В случае если в заявлении, направленном в электронной форме, указан способ получения заверенной копии приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ в виде электронного образа документа, то письмо об отказе во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ направляется Заявителю посредством электронной почты в течение 1 рабочего дня после его подписания.
Результатом выполнения административного действия является подготовка проекта приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ об установлении ПДВ и ВСВ с сопроводительным письмом и направление его в соответствующий территориальный орган Роспотребнадзора на согласование или направление (вручение) письма Заявителю с мотивированным отказом во внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.
98. При поступлении от соответствующего территориального органа Роспотребнадзора письма с согласованным проектом приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ, ответственный специалист в течение 1 рабочего дня со дня поступления указанного письма передает проект приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ на подпись руководителю территориального органа Росприроднадзора или лицу, его замещающему, имеющему право подписи в соответствии с должностным регламентом. Срок подписания приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ - не более 5 рабочих дней со дня поступления письма с согласованным проектом приказа.
Результатом выполнения административного действия является подписание приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.
99. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ, информирует Заявителя по телефону, по почте или в электронной форме о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.
Заверенная копия приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ, выдается Заявителю либо представителю, выступающему от имени Заявителя, лично, либо по истечении 30 рабочих дней после его подписания направляются Заявителю по почте.
В случае если в заявлении, направленном в электронной форме, указан способ получения копии приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ в виде электронного образа документа, то заверенная копия указанного приказа направляется Заявителю посредством электронной почты в течение 1 рабочего дня после их подписания.
Результатом выполнения административного действия является выдача (направление) Заявителю копии приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.
100. В случае внесения изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после подписания приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ, направляет его копию по почте в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.
Результатом выполнения административного действия является информирование соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности (за исключением стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору).
101. Заявление, оригинал приказа территориального органа Росприроднадзора о внесении изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ и документы, на основании которых внесены изменения в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ, сдаются ответственным специалистом в архив и в полном объеме хранятся в архиве территориального органа Росприроднадзора в течение срока, предусмотренного номенклатурой дел.
При этом срок хранения материалов не может быть меньше срока действия ранее установленных ПДВ и ВСВ.
Результатом выполнения административного действия является передача в архив территориального органа Росприроднадзора документов, необходимых для внесения изменений в приказ территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ и ВСВ.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
102. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется специалистами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
103. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
104. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
105. Плановые проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
106. Плановые проверки осуществляются на основании приказов территориального органа Росприроднадзора.
107. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) территориального органа Росприроднадзора.
108. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
109. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
110. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении Заявителя.
111. Для проверки полноты и качества исполнения государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются должностные лица территориального органа Росприроднадзора.
112. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц территориального органа
Росприроднадзора за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
113. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
114. Ответственность специалистов территориального органа Росприроднадзора закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
115. Заявители, граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу территориального органа Росприроднадзора обоснованной жалобы, содержащей информацию о наличии в действиях (бездействии) ответственных специалистов, а также принимаемых ими решениях, нарушений порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Регламента, в соответствии с разделом V Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги иными, не запрещенными нормативными правовыми актами, способами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) территориальных органов
Росприроднадзора и их должностных лиц, предоставляющих
государственную услугу
116. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) территориального органа Росприроднадзора, и (или) его специалистов при предоставлении государственной услуги.
Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) территориального органа Росприроднадзора и (или) его специалистов подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информирование Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 6 Регламента.
117. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ территориальных органов Росприроднадзора, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
118. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) специалистов территориальных органов Росприроднадзора направляется руководителю территориального органа Росприроднадзора, а жалоба на решения и (или) действия (бездействие) руководителя территориального органа Росприроднадзора - руководителю Росприроднадзора. Жалоба на действия (бездействие) руководителя Росприроднадзора - Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации или его уполномоченному заместителю.
В территориальном органе Росприроднадзора определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб специалисты, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (далее - Правила).
119. Жалоба рассматривается Росприроднадзором и его территориальным органом в порядке, предусмотренном Правилами и Регламентом.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Росприроднадзора, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная им (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде указанные выше документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста, предоставляющего государственную услугу;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
|
