Руководство по созданию и методам обеспечения функционирования. Межгосударственные и национальные стандарты в области обращения с отходами (профиля «Ресурсосбережение»). / Экология производства, 2005г, №2, с. 47-53
Скачать 374.4 Kb.
|
1 2
| Проверьте контролируемые и неконтролируемые материальные выбросы в атмосферу: - локализация источников выбросов на предприятии; - причины выбросов; - актуальный статус замеров и контроля выбросов; - характеристика вида и объема выбросов, включая технические и организационные меры по уменьшению выбросов; - причины выбросов и последовательность отдельных действий (например, по разделам технологического цикла процесса производства). Проверьте также контролируемые и неконтролируемые физические эмиссии (например, шум). Проверьте контролируемые и неконтролируемые сбросы в водоемы и канализацию: - причины сбросов; характеристика вида и объема; - актуальный статус замеров и контроля сбросов; - установки для обработки, замеров и контроля сбросов; - прокладка канализации и локализация мест сброса; - технические и организационные меры сокращения объемов сточных вод, сокращения загрязнения и обработки сточных вод; Проверьте хозяйство по уборке и утилизации мусора, отходов и переработке вторичного сырья: - причины образования отходов; - характеристика объемов и качества отходов; - локализация мест сбора, размещения согласно отдельным видам деятельности (разделы технологического цикла в производственном процессе); - актуальный статус замеров и контроля количества отходов; - логистика работы с отходами (утилизации): сбор (места сбора, емкости для сбора, опорожнение), разделение (маркировка, квоты разделения), хранение (гарантии безопасности), транспортировка; - обеспечение уборки мусора и отходов (утилизации и обезвреживания) и выбор квалифицированного партнера на договорных началах; - сокращение и переработка отходов. Проверьте загрязнение почвы и вероятность наличия старых загрязнений: - история территории и размещения предприятия; - подготовка площадей к использованию (создание твердого покрытия, производственная инфраструктура, проезжие части, хранение. захоронение); - характеристика и локализация опасных загрязнений (оценка опасности и возможность санации); - причины загрязнения (например, утечки); - соотнесение загрязнений с отдельными видами деятельности (разделы технологического цикла производственного процесса); - технические и организационные меры по их сокращению (меры профилактики, осмотр, санация). Проверьте использование материальных и энергетических ресурсов: - использование возобновляемых и невозобновляемых видов сырья; - использование грунтовых, родниковых, поверхностных вод; - использование ископаемого топлива и возобновляемых энергоносителей; -сбросы в почву и водоемы и выбросы в воздух, связанные с добычей и использованием ресурсов; - свойства материалов и энергоносителей, а также доля опасных веществ; - ход процесса, замеров и контроля сбросов; - управление материальными и энергетическими потоками; - балансы материальных и энергетических потоков на предприятии, а также предшествующие и последующие производство /использование/ расходование; - причины потерь и их соотнесение с отдельными видами деятельности (разделы технологического цикла производственного процесса). Проверьте транспортировку груза и людей: - транспортные потоки в сочетании с закупками (снабжением), доставкой и хранением (складированием); - заводские транспортные перевозки: оптимизация процессов и сети дорог; - транспортные перевозки в сочетании со сбытом продукции и утилизация мусора и отходов; - производственные и деловые перевозки (собственные предложения, билеты для деловых поездок, гибкий рабочий график, совместные перевозки, освоение территории парка); - используемые транспортные средства и классы транспортных средств; - собственные энергоносители (бензин, дизельное топливо, природный газ, биодизель, электричество и т.п.); - уровень технического обслуживания транспортного парка и системы перегрузки; - маршруты поездок и степень загрузки автопарка; - менеджмент времени и оформление договоров с предоставляющими услуги предприятиями; - возможности перераспределения или уменьшения транспортных перевозок; - концепция использования транспортных упаковок. Проверьте здания и оборудования предприятия: - фактическое наличие; - характеристика технического состояния и условий производства; - энергетическая эффективность процессов, оборудования и зданий; - условия хранения и маркировка материалов и веществ; - обеспечение безопасности труда, охрана здоровья и пожаробезопасность; - наличие аварийных выходов; - другие физические и оптические воздействия, имеющие значение для экологии. 2 Определение ЭА - Собеседование с сотрудниками (интервью) Проведите опросы сотрудников на своем предприятии, чтобы углубить полученную при анкетировании информацию (табл.3.4.). Таблица 3.4. Экологическая проверка – опрос сотрудников по охране окружающей среды на рабочем месте Все вопросы касаются собственного рабочего места и тех материалов, с которыми Вы работаете (Ваша информация, по желанию, может обрабатываться анонимно) Отдел/цех _______________________ ФИО (по желанию) ________________________
Опросите минимум одно ответственное лицо из каждого подразделения предприятия. Составьте короткие и значащие вопросы. Не задавайте вопросов, предвосхищающих или внушающих ответ. Ниже приводится примерный перечень вопросов (табл.3.5.). Таблица 3.5. Примерный перечень вопросов
Далее, каждое подразделение, на основе общего классификатора принятого на предприятии (табл.3.6. ), или на основе принятых экологических аспектов определяет (идентифицирует) свои экологические аспекты, присущие непосредственной деятельности подразделения и заносит в таблицу (табл.3.7.). Таблица 3.6. Классификатор экологических аспектов
Таблица 3.7. Пример заполнения перечня экологических аспектов Перечень экологических аспектов на 2006 г. по _________________________________________ (подразделение)
Разработал (руководитель подразделения) ______________________________________ Согласовано (ответственный за экологическую деятельность) _______________________ 3 -5 Определение тяжести последствий ЭА и документы управления ЭА Каждое подразделение определяет, согласно «Матрице вероятность-тяжесть последствий» (табл.3.8.), тяжесть последствий. Таблица 3.8. «Матрица вероятность-тяжесть последствий»
Примечание: А- существенный экологический аспект, требующий особые меры обеспечения безопасности; В – существенный экологический аспект, требующий принятие определенных мер безопасности; С – рекомендуется проведение качественного анализа опасностей или принятие некоторых мер безопасности; D – анализ и принятие специальных (дополнительных) мер безопасности не требуется. По тяжести последствий различают следующие критерии событий: - катастрофическое – приводит к смерти людей, существенному ущербу имущества, наносит невосполнимый ущерб окружающей среде; - критическое/некритическое –угрожает (не угрожает) жизни людей, приводит (не приводит) к существенному ущербу имуществу, окружающей среде; - с пренебрежимо малыми последствиями – событие, не относящееся по своим последствиям ни к одной из первых трех категорий. Тяжесть последствий заносится в таблицу (3.7.), проверяется и согласовывается с ОЭСП. 3-6 Выявленные существенные ЭА попавшие в категорию А или В, подразделение заносит в перечень существенных ЭА. К каждому существенному ЭА подразделение определяет цели снижения уровня риска выявленных существенных ЭА, и заполняет «Перечень существенных ЭА по подразделению» по форме (табл.3.9.) и согласовывает с ОЭСП. «Перечень существенных ЭА» пересматривается ежегодно до 1 сентября текущего года. Таблица 3.9. Пример заполнения перечня существенных ЭА Перечень существенных экологических аспектов на 2006 год по ____________________________________ подразделение
Разработал (руководитель подразделения) ______________________________________________ Согласовано (ответственный за экологическую деятельность _______________________________ 7-19Для достижения целей разрабатываются мероприятия по ООС по снижению уровня воздействия на окружающую среду. Целью данных разработанных мероприятий является перевод всех выявленных рисков в более низкий класс – от А к D или их полному устранению. Для разработки программы мероприятий рекомендуется использовать «оценку важности» в соответствии с таблицей 3.10. Таблица 3.10. Критерии оценки важности экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции и услуг
Руководитель подразделения согласовывает с ОЭСП разработанные мероприятия по ООС (табл. 3.11.) и предоставляет ОЭСП до 15 сентября текущего года. Таблица 3.11. Пример заполнения мероприятий по ООС Мероприятия по ООС по (подразделению) _________________________________ СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Начальник (контролируемого органа) Руководитель ________________________________ _______________________ ( ФИО ) (ФИО) ________________________________ _______________________ (подпись) (подпись)
Руководитель подразделения ____________________________________________ Согласовано (ответственный за экологическую деятельность) _________________ ОЭСП разрабатывает «Мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов» по структурному подразделению (табл.3.12.) и представляет в ПТУ до 1 октября текущего года. Таблица 3.12. Мероприятия по ООС (воды, атмосферного воздуха, почвы) на (структурное подразделение) на 2006год
