Методические указания и контрольное задание для студентов-заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования по специальности 35. 02. 01, Лесное и лесопарковое хозяйство п. Правдинский
Скачать 0.71 Mb.
|
| Тема 1.1. Организация охраны труда Студент должен знать: - Федеральные законы в области охраны труда; - нормативно-правовые акты по охране труда; - обязанности работодателя и работника в области охраны труда; уметь: - проводить обучение и инструктирование по охране труда; - проводить аттестацию рабочих мест; - пользоваться нормативной документацией при решении профессиональных задач по охране труда в лесном хозяйстве. Законодательство о труде и организация охраны труда на предприятии. Нормативно-правовые акты по охране труда: законодательные акты и нормативно-технические акты. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда. Аттестация рабочих мест и сертификация производственных объектов. Обучение и инструктирование по охране труда. Финансирование мероприятий по охране труда. Материальная ответственность сторон трудового договора. Практическое занятие Проведение инструктажей по охране труда и их документальное оформление. Литература: (2),(3),(4),(5) с. 17-41, ст. 46-53, с. 77-80, с.93-98, (6) с. 389-422, (8), (11), (15). Методические указания Законодательную основу охраны труда в Российской Федерации составляют Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, ФЗ № 90-ФЗ труда в РФ» от 30.06. 2006 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». Ряд вопросов, имеющих отношение к охране труда, регулируется Федеральным законом РФ № 343-ФЗ от 08.12.2010 г. «О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В стандарте ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации» приводится методическое обеспечение профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний в организации на основе применения современных принципов и методов, а также непрерывного совершенствования деятельности по обеспечению охраны труда в организации. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена в Кодексе об административных правонарушениях. Право каждого человека на безопасные и здоровые условия труда, на охрану труда гарантируется как международными правовыми нормами, закрепленными Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г., так и ст. 7 и 37 Конституции РФ. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей. Статья 37 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиены. По сфере действия правовые акты принимаются на федеральном, региональном, отраслевом, локальном и индивидуальном уровнях (трудовой договор или контракт, заключаемый персонально с работником). Одним из важнейших источников трудового права является Трудовой кодекс РФ, который регулирует трудовые отношения работников и работодателей. Он занимает место во главе системы трудового законодательства после Конституции РФ. Федеральным законом № 90-ФЗ от 30.06.2006 внесены многочисленные изменения и поправки в ранее принятый Трудовой кодекс РФ. В Трудовом кодексе изменены порядки заключения и расторжения трудового договора, расчета отпускных, возмещение ущерба и т.д. Значительные изменения коснулись и вопросов, связанных с охраной труда: ▪ признаны утратившими силу два законодательных акта РФ: Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2490-І «О коллективных договорах и соглашениях»; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181 – ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации». ▪ признается также не действующим на территории Российской Феде- рации Закон СССР от 10 декабря 1990 г. № 1818-І «О профессио- нальных союзах, правах и гарантиях их деятельности». Теперь разделы и главы, касающиеся охраны труда, которые ранее содержались в этих законодательных актах, включены в Трудовой кодекс, тем самым исключено дублирование и повторяемость одних и тех же положений. Раздел Х ТК «Охрана труда» включает нормы, прежде всего, из ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Это свидетельство проведения работы по кодификации трудового законодательства, сосредоточении в едином акте наиболее значимых его норм, в том числе в области охраны – от основных понятий, основных направлений государственной политики в этой области, государственных нормативных требований охраны труда до обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, организации управления охраной труда на государственном и на уровне отдельных организаций (ст. ст. 209-218). Особо выделены статьи о праве работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, обеспечению прав работников на охрану труда (ст. 219-226). В ТК включены ст.227 «Несчастные случаи, подлежащие расследованию», ст. 228«Обязанности работодателя при несчастном случае», ст.228-І «Порядок извещения о несчастных случаях», ст. 229 «Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев», ст.229-1 «Сроки расследования несчастных случаев», ст.229-2 «Порядок проведения расследования несчастных случаев», ст. 229-3 «Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда», ст.230 «Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев», ст. 230-1 »Порядок регистрации учета несчастных случаев на производстве», ст.231 «Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев». В ст. 212 ТК РФ, кроме прочих обязанностей работодателя по созданию безопасных условий труда, предусмотрено, что работодатель должен проводить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда и не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В связи с этим, при изучении необходимо воспользоваться главными нормативными актами по организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих различных профессий: ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.007-2009 п. 7.7-7.7.5, Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Пройти обучение и проверку знаний по охране труда в Порядке, установленном Правительством РФ, обязаны все сотрудники организации, в том числе и руководитель (ст. 225 ТК РФ). Организации (лесничества) на основании данного Порядка разрабатывают свои локальные нормативные документы, регламентирующие охрану труда, с учетом дополнительных требований и специфики организации. Внимание! К документам, которые необходимо иметь работодателю в подтверждение исполнения организацией требований соблюдения Порядка обучения по охране труда и проверки знаний, относятся:
Формы журналов разработаны ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». В указанном стандарте обязательно изучите содержание этих журналов. При изучении законодательной основы охраны труда необходимо обратить внимание на список рекомендуемой литературы. В списке приводится совершенно новые Федеральные законы и подзаконные акты – указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты отраслевого характера, принимаемые министерствами, государственными комитетами, ведомствами, федеральной службой (приказы, инструкции, правила, положения, уставы, распоряжения). В рекомендуемых учебниках многие законы устарели. Так с 1 сентября 2011 года вступил в силу новый порядок аттестации рабочих мест по условиям труда: новые требования к аттестационной организации и аттестационной комиссии, права и обязанности работодателя. В новом порядке аттестации рабочих мест ужесточены требования, усилена административная ответственность и увеличены штрафы (от двух до десяти раз) за нарушение законодательства об охране труда. Поэтому столь важную тему лучше всего изучать не по учебникам, а по действующим на сегодняшний день законам и нормативно-правовым актам. Вопросы для самоконтроля
Тема 1.2. Государственный надзор и контроль за охраной труда Студент должен знать: - какая законодательная база лежит в основе государственного надзора и общественного контроля за охраной труда; - государственный, ведомственный профсоюзно-общественный, административно-общественный виды контроля; - положение о федеральной инспекции труда; уметь: - проводить общественный и административно-общественный контроль; - распознавать причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний; - подготовить и проверять выполнение соглашения по охране труда. Государственный, ведомственный надзоры по охране труда и их содержание. Государственные инспекции охраны труда. Литература: (1), (2), (3), (5) ст. 55-68, (6) с. 406-412 Методические указания В основе государственного надзора и общественного контроля за охраной труда лежит законодательная «база», «Конституция РФ», ТК РФ, а также ряд указов Президента РФ, постановления Правительства РФ, Министерства труда РФ и др. Общий надзор за исполнением законов о труде и охране труда в РФ осуществляет прокуратура. Указом Президента РФ № 850 от 4 мая 1994 года государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда возложен на Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда РФ. В настоящее время Федеральная инспекция труда действует в соответствии с «Положением о Федеральной инспекции труда», утвержденным постановлением Правительства РФ №78 от 28 января 2000 года. В данном Положении определены права государственных и правовых инспекторов. Общественный контроль осуществляют профсоюзы или иные представительные органы коллектива. Чтобы рассмотреть и понять все вопросы данной темы, следует изучить Трудовой кодекс > Часть пятая >Раздел XIII >глава 57. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства регулируется ст. 353-369 ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права . Вопросы для самоконтроля
Тема 1.3. Несчастные случаи на производстве Студент должен знать: - категории несчастных случаев на производстве по степени тяжести; - признаки тяжести несчастного случая на производстве; - методы анализа травматизма и заболевания; уметь: - определять экономические потери и возмещение ущерба от производственных травм и заболеваний; - проводить анализ травматизма и заболеваемости. Категории несчастных случаев. Экономические потери и возмещение ущерба от производственных травм и заболеваний. Анализ травматизма и заболеваемости. Практическое занятие Анализ травматизма и заболеваемости. Литература: (6) с. 428-430, с. 421-422,(5) с. 70, (7), (9). Методические указания В приказе Министерства здравоохранения и социального развития № 160 от 24.02.2005 г. «Об определении тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» по степени тяжести несчастные случаи на производстве подразделяются на две категории – тяжелые и легкие. Признаками тяжести несчастных случаев на производстве являются: - характер полученных повреждений и осложнений, связанные с этими повреждениями, а также углубление имеющихся и развитие хронических заболеваний; - длительность расстройства здоровья (временная утрата трудоспособности); - последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности). Наличие одного из вышеуказанных признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве. В этом приказе изучите, по каким признакам несчастные случаи подразделяются на легкие и тяжелые. При изучении данной темы важно знать, что экономическое значение улучшения условий и охраны труда выражается в повышении производительности труда, а также в сокращении всех видов материальных потерь, которые несет общество в результате пониженной работоспособности людей от травматизма, заболеваемости, сокращение срока активной трудовой деятельности по инвалидности. Оценка экономических последствий травматизма и заболеваемости является актуальной социально-экономической задачей. Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или другими повреждениями здоровья, связанными с исполнением им своих трудовых обязанностей и происшедшим по вине организации. В литературе (6) на с. 428-430 приводятся формулы для установления экономического ущерба – У. Изучив схему определения экономического ущерба, Вы узнаете, из каких выплат и затрат складываются потери от травматизма и заболеваемости. Для принятия мер по предупреждению и устранению причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний важное значение имеет анализ причин их возникновения. Анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляют различными методами: статистическим, монографическим, топографическим и др. Каждый метод исследования проводится на основе глубокого изучения и анализа. В учебнике (6) с. 421-422 изучите такие показатели состояния охраны труда, как показатель частоты травматизма - Кч, показатель тяжести травматизма – Кт, показатель нетрудоспособности – Кн. Эти показатели являются основанием для выработки управляющих решений работодателя и вышестоящих организаций управления в области охраны труда. Причины несчастных случаев на производстве устанавливают на основании и в соответствии со статьей 229 ТК РФ и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях», (7), утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 24.10. 2002 г. № 73. Вопросы для самоконтроля
|
Похожие:
 | Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования... | | Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования... |
 | Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования... | | ... |
| ... | | Методическое пособие предназначено для студентов заочников по специальности 0601 "Экономика, бухгалтерский учет и контроль" |
| Методические указания составлены в соответствии и примерной (рабочей) программой профессионального модуля пм. 01. Предоставление... | | Методические указания составлены в соответствии и примерной (рабочей) программой профессионального модуля пм. 01. Ведение расчетных... |
| Методические указания составлены в соответствии и примерной (рабочей) программой профессионального модуля пм. 02. Предоставление... | | Методические указания составлены в соответствии и примерной (рабочей) программой профессионального модуля пм. 04. Составление и использование... |