Проект для публичного обсуждения технический регламент еврАзэс «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» (тр 201 /00 /ЕврАзЭС)
Скачать 0.61 Mb.
|
| Глава 2. Требования безопасности Статья 4. Требования к вводу в эксплуатацию зданий и сооружений и к обращению на рынке строительных материалов и изделий 1. Здания и сооружения должны вводиться в эксплуатацию в соответствии с законодательством в области градостроительной деятельности государств-членов ЕврАзЭС при условии соответствия их требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и другими распространяющимися на них регламентами ЕврАзЭС. 2. Государства-члены ЕврАзЭС обеспечивают единство на территории ЕврАзЭС установленных настоящим техническим регламентом или на его основе обязательных требований к объектам технического регулирования, которые входят в область применения настоящего технического регламента ЕврАзЭС, и не допускают установления в своем законодательстве других обязательных требований в отношении этих объектов. Со дня вступления в силу настоящего технического регламента ЕврАзЭС обязательные технические требования, установленные по отношению к этим объектам законодательством в государствах-членах ЕврАзЭС, не применяются на территории этих государств. 3. Строительные материалы и изделия, прошедшие процедуры оценки соответствия согласно статье 13 настоящего технического регламента в государстве ЕврАзЭС - поставщике этой продукции, выпускаются в обращение на рынке других государств-членов ЕврАзЭС без проведения дополнительных процедур оценки соответствия за исключением проведения государственного надзора за соответствием материалов и изделий на потребительском рынке этого государства. 4. Применяемые в государствах-членах ЕврАзЭС процедуры и правила оценки соответствия зданий, сооружений, строительных материалов, изделий и процессов должны отвечать требованиям настоящего технического регламента. Статья 5. Требования механической безопасности, предъявляемые к зданиям и сооружениям 1. Здание или сооружение, его основание и строительные конструкции, внутренние инженерные системы должны обладать надежностью в отношении прочности и устойчивости при всех возможных неблагоприятных сочетаниях эксплуатационных нагрузок и воздействий, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению сооружения, включая климатические нагрузки и воздействия, усилия, вызываемые деформациями строительных конструкций и оснований и отклонениями геометрических параметров, а также опасными природными процессами, явлениями и техногенными воздействиями. В случаях, установленных нормативными документами или заданием на проектирование, прочность и устойчивость зданий и сооружений должна обеспечиваться также при действии особых нагрузок и воздействий, включая возникающие в результате столкновений с транспортными средствами, взрывы и другие аварии оборудования и отказы в работе несущих конструкций. 2. Здание или сооружение при действии расчетных значений нагрузок и воздействий в течение расчетного срока службы и с заданным нормативными документами уровнем обеспеченности не должны достигать предельных состояний, характеризуемых: 1) потерей несущей способности, связанной с разрушением всего здания или сооружения, его несущих конструкций, включая прогрессирующие разрушения в результате локальных повреждений, степень которых непропорциональна первоначальной причине, недопустимыми деформациями строительных конструкций и основания здания или сооружения, а также геологических массивов прилегающей территории, и другими повреждениями, создающими недопустимую угрозу причинения вреда жизни и здоровья человека, окружающей среде и близрасположенным зданиям и сооружениям и приводящими к необходимости прекращения дальнейшей эксплуатации объекта (предельные состояния первой группы); 2) нарушениями эксплуатационной пригодности здания, сооружения, конструкций или внутренних инженерных систем, приводящими к необходимости временного ограничения эксплуатации объекта или (и) к исчерпанию ресурса его долговечности (предельные состояния второй группы). 3. Требования к надежности зданий, сооружений, строительных конструкций и внутренних инженерных систем, характеристики предельных состояний, расчетные и нормативные значения нагрузок и воздействий и их состояние, требования к свойствам, расчетным и нормативным характеристикам материалов и грунтов, требования к расчетными моделям и ситуациям, общие принципы расчета, проектирования и контроля, правила учета уровня ответственности зданий и сооружений устанавливаются в межгосударственных строительных нормах, правилах и стандартах. Для зданий и сооружений, строительство и эксплуатация которых планируется в сложных природных условиях при воздействиях опасных природных процессов и явлений, особо опасных и ответственных объектов жизнеобеспечения, также в других необходимых случаях, в строительных нормах должны устанавливаться дополнительные требования, включая требования по ограничению строительства объектов в опасных условиях, обеспечивающие безопасность людей, здания или сооружения и территории. Статья 6. Требования пожарной безопасности, предъявляемые к зданиям и сооружениям 1. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе его эксплуатации обеспечивалась возможность предотвращения или ограничения опасности возникновения пожара, а в случае возникновения пожара - защита людей и имущества от воздействия и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара, в том числе обеспечивалась возможность: 1) эвакуации в безопасную зону людей, в том числе с учетом особенностей групп населения с ограниченными физическими возможностями передвижения, до нанесения вреда их жизни и здоровью; 2) проведения мероприятий по спасению людей, локализации пожара с последующей его ликвидацией и предотвращения его возобновления. 2. Здания, сооружения, строительные конструкции и внутренние инженерные системы должны отвечать установленным в нормативных документах противопожарным требованиям с учетом следующих основных положений: 1) взрывоопасные объекты должны располагаться за границами поселений, а если это невозможно – то с учетом необходимости предотвращения воздействия на соседние здания и сооружения взрывов и опасных факторов пожаров на этих объектах; 2) расстояния между зданиями и сооружениями должны с учетом с их назначения, степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и других особенностей обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания и сооружения; 3) проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям должны обеспечивать возможность доступа к ним пожарной техники, а здания и сооружения – возможность доступа в них пожарных команд; 4) здания и сооружения, а также территории организаций и поселений должны иметь источники наружного и внутреннего водоснабжения для тушения возможных пожаров; 5) объемно-планировочные и конструктивные решения здания или сооружения, противопожарные преграды, пожарные отсеки и секции должны с учетом функционального назначения помещений и применения необходимого оборудования, средств и установок отвечать требованиям ограничения распространения пожара и его опасных факторов за пределы очага возгорания; 6) огнестойкость и пожарная опасность здания или сооружения, строительных конструкций и элементов внутренних инженерных систем, а также пожарная опасность применяемых строительных материалов, должны отвечать требованиям устойчивости конструкций на время эвакуации и спасения людей с учетом обоснованных требований по обеспечению их сохранности при пожаре и уменьшения воздействия на имущество опасных факторов пожара; 7) здание или сооружение должно иметь эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность безопасной эвакуации людей при пожаре в течение минимально необходимого времени, исходя из допустимого уровня воздействия на людей опасных факторов пожара. При невозможности в полной мере обеспечить эвакуацию людей по эвакуационным путям и выходам, здание или сооружение должно иметь систему коллективной защиты путем создания зон безопасности, противодымной защиты и применения других технических средств, объемно-планировочных и конструктивных решений; 8) здание или сооружение должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты, а в необходимых случаях – оборудовано системами обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией, автоматическими устройствами пожаротушения и другими активными средствами защиты. 3. Требования пожарной безопасности к поселениям и территориям организаций, параметрам и характеристикам зданий, сооружений, их частей, внутренним инженерным системам и методам испытаний, обеспечивающие выполнение приведенных выше и других задач обеспечения пожарной безопасности, устанавливаются в строительных нормах, правилах и стандартах с учетом создания необходимых условий для работы пожарных команд. Требования пожарной безопасности к эксплуатации зданий и сооружений, технологическим процессам, технологическому оборудованию предприятий, средствам активной защиты от пожара и условиям их применения в зданиях и сооружениях, а также размещению и оборудованию пожарных депо, устанавливаются нормативными документами в области пожарной безопасности. Статья 7. Требования безопасности для здоровья человека, предъявляемые к зданиям и сооружениям 1. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании в нем людей не возникало недопустимого воздействия на человека физических, биологических, химических, радиационных и иных вредных факторов внутренней среды. Застройка территорий должна осуществляться таким образом, чтобы исключалось недопустимое воздействие вредных факторов среды обитания на человека и создавались благоприятные условия его жизнедеятельности. 2. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы содержание в воздухе помещений жилых и общественных зданий в рабочей зоне производственных помещений загрязняющих веществ, выделяемых оборудованием, строительными материалами или в результате жизнедеятельности человека, а также вредных веществ, проникающих в помещения с атмосферным воздухом или почвенными газами, не создавало недопустимых угроз для здоровья человека. 