Псковской области
Скачать 3.29 Mb.
|
Средние показатели использования финансовых средств Финансирование:
Израсходовано на комплектование (тыс. руб.)
В библиотечном обслуживании населения Псковской области в течение многих лет существуют проблемы:
Финансирование муниципальных библиотек в 2013 году в процентном отношении составило: Оплата труда – 60 % (61% – в 2012, 62% – в 11). Капитальный ремонт и реставрация – 10 % (7% – в 2012, 3% – в 11). Оборудование – 4 % (1% – 2012, 2% – в 11). Комплектование – 3 % (5% – 2012, 5% – в 11). Коммунальные платежи – 23 % (26% – 2012, 29% – в 11). С каждым годом уменьшается финансирование комплектования, с 2009 по 2013 гг. финансирование комплектования уменьшилось с 8 до 3 % 2009 – 8 % 2010 – 7 % 2011 – 5 % 2012 – 5 % 2013 – 3 % В 2013 году в муниципальные библиотеки поступило – около 83,8 тыс. экз. книг и периодики. Это: 127 экз. на 1000 жителей (при нормативе – 250); только новых книг по муниципальным библиотекам – 66 экз. на 1000 жителей. В 2013 году муниципальные библиотеки получали межбюджетный трансферт на комплектование библиотечных фондов, который с 2014 года больше поступать не будет.
В библиотеках отсутствует современная библиотечная мебель, транспорт, 88% библиотек не охраняется. В 2013 году несколько увеличился процент библиотек, подключенных к Интернет и телефонизированных. Но все равно он остается очень низким. Телефонизация сельских библиотек является значительным препятствием для развития библиотечных информационных технологий, создания модельных /компьютерных библиотек на селе. На 01.01.2014 г. телефонизирована 101 библиотека (29,8 %), в т. ч. 49 сельских библиотек (17,6 %). На 01.01.2014 года основной персонал муниципальных библиотек составляет 662 чел. (-37 чел.) По возрасту: 27 % – старше 55 лет. Нет притока молодых кадров, только 8,6% – в возрасте до 30 лет (в прошлом году 10, 0 %). По образованию: с библиотечным образованием (высшим и средним)– 44 % . Только 10 человек мотивированы на учебу. В библиотеках появляются компьютеры, но нет специалистов, обслуживающих технику. Ставки инженера-электроника и техника-программиста есть только в Новоржевской и Опочецкой центральных районных библиотеках, ЦБС г. Пскова и ЦГБ им. М.И. Семевского г. Великие Луки. В остальных библиотеках – волонтеры. Требования к работе библиотекарей повышаются, а уровень дохода остается низким. 83,8 % сельских библиотек работают на неполную ставку, из них: 64 библиотеки на 0,75 ставки; 117 библиотек – на 0,5 ставки; 35 библиотек – на 0,25 ставки; 17 библиотек – другой режим работы. Только 12,6% – это 35 сельских библиотек из 336 работают на полную ставку. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНЯТЫЕ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В мае 2012 года был издан Указ Президента РФ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики, определивший комплекс мероприятий в сфере культуры, направленных на материальное стимулирование работников, занятых в отрасли культуры, повышение качества осуществляемой работниками культуры трудовой деятельности, увеличение объема деятельности, направленной на распространение культурных ценностей, осуществляемой библиотеками, музеями, выставочными культурными центрами, театрами». Во исполнении Указа Президента Администрациями муниципальных образований городов/районов Псковской области были приняты Постановления «Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышении эффективности сферы культуры» («дорожная карта») – Красногодский, Невельский, Новоржевский, Палкинский, Плюсский, Пушкиногоский и др. районы, г. Псков – Постановление Администрации города Пскова № 1712 от 11.07.2013 г. «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Пскове». Во всех районах области разработаны Административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных при обращении в библиотеку». Например: - Постановление Администрации Красногородского района от 28.03.2013 г. № 215 «Об утверждении Административного регламента МБУК «Красногородское районное досуговое объединение» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно - поисковому аппарату библиотеки, базам данных». - «Административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Культурно-досуговый комплекс Новосокольнического района» муниципальных услуг по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных», утвержденный постановлением Администрации района от 26.06.2013 № 311-н. Принимались также Постановления, определяющие формирование муниципальных заданий:
Постановления, закрепляющие перечень муниципальных услуг и показатели качества муниципальных услуг: - Постановление Администрации Бежаницкого района «Об утверждении Порядка проведения мониторинга, оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в МО «Бежаницкий район» от 13.08.2013 г. № 726. - Постановление Администрации Невельского района № 441 от 29.03.2013 г. «О внесении изменений в программу мониторинга качества предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями Администрации Невельского района». - Постановление Администрации Невельского района № 439 от 29.03.2013 г. «Об утверждении критериев оценки деятельности муниципальных учреждений культуры МО «Невельский район». - Постановление Администрации Островского района от 10.10.2013 г. № 1021 «Об утверждении Стандарта качества Муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями муниципального образования «Островский район», учредителями которых является Администрации Островского района». - Постановления Администрации Палкинского района от 03.04.2013 г. № 202 «Об утверждении перечня показателей качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями культуры Палкинского района». - Постановление Администрации Палкинского района от 24.10.2013 г. № 766 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга, оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг бюджетными учреждениями муниципального образования «Палкинский район». - Постановление Администрации Плюсского района «Об утверждении перечня объектов мониторинга по предоставлению муниципальных услуг структурными подразделениями Администрации Плюсского района на 2013 г.» от 03.07.2013 г. № 145; - Постановление Администрации города Пскова № 1457 от 20.06.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 30.06.2011 № 1300 «Об утверждении Перечня показателей качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению культуры Администрации города Пскова». Совершенствование отраслевой системы оплаты труда – одно из направлений Плана мероприятий по «дорожной карте». В Невельском, Новосокольническом, Островском, Палкинском, Пушкиногорском муниципальных образованиях, г. Пскове были приняты нормативные акты, касающиеся новой системы оплаты труда, а именно: - Решение Собрания депутатов Невельского района № 316 от 26.12.2012 г. «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Невельского района № 234 от 21.12.2011 г. «Об установлении отраслевых систем оплаты труда работников в муниципальных учреждениях бюджетной сферы Невельского района»; - Постановление Администрации Невельского района № 199 от 15.02.2013 г. «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях МО «Невельский район» на 2013-2018 гг.; - Постановление «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования «Новосокольнический район» на 2013-2018 гг.» от 09.04.2013 № 163; - Постановление Администрации Островского района от 14.06.2013 г. № 600 «О внесение изменений в Положение о порядке оплаты труда работников бюджетной сферы Островского района»; - Постановление Администрации города Пскова № 1107 от 17.05.2013 г. «О мерах по совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Псков» на 2013-2018 гг.»; - Постановление Администрации города Пскова № 1534 от 27.06.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 15.12.2010 г. № 2647 «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Город Псков» и работников Администрации города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими»; - Постановление Администрации города Пