Раздел 1. Культура в жизни общества Традиционные направления политики государства в сфере культуры
В России традиционно государство играет важную роль в формировании национального культурного пространства. Исторически сложилось так, что российское общество делегирует государству формирование ряда важнейших позиций культурной политики. К основным относятся:
сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства России и повышение доступности культурных благ для населения страны;
обеспечение благоприятных условий для развития художественной культуры и искусства;
создание культурной среды, способствующей творческому развитию личности, повышению человеческого капитала общества;
сохранение и развитие полиэтнического и поликонфессионального культурного наследия народов России как основы культурной идентификации и единства российского общества;
совершенствование отечественной системы образования и науки в сфере культуры;
совершенствование нормативно-правовой базы системы охраны и использования культурного наследия;
укрепление позитивного образа России за рубежом и развитие связей с соотечественниками.
Сфера культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры, усилению притягательности российской культуры для наших соотечественников, проживающих за рубежом, представителей других культур и конфессий.
Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены рядом стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации:
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 г.;
Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. №375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры»;
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 599 «О мероприятиях по реализации государственной политики в области образования и науки»;
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).
Государственная программа «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 гг. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2567-р). Она направлена на:
формирование у граждан Российской Федерации мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию и формирующих общегражданскую идентичность, чувство патриотизма;
противостояние насаждению в российском обществе чуждых ему ценностей;
широкую вовлеченность российского общества в процессы культурного строительства. ПОВТОР ПУНКТ 1.3.
Изменения международной ситуации, социально-экономического и социокультурного развития России в 2013 г. диктовали необходимость новой культурной политики государства, соответствующей задачам модернизации всех сфер жизни общества, становлению общероссийской идентичности и львеьу на новые вызовы ХХI века. В этом направлении было разработан и принят ряд документов, в том числе:
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1226-p «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2013-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1292-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России”». В этом документе важная роль в решении задачи содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений отводится поддержке проектов, направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации, обеспечения преемственности исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России, формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России, развития культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России.
Государственная политика основывается на признании многонациональной отечественной культуры духовно-ценностной платформой для формирования будущего страны, стратегической перспективы ее развития в ХХI в.
Для достижения качественных результатов в реализации политики государства в сфере культуры выделяются следующие приоритеты:
обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
развитие социально-культурной инфраструктуры регионов Российской Федерации, в том числе малых городов и сельских территорий;
сохранение и популяризация культурного наследия народов России;
эффективное использование культурного потенциала России в решении задач модернизации российского общества и утверждении авторитета страны в международном сообществе;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.
Сохранение культурной идентичности России и самобытности культур ее народов и обеспечение единства российского общества на базе культурно-исторических ценностей
Важную роль в формировании гражданского патриотизма, общероссийского гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Российской Федерации играют общеправовая культура и культурно-исторические ценности, включающие памятники, территории и объекты, нравственные и эстетические идеалы, языки, национальные традиции и обычаи, фольклор, художественные промыслы и ремесла, связанные с определенной этнической культурой.
Работа по поддержанию и развитию культур народов, традиционно входящих в состав России проводится по следующим направлениям:
сохранение и развитие этнокультурного разнообразия российской нации, укрепление единства и духовной общности народов Российской Федерации;
формирование позитивного образа народов Российской Федерации в национальном и международном культурном пространстве;
выявление и изучение этнокультурного ресурса для укрепления взаимосвязи российских регионов и активизации межкультурного диалога.
Министерство культуры Российской Федерации разработало и осуществило в 2013 г. ряд общероссийских акций, направленных на обеспечение единства российского общества на базе культурно-исторических ценностей. В качестве примера можно привести работу Министерства культуры Российской Федерации по поддержке и развитию гастрольной деятельности. Так, в 2013 г. было проведено более 40 комплексных гастрольных туров с участием около 60 театров, представивших более 600 спектаклей в 138 населенных пунктах.
Примером работы, направленной на формирование позитивных образов народов Российской Федерации, является предоставление из федерального бюджета субсидий на организацию переводов произведений, созданных на языках народов России. В рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)» в 2013 г. заключено 39 договоров на сумму 104 975 тыс. руб., финансовую поддержку получили 154 произведения русских, советских и современных писателей, которые будут переведены на 29 языков.