3. Системы водоснабжения и внутренние системы водопровода должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать непрерывную в требуемом количестве подачу воды и не допускать утечек и загрязнений, приводящих к нарушению установленных требований к ее качеству. Должно быть обеспечено удаление жидких стоков без попадания их в систему водоснабжения, загрязнения почвы и окружающей среды и выделения в среду неприятных запахов. 4. Здание, сооружение и его инженерные системы должны обеспечивать соблюдение в помещениях или обслуживаемых зонах нормативных требований к параметрам микроклимата в пределах допустимых значений и возможность обеспечения оптимальных значений этих параметров, включая температуру, влажность и скорость движения воздуха. Должно быть обеспечено, чтобы вода не появлялась на внутренних поверхностях строительных конструкций в жидком виде, или в виде пятен или наледей, и своевременно удалялась из конструкций, не допуская существенных изменений их свойств. 5. Помещения зданий и сооружений должны быть обеспечены освещением, необходимым для нормальной жизнедеятельности людей и достаточным для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью человека, инсоляцией достаточной продолжительности, а в соответствующих районах строительства – солнцезащитой в соответствии с нормативными требованиями. 6. Здание или сооружение должно быть размещено и защищено, а его помещения обустроены таким образом, чтобы воспринимаемый человеком шум, с учетом применения в установленных случаях индивидуальных средств защиты, не создавал бы опасности здоровью и чтобы обеспечивалось соблюдение требований, установленных в отношении шума к условиям для сна, отдыха и трудовой деятельности. 7. Вибрация строительных конструкций здания или сооружения, создаваемая технологическим и инженерным оборудованием, ионизирующие и неионизирующие излучения грунтов, строительных материалов и оборудования в помещениях зданий и сооружения, не должны превышать предельных значений, исходя из необходимости обеспечения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 8. На территориях должна быть создана необходимая инфраструктура для удаления и утилизации твердых бытовых и производственных отходов, здания и сооружения и прилегающие территории должны быть оборудованы установленным в нормативных документах образом для удаления, сбора и вывоза отходов. 9. Требования безопасности для здоровья человека, предъявляемые к зданиям, сооружениям, их размещению на территориях поселений и межселенных территориях, к их частям, строительным конструкциям и инженерным системам, устанавливаются в строительных нормах, правилах и стандартах, исходя из необходимости обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности. Факторы среды обитания человека и характеристики безопасных и благоприятных условий его жизнедеятельности устанавливаются законодательством государств-членов ЕврАзЭС и нормативными документами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Статья 8. Требования безопасности людей от несчастных случаев и условий пользования, предъявляемые к зданиям и сооружениям 1. Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы обеспечивалась возможность их нормальной эксплуатации и была сведена к минимуму возможность несчастных случаев и нанесения травм пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вероятность травматизма в результате взрывов бытового и техногенного характера. 2. Здания, сооружения и территории должны отвечать: 1) требованиям безопасности передвижения пешеходов, в том числе детей, в связи с наличием разности высот, проемов, наклонных и скользких поверхностей и лестниц, низко расположенных элементов и расположением пешеходных зон на высоте, характером заполнения проемов и подвижных элементов оборудования здания или сооружения, а также требованиям обеспечения возможности и безопасности перемещения громоздких предметов в соответствии с функциональным назначением здания или сооружения, безопасного обслуживания и ухода за строительными конструкциями и оборудованием; 2) требованиям безопасности людей в связи с перемещением транспортных средств внутри здания или сооружения и на территории поселения, а также удобства доступа к помещениям, расположенным на верхних этажах при отсутствии чрезмерных физических нагрузок; 3) требованиям безопасности людей, предъявляемым к электроустановкам зданий и электрооборудованию, внутренним системам газораспределения и газорасходным установкам, системам отопления и горячего водоснабжения в связи с опасностью поражения электрическим током, ожогов водой или паром и взрывов с учетом особенностей пользования оборудованием детьми и престарелыми людьми; 4) требованиям безопасности от несанкционированного вторжения в здания и сооружения в связи с возможностью криминальных проявлений и их последствий, а также защиты от угроз террористического характера. 3. Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными физическими возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны позволять инвалидам и другим группам населения с ограниченными физическими возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на этих объектах. 