Ответственный за экологию на предприятии ___________________________________ ПЭО _____________________________________________________________________ Руководитель ПУП _________________________________________________________ Исполнитель ______________________________________________________________ ВЭПТУ формирует «План мероприятий по охране по охране и рациональному использованию природных ресурсов предприятия», согласовывает в ПЭУ и утверждается руководством предприятия. После утверждения ВЭПТУ согласовывает в контролируемых органах. Согласованные «Мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов» по структурному подразделению и с приказом о выполнении предаются для их реализации руководителю структурного подразделения. Ежемесячно ОЭСП предоставляет отчет в ПТУ по форме (табл.3.13.) до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Таблица 3.13. Отчет (структурного подразделения) о выполнении «Мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов» за ___________ 2006 года (месяц)
Руководитель структурного подразделения ______________ Ответственный за экологию СП _______________________ ПЭО _______________________________________________ Исполнитель ______________________________________ 3. Документирование процедуры, сроки хранения, рассылка документов Процедура идентификации экологических аспектов предприятия оформляется в виде методической инструкции, включающей вышеописанные разделы и хранится в течение 3лет. После переиздания предыдущая редакция МИ хранится в архиве ПТУ 1 год. Перечень существенных ЭА и мероприятия по ООС по подразделению хранятся: один экземпляр – в подразделении разработчика; один экземпляр – у ОЭСП; По окончании отчетного года перечень существенных ЭА и мероприятия по ООС хранится 5 лет. Изменения в данной методической инструкции в соответствии с инструкцией «Управление документацией» (табл.3.14.). Методическая инструкция подлежит рассылке во все подразделения предприятия. Таблица 3.14. ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ МЕТОДИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ Идентификация экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции и услуг
4. Кто несет ответственность за выполнение работ по идентификации экологических аспектов? Координация всех работ по планированию, проведению и оценке экологического контроля и разработки необходимых для этого методик входит в компетенцию рабочей группы по экологическому менеджменту под руководством уполномоченных по экологическому менеджменту. Рабочая группа привлекает к работе ответственных сотрудников из различных сфер деятельности предприятия, где особенно выражены отдельные экологические аспекты. Возможно привлечение внешних специалистов в качестве консультантов по экологии. Приложение 3.1 (сокращения, используемые в тексте) ВЭПТУ – ведущий инженер по экологии ВПЭиФ –вице президент по экономике и финансам ГОСТ – государственный стандарт И –передаваемая информация ИИИ – источник ионизирующего излучения МИ –методическая инструкция НПТУ –начальник производственно-технического управления НРБ- норма радиационной безопасности НССЭОТ –начальник сектора сертификации экологии и охраны труда О-ответственный ОПС –окружающая природная среда ОС –окружающая среда ООС –охрана окружающей среды ОЭСП – ответственный по экологии ПДВ –предельно допустимый выброс ПДС -предельно допустимый сброс ПТУ –производственно-техническое управление Пр –Президент компании РПУП – руководитель подразделения участника процесса РСП –руководитель структурного подразделения СП- структурное подразделение У- участник ЭА –экологический аспект ВПр –вице-президент компании | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 2
Похожие:
 | Изменения в Законодательство Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Нормативные правовые акты,... | | В письменном виде ответьте на первый вопрос задания. Для этого используйте учебное пособие модуль 3 «Планирование системы экологического... |
| Система учета обращения с отходами на предприятии является частью системы управления отходами производства и потребления и непосредственно... | | «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,... |
| Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы... | | Организационная структура, обеспечивающая проведение производственного контроля в области обращения с отходами |
| Программа составлена в соответствии с Образовательным стандартом высшего образования Национального исследовательского ядерного университета... |  | |
| Кемеровской области государственной функции Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами,... | | Утвердить Положение об организации деятельности в области обращения с отходами в городе Ярославле (приложение) |