание устного обращения заносится в карточку личного приема, дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.10. При письменном обращении заявителей, в том числе в форме электронного документа, по вопросам предоставления государственной услуги ответ направляется в письменном виде, почтой, или в форме электронного документа на адрес электронной почты, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации отделом контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня со дня получения Минприроды Республики Коми указанного обращения.
При направлении ответа Минприроды Республики Коми в письменном виде, письмо подписывается министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - министр) или заместителем министра, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров. Ответ на письменное обращение готовится и направляется заявителю в срок, установленный в пункте 1.4.4. Административного регламента.
Письма с ответами на обращения должны содержать: информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя.
Ответ в электронном виде заявителю направляется на адрес электронной почты, указанный в его обращении.
1.4.11. При осуществлении консультирования по обращению, поступившему в форме электронного документа на адрес электронной почты Министерства, ответ на такое обращение направляется на электронный адрес заявителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
Обращения в форме электронного документа по вопросам предоставления государственной услуги, поступившие в Минприроды Республики Коми по информационным системам общего пользования через официальный сайт Минприроды Республики Коми, на адрес электронной почты Минприроды Республики Коми, распечатываются в день их поступления, и дальнейшая работа с ними ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Электронная почта Минприроды Республики Коми проверяется на наличие поступивших обращений по вопросам о порядке информирования о предоставлении государственной услуги, ежедневно отделом контроля, государственной службы и кадров в соответствии с графиком работы Минприроды Республики Коми.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) заключение государственной экологической экспертизы;
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Срок предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ, с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
- для простых объектов ГЭЭ - от 30 до 45 календарных дней;
- для объектов ГЭЭ средней сложности от 30 до 60 календарных дней;
- для сложных объектов ГЭЭ - от 60 до 120 календарных дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы приведены в приложении 26 административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы не должен превышать четырех месяцев; в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» - трех месяцев с даты регистрации заявления в Министерстве.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (Российская газета, 2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; Парламентская газета, 2009, N 4);
Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994 г.) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1996, N 1, ст. 438; N 2, ст. 452; Республика, 1997, 28 августа; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1998, N 5, ст. 834; N 9, ст. 913; ст. 914; 1999, N 2, ст. 1026; N 8, ст. 1135; 2000, N 9, ст. 1360; N 10, ст. 1383; 2001, N 3, ст. 1560; N 6, ст. 1630; 2002, N 1, ст. 1856; N 9, ст. 2071; 2003, N 4, ст. 2468; N 8, ст. 2608; 2004, N 4, ст. 3088; N 10, ст. 3467; N 11, ст. 3542; 2005, N 12, ст. 4114; ст. 4115; 2006, N 1, ст. 4188; N 9, ст. 4542; 2007, N 3, ст. 4731; N 8, ст. 4931; N 9, ст. 4983; N 12, ст. 5270; 2008, N 2, ст. 7; N 5, ст. 206; 2009, N 11, ст. 168; N 16, ст. 258; N 20, ст. 350; N 33, ст. 606; N 49, ст. 986; 2010, N 16, ст. 299);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; 2011, N 13, ст. 1688);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (ч. 1), ст. 4038);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 2011, N 75, N 142; 2012, N 159; 2013, N 77);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» (Российская газета, 1996, N 120, Собрание законодательства РФ, 1996, N 40, ст. 4648);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. N 251 «Об утверждении методики расчета платы за государственную экологическую экспертизу» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.07.2010 N 17766) («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 30);
Законом Республики Коми от 14 мая 2005 г. N 42-РЗ «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми» (Республика, N 92 - 93, 2005, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 1, ст. 4183; N 9, ст. 4554; 2009, N 16, ст. 265; N 41, ст. 764);
Указом Главы Республики Коми от 29 декабря 2006 г. N 152 «Об органе исполнительной власти Республики Коми в области государственной экологической экспертизы» (Республика, 30.01.2007, N 18);
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. N 120 «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми»;
Постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми»;
Постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 «О разработке и утверждении административных регламентов» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:
2.6.1.1. В случае проведения ГЭЭ объектов:
а) проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
б) исключен. - Приказ Минприроды РК от 04.07.2014 N 288;
в) материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
г) материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
д) объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанных в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и ранее получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы:
1) заявка на проведение ГЭЭ (рекомендуемая форма - приложение N 2);
2) документация, подлежащая ГЭЭ в соответствии с подпунктами «а» «д» пункта 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
2.6.1.2. В случае проведения ГЭЭ проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:
1) заявка на проведение ГЭЭ (рекомендуемая форма - приложение 2);
2) документация, подлежащая ГЭЭ и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий.
2.6.2. Заявители, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
1) заключение общественной экологической экспертизы, в случае ее проведения;
2) материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
3) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) документ, подтверждающий внесение сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, (далее - сбор).
Документом, подтверждающим внесение сбора, является платежное поручение.
2.6.3. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1.1 и 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в Министерство:
лично (через уполномоченного представителя);
через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
2.6.4. В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
Непредставление заявителем документов и информации, получаемых Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг не предусмотрены.
|