4. Требования безопасности от несчастных случаев и безопасности условий пользования, предъявляемые к зданиям, сооружениям, строительным конструкциям и их частям, внутренним инженерным системам, включая элементы инфраструктуры поселений, устанавливаются в строительных нормах, правилах и стандартах. Требования к технологическому оборудованию зданий и сооружений соответствующего функционального назначения и к оборудованию, применяемому для устройства внутренних инженерных систем зданий и сооружений и наружных сетей инженерно-технического обеспечения, устанавливаются в стандартах на оборудование, в правилах устройства и эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах, нормативных документах по пожарной безопасности и правилах устройства электроустановок. Статья 9. Требования охраны окружающей природной среды и энергоэффективности, предъявляемые к зданиям и сооружениям 1. Здание и сооружение должно быть размещено с учетом его функционального назначения, спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации сводилось к минимуму негативное воздействие на окружающую природную среду. 2. Здание или сооружение должно отвечать установленным в строительных нормах, правилах и стандартах в соответствии с законодательством государств-членов ЕврАзЭС требованиям сокращения расхода невозобновляемых природных ресурсов, тепловой защиты и улучшения его энергетических характеристик. Статья 10. Требования безопасности, предъявляемые к строительным материалам и изделиям 1. Строительные материалы и изделия должны быть пригодными для применения в строительстве и обладать свойствами, которые, при условии их применения по назначению и при соблюдении установленных правил использования, позволяют обеспечивать соответствие зданий и сооружений, строительных конструкций и их частей, а также элементов внутренних инженерных систем, предъявляемым к этим объктам существенным требованиям настоящего и других технических регламентов в области строительства, строительных норм, правил и стандартов. 2. Строительные материалы и изделия не должны выделять вредные химические вещества в количестве, создающем при их применении в конструкциях и в помещениях, недопустимую угрозу здоровью человека. 3. Природное сырье и отходы производства, применяемые для изготовления строительных материалов и изделий, должны отвечать единым требованиям государств-членов ЕврАзЭС по радиационной безопасности с учетом назначения и области применения этих материалов и изделий. 4. Поставляемые строительные материалы и изделия должны сопровождаться: 1)документацией, в которой должны быть приведены все необходимые данные о продукции, ее свойствах, области и условиях применения, в том числе наименование и (или) обозначение продукции, ее параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны-изготовителя и обозначение документа, в соответствии с требованиями которого поставляется продукция. Для новой продукции в сопроводительной документации, кроме того, должны быть приведены сведения о наличии технического свидетельства о ее пригодности для применения в строительстве в соответствии с требованиями главы 3 настоящего технического регламента; 2) копией документа о соответствии для продукции, подлежащей согласно требованиям настоящего технического регламента обязательному подтверждению соответствия. В состав сопроводительной документации на продукцию, не подлежащую обязательному подтверждению соответствия, могут быть включены копии сертификатов соответствия, выданных в рамках систем добровольной сертификации, специализирующихся для работы в области строительства; 5. При наличии требований в документе на поставку, строительные материалы и изделия, соответствующие предъявляемым к ним требованиям и прошедшие процедуры оценки соответствия в соответствии со статьей 13 настоящего технического регламента, должны иметь маркировку, отвечающую этим требованиям. Маркировка должна быть разборчивой, легкочитаемой и нанесена на доступную для осмотра поверхность продукции, на упаковку или на сопроводительные документы. В качестве дополнительной маркировки возможно применение штрих кодов. Строительные материалы и изделия, включенные в Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению пригодности или соответствия в государствах-членах ЕврАзЭС и соответствующие требованиям настоящего технического регламента могут иметь маркировку знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС. 6. Сопроводительные документы выполняются на русском языке и, при необходимости, на государственном языке государства-члена ЕврАзЭС. Статья 11. Требования безопасности, предъявляемые к процессам инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений 1. Инженерные изыскания должны проводиться в объеме и методами, обеспечивающими необходимую достоверность результатов и достаточность полученных данных для принятия проектных решений по строительству и эксплуатации здания или сооружения, отвечающих требованиям безопасности. 