На сохранение культурной идентичности России и самобытности культур ее народов была направлена также образовательная и просветительская деятельность, осуществляемая, либо курируемая Министерства культуры Российской Федерации. Здесь следует отметить развитие детского туризма. Министерство культуры в 2013 г. выделило более 168 млн. руб. на организацию и проведение, начиная с сентября 2013 г., экскурсионных поездок российских детей в Санкт-Петербург. Велась работа по подготовке новых маршрутов для школьников: «Москва – Золотое кольцо», «Петергоф – детям», «Ясная Поляна – детям», «Сокровища древней Казани», «Культура Крыма – детям».
Сохранение культурного наследия
Важной задачей государственной культурной политики является сохранение культурного наследия народов Российской Федерации, в котором воплощена общая история народов России, являющаяся основой для развития общероссийской культурной идентичности. Сохранение наследия – одно из необходимых условий устойчивого развития страны, обеспечения ее национальной безопасности, целостности и разнообразия ее культурного пространства.
Охрана объектов культурного наследия является одним из приоритетов в работе органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В 2013 г. для обеспечения этого была проделана большая законотворческая работа, в том числе принят Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».
Высшей организационной формой сохранения материального культурного наследия признается получение памятником статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2013 г. на территории Российской Федерации находилось 25 объектов Всемирного культурного и природного наследия. Важной задачей является выявление новых объектов, проведение по ним необходимых экспертных регламентных работ и номинирование их на ежегодных международных сессиях ЮНЕСКО. Ряд объектов уже имеют большую степень готовности. Проведенная в 2013 г. работа позволила на летней сессии 2014 г. в Катаре представить для включения в Список Всемирного наследия древний город Болгар (Республика Татарстан). У руководства всех субъектов Российской Федерации есть понимание того, какие объекты представляют всемирную ценность, и есть желание добиться признания этой ценности на международном уровне.
Сохранение культурного наследия не ограничивается только сохранением материальных памятников. Оно предполагает:
исследование отечественного культурного наследия;
разработку ориентиров культурной политики по формированию общероссийской гражданской идентичности;
распространение знаний об истории и культуре России;
воспитание подрастающего поколения в духе правового сознания, гражданственности, патриотизма и свободной творческой самореализации личности;
обеспечение широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной культуры.
Доступность культурных благ и услуг в сфере культуры
Задача улучшения доступности благ и услуг в сфере культуры определена в постановлении Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 186 «О федеральной целевой программе “Культура России (2012 - 2018 годы)”».
В «Плане деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2013-2018 годы», утвержденном Приказом от 19 июня 2013 г. № 760, намечены стратегические направления развития, в том числе:
предоставление гражданам современных и качественных услуг в сфере культуры;
упрощение доступа максимально широких слоев населения к возможности реализации творческих проектов;
обеспечение свободного доступа к библиотечно-информационным ресурсам.
Примером реализации задач по улучшению доступности благ и услуг в сфере культуры является работа по созданию центров культурного развития в малых городах России, осуществляемая Министерством культуры согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры», а также в развитие подпункта «н» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Центры должны совмещать функции учреждения культуры (выставки, спектакли, кинопоказы), образовательного центра (медиатека, курсы, творческие студии и мастерские) и общественного пространства (досуг, дискуссионные клубы, самоорганизация жителей). В силу того, что возможности организации гастролей творческих коллективов по всей России ограничены, в Центрах предлагается широко использовать современные телекоммуникационные технологии для качественной трансляции спектаклей и музыкальных представлений, технологию виртуального музея для знакомства с произведениями искусства из ведущих музеев страны и мира, другие возможности распространения культурных продуктов в современных аудиовизуальных форматах.
Федеральным законом от 02 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрены средства федерального бюджета на создание Центров.
На общероссийском уровне важным проектом является создаваемая ведущими российскими библиотеками при поддержке Министерства культуры Российской Федерации Национальная электронная библиотека (НЭБ). В 2013 г. в проекте участвовали около 60 библиотек-партнеров, среди которых основные: Российская государственная библиотека (РГБ), Российская национальная библиотека (РНБ), Государственная публичная научно-техническая библиотека (ГПНТБ России). Главной задачей НЭБ является интеграция всех библиотек России в единую информационную сеть. Общий объем электронных документов НЭБ в 2013 г., по данным ГИВЦ, составлял 15 миллионов страниц в электронном виде, и библиотека постоянно пополняется.
В 2013 г. и в традиционных областях культуры был положительный опыт разрешения накопившихся проблем.
Серьезной проблемой оставалось расширение гастрольной практики наиболее востребованных столичных театральных коллективов. В этой связи Министерство культуры Российской Федерации инициировало новую программу по поддержке полномасштабных гастролей ведущих столичных театров в регионах России. Программа предполагает перспективное планирование выездов ведущих театров с целью поэтапного охвата как можно большего числа регионов. Приоритетное внимание уделено отдаленным и дотационным регионам, а также регионам Северного Кавказа. Репертуар составлен из наиболее значимых постановок последних лет, дающих представление об основных тенденциях развития современного отечественного театра. Приоритет отдан спектаклям, направленным на пропаганду традиционных ценностей российского общества.
В целях повышения социальной эффективности в рамках гастролей в каждом регионе планируется гибкий подход к работе со зрителями, учитывающий необходимость доступности проекта для малоимущих и социально незащищенных слоев населения. При этом обязательным условием проведения гастролей будет сохранение демократичной ценовой политики – цены на билеты должны быть не выше, чем на спектакли местных театров. Кроме того, в каждом регионе определенное количество мероприятий должно быть проведено на благотворительной основе.
В 2013 г. в рамках этой программы прошли гастроли МХТ им. А.П.Чехова в Иркутской области, Забайкальском крае и Владимирской области, а также гастроли Государственного академического театра им. Е.Вахтангова в Смоленской области.
Региональные и национальные особенности культурной политики
Региональные и национальные особенности культурной политики в многонациональной и поликонфессиональной Российской Федерации нашли свое наиболее полное выражение в системе региональных целевых программ развития культуры. Они направлены на комплексное развитие и реализацию культурного потенциала территорий, сохранение материального и нематериального культурного наследия и вносят заметный вклад в решение широкого спектра проблем социокультурной жизни общества.
Государственная политика в сфере культуры построена на учете многонациональности и поликонфессиональности Российской Федерации. Конкретное выражение это находит не только в общей концептуальной основе этой политики, основанной на учете существенных национально-региональных различий культурной жизни субъектов Федерации, но и в разработке системы региональных целевых программ развития культуры.
Одной из действенных мер сохранения и развития многонационального культурного наследия России является единый электронный каталог объектов нематериального культурного наследия народов России, создание которого Министерство культуры Российской Федерации считает приоритетной задачей.
Потенциал сохранения базовых основ многонациональной культуры нашей страны заложен в развитии культуры российского села. Согласно данным «Доклада об устойчивом развитии сельских территорий Российской Федерации» (Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных нпациональных проектов и демографической политки, 2014 г.), одна треть сельских учреждений культуры в 2013 г. находилась в неудовлетворительном состоянии, а износ оборудования в среднем составлял 70%.
В целях улучшения ситуации в сфере культуры на селе Министерство культуры Российской Федерации осуществляло ряд важных мер. В 2013 г. впервые в рамках ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» Министерством культуры Российской Федерации была оказана организационная, методическая и финансовая поддержка мероприятий, направленных на модернизацию сельских учреждений культуры, создание модельных сельских библиотек, обеспечение сельских поселений специализированным транспортом. В 2013 г. на реализацию указанных мер в рамках Года культуры в федеральном бюджете были предусмотрены ассигнования Минкультуры России в объёме более 3000,2 млн. руб. Указанные средства нацелены, в первую очередь, на предоставление из федерального бюджета субъектам Российской Федерации трансферов на государственную поддержку (гранты) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры, малых городов и реализации лучших событийных проектов.
Министерство культуры Российской Федерации, начиная с 2013 г., также впервые разработало меры по повышению престижа профессии работника культуры на селе, росту заработной платы, привлечению и закреплению молодых специалистов, модернизации инфраструктуры культуры и повышению качества услуг в сфере культуры в сельской местности. В 2013 г. 1000 лучших учреждений культуры получили денежные поощрения по 100 тыс. руб., а 1000 лучших работников – по 50 тыс. руб. по итогам ежегодного конкурса, который был организован Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. для определения лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников. В целом только эта акция пополнила копилку сельской культуры на 150 млн рублей.
Министерством культуры подготовлены проекты постановлений Правительства Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на:
государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры;
государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов – центров культуры и туризма;
государственную поддержку (грант) на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма1.
Информационное обеспечение населения в сфере культуры и искусства
Информационная среда обеспечивает не только целостность культурно-информационного пространства Российской Федерации, но и массовое воспроизводство духовно-нравственных ценностей отечественной культуры, а средства массовой информации стали одним из ключевых компонентов инфраструктуры культуры.
В данном направлении Министерство культуры Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В нем указывается необходимость «в целях дальнейшего сохранения и развития российской культуры:
включать ежегодно в Национальную электронную библиотеку не менее 10 процентов издаваемых в Российской Федерации наименований книг;
обеспечить поддержку создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и спектаклей выдающихся режиссеров кино и театра».
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 г., использование информационных и телекоммуникационных технологий является условием развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления. А также в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 02 декабря 2011 г. № 2161-р), соисполнителем которой является Министерство культуры.
Задача формирования информационного поля российского культурного сообщества в Интернет решалась с помощью создания и развития таких проектов, как офицальный сайт Министерства культуры Российской Федерации (mkrf.ru), Портал культурного наследия России (Культура.рф), информационный исторический ресурс (История.рф), сайт Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (fcpcultura.ru), или электронных журналов, таких, как «Охраняется государством» (ohrangos.ru) и др.
В 2013 г. работа по оцифровке документов и материалов велась по всем направлениям деятельности отрасли культуры. По ее результатам, к примеру, в Интернете размещен уникальный межархивный проект – сайт «Документы советской эпохи» (sovdoc.rusarchives.ru), призванный решить задачи сохранения и актуализации имеющихся электронных информационных ресурсов федеральных архивов, осуществления их миграции и интеграции в новый современный программные платформы и форматы хранения данных, обеспечивающие свободный доступ к востребованным обществам историческим источникам. В настоящее время на нем размещено около 59 тыс. описаний дел и документов, 394 тыс. образов документов из фондов Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ). Открытие сайта широко освещалось в российских и зарубежных средствах массовой информации.
В 2013 г. были проведены работы по формированию единого электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. В результате применения научных методов классификации объектов была создана усовершенствованная структура каталога, отвечающая требованиям современной науки. Разработаны форматы описания для каждой категории, вида и подвида объектов, а также новая, более удобная и понятная форма карточки объекта, в которой содержатся служебная информация и библиография. Проведенная подробнейшая паспортизация позволила разделить объекты, реально функционирующие в современной культуре и ушедшие из активного бытования, но зафиксированные на различных носителях и хранящиеся в архивах. Для сбора необходимой информации и выявления новых объектов нематериального культурного наследия были проведены фольклорно-этнографические экспедиции в 10 регионов России. Осуществлена обработка и научная систематизация экспедиционных материалов, оцифровка архивных аудио-, видео- и фотоматериалов с предоставлением права на их использование в электронном Каталоге. В проекте по формированию Единого электронного каталога нематериального культурного наследия приняли участие крупнейшие вузы России и научные учреждения в системе Российской академии наук.
Дальнейшее развитие информационного сопровождения культурных событий повысит возможности учреждений культуры в расширении аудитории, поиске и развитии новых форм сотрудничества и укреплении деловых связей, поиске деловых партнеров, привлечении дополнительных ресурсов для реализации профессиональных целей.
Совершенствование информационных технологий призвано сыграть важную роль в обеспечении максимального участия граждан в культурной жизни общества, вне зависимости от их уровня доходов, социального статуса и места проживания.
Поддержка искусства и творческой активности граждан
В 2013 г. Министерством культуры Российской Федерации был реализован ряд мер дополнительной государственной поддержки творческой деятельности.
Работа велась в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 7 июня 2013 г. вышел Указ Президента Российской Федерации № 548 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 12 ноября 1993 г. № 1904 «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 1996 г. № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации». Согласно Указа, количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений должно быть увеличено.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 13 июля 2012 г. №ДМ-П44-3974 по вопросу совершенствования системы выделения грантов, с 2013 г. все 38 коллективов и учреждения, определенных получателями грантов Правительства Российской Федерации в 2013-2015 гг. (ведущие профессиональные коллективы симфонического и академического хорового искусства, театры для детей и юношества, музыкальные театры, хоровые и камерные музыкальные коллективы) объединены в общем перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2013 г. № 166 «О государственной поддержке (грантах), предоставляемой в 2013 – 2015 гг. в сфере культуры и искусства». В целях обобщения нормативно-правовой базы по грантам Президента Российской Федерации для поддержки ведущих театральных и музыкальных коллективов и организаций, а также образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, с 2013 г. все коллективы-грантополучатели также объединены в общем перечне, утвержденном Президентом Российской Федерации. На период 2013-2015 гг. получателями грантов Президента Российской Федерации определены 46 коллективов и учреждений культуры и искусства.
Кроме того, Минкультуры России была проведена работа по организации ежегодных конкурсов на присуждение 25 премий Правительства Российской Федерации в области культуры и 100 грантов Президента России для поддержки творческих проектов общенационального значения в сфере культуры и искусства.
Для расширения стипендиальных программ для молодых российских деятелей культуры и искусства с целью обеспечения возможности работы в различных регионах, в 2013 г. Министерством культуры Российской Федерации велась работа по согласованию постановления Правительства Российской Федерации об учреждении, начиная с 2014 г., 100 государственных стипендий для молодых деятелей культуры и искусства с целью оптимизации творческой деятельности в субъектах Российской Федерации, в размере 20 000 рублей каждая.
В 2013 г. основные усилия были направлены на обеспечение стабильной работы подведомственных организаций, а также системы государственной поддержки мероприятий в различных регионах России и культурных акций за рубежом. Была продолжена работа по совершенствованию организационно-творческой работы подведомственных организаций.
В 2013 г. была проведена большая работа по капитальному строительству и реконструкции учреждений культуры. В том числе введены в эксплуатацию 4 объекта капитального строительства, финансируемые в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, а именно:
Вторая сцена ФГБУК «Государственный академический Мариинский театр» (г. Санкт-Петербург);
Второй учебный корпус ФГБОУ ВПО «Московская государственная консерватория им. П.И.Чайковского» (г. Москва);
Здание Александринского театра по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 2, литеры «Д» и «К». Также завершено строительство и техническое оснащение театрально-культурного комплекса «Новая (малая) сцена Александринского театра»;
Музейно-просветительский центр для приема посетителей ФГБУК «Государственный Лермонтовский музей-заповедник “Тарханы”» (Пензенская область).
Всего в рамках инвестиционных расходов на объекты капитального строительства в 2013 г. было выделено финансирование в объёме 16 455,73 млн. рублей, в том числе:
по федеральным объектам – 12 890,85 млн. рублей;
по региональным объектам (субсидиям) – 3 564,88 млн. рублей.
По капитальному ремонту, в 2013 г. 118 бюджетных учреждения подведомственных Минкультуры России получили субсидию 612 на общую сумму 5 161,84 млн.руб. В том числе обеспечен контроль за ходом выполнения работ по капитальному ремонту, на общую сумму 222,00 млн. руб., на объекте Сочинский государственный цирк (открытие которого состоялось 21 декабря 2013 г.). В кратчайшие сроки (с мая по сентябрь 2013 г.) было проведено восстановление после пожара здания Главного корпуса ФГБОУ ВППО «Российский университет театрального искусства – ГИТИС».
В 2013 г. продолжена работа по реализации концептаульных подходов в деятельности отрасли. Например, в реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 г. (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. №1019-р). Этот документ определил стратегические направления развития одного из важнейших видов культурной деятельности и позволил начать реализацию масштабных программ, направленных на развитие театрального дела. За два с половиной года, прошедшие с момента принятия Концепции, Минкультуры России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации выполнило существенный объем работы по практической реализации задач, сформулированных в Концепции.
Министерство культуры Российской Федерации разработало федеральные творческие программы и проекты, направленные на реализацию Концепции. Программы реализуются как в рамках соответствующих разделов Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)».
В 2013 г. существенно расширена программа поддержки театров малых городов, которая включает проведение семинаров, мастер-классов с участием молодых режиссеров. В рамках этого проекта проводится Всероссийский фестиваль театров малых городов, ежегодно проходящий в одном из малых городов России. В 2013 г. фестиваль прошел на Северном Кавказе.
С 2012 г. Минкультуры России реализует проект создания инновационных культурных центров в нестоличных городах (Дома новой культуры или ДНК-центры). В 2013 г. реализован ряд мероприятий по продвижению создающихся центров в Калуге, Первоуральске и Владивостоке. Проведены презентации концепций ДНК.
В 2013 г. целях поддержки и развития творческих институций, ориентированных на поиск и эксперимент, применение современных мультимедийных технологий в творческом процессе, продвижения инновационных проектов в области современного искусства Минкультуры России впервые представило некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений), прошедшим конкурсный отбор, 10 грантов в форме субсидий для поддержки инновационных проектов в области современного искусства в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)». Размер одного гранта составляет 2 млн. рублей. Начиная с 2014 г. будут выплачены 20 грантов.
|