2. В задании на проектирование должны быть приведены указания об учете уровня ответственности проектируемого здания или сооружения в соответствии с требованиями строительных норм и о необходимости учета при проектировании дополнительных или особых требований безопасности, опасных факторов и условий строительства и эксплуатации объекта. 3. При проектировании должны применяться расчетные значения нагрузок и воздействий, характеристик физических свойств строительных объектов, конструкций и их частей, элементов внутренних инженерных систем, материалов и изделий, обеспечивающие с необходимой уверенностью соответствие свойств проектируемого объекта требованиям его безопасности. 4. Проектные значения параметров объектов, характеристики и конструктивные решения, а также проектируемые мероприятия по обеспечению безопасности, должны быть обоснованы соответствующими расчетами и (или) результатами испытаний и исследований, моделирующих поведение зданий, сооружений, строительных конструкций, их частей и внутренних инженерных систем под действием соответствующих нагрузок и воздействий. Указанные параметры, размеры и характеристики должны быть установлены в проектной документации с указанием предельных отклонений от их номинальных значений. 5. В проектной документации должны быть предусмотрены требования по проведению контроля хода выполнения и результатов выполненных работ при строительстве объекта, в том числе скрытых, а также по применению соответствующих методов контроля, испытаний и измерений. 6. В проектной документации, при необходимости, определяемой проектной организацией, должно быть предусмотрено проведение мониторинга состояния компонентов окружающей среды, основания, строительных конструкций и их частей, элементов внутренних инженерных систем в процессе эксплуатации объекта. 7. Проектные решения должны приниматься при условии возможности их осуществления при строительстве и возможности обслуживания объекта и его частей с применением доступных методов и технологий. 8. Проектная документация должна содержать сведения о требованиях, соблюдение которых необходимо в процессе эксплуатации для обеспечения безопасного состояния объекта. В составе проектной документации разрабатывается технический паспорт сооружения, который должен содержать: сведения об основных конструкциях и инженерных системах, схемы расположения скрытых пространств, элементов и узлов каркаса, скрытых проводок и инженерных сетей, а также предельные значения нагрузок на элементы конструкций, электрические системы и сети сооружения; класс сооружения по энергоэффективности и его энергетические характеристики; правила содержания, обслуживания, ремонта и надзора за элементами сооружения; правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре; квалификационные требования к обслуживающему персоналу. 9. Строительство здания и сооружения должно осуществляться с применением методов и технологий, обеспечивающих соблюдение установленных нормативными документами требований к безопасности такого рода объектов, строительных конструкций, оснований и внутренних инженерных систем. 10. Результаты строительства должны быть оформлены необходимой документацией в соответствии с законодательством государств-членов ЕврАзЭС в области градостроительной деятельности, включая исполнительную документацию о реализации проектных решений, в том числе по размещению скрытых проводок и устройств, повреждение которых при эксплуатации может привести к угрозе причинения вреда. 11. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок, мониторинга и диагностики технического состояния основания, строительных конструкций, внутренних инженерных систем, проведением технического обслуживания и ремонта объекта и его частей. 12. При необходимости прекращения эксплуатации здания и сооружения, его ликвидация должна быть проведена на основе проектной документации с соблюдением мер, предусматривающих предотвращение вреда населению, окружающим объектам и природной среде. |
Похожие:
 | Статья Оценка и подтверждение соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования... | | Настоящий технический регламент Евразийского экономического сообщества (далее ЕврАзЭС) распространяется на следующие объекты техничесокго... |
| Статья Требования к вводу в эксплуатацию зданий и сооружений и к обращению на рынке строительных материалов и изделий | | Настоящий технический регламент Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС) гармонизирован с Директивой 76/768/ес в... |
 | Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий | | Мамбеталиев Н. Т., кандидат технических наук (Комиссия Таможенного союза ЕврАзЭС) |
| Об утверждении Технического регламента "Требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения... | | Настоящий регламент вводится с целью обеспечения производственной дисциплины, техники безопасности при работе техники на строительных... |
| ЕвразЭС, какую информацию включить в книгу покупок при импорте товаров, в т ч из стран ЕвразЭС, как заполнить налоговую декларацию... | | Автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования «Межрегиональный институт экономики и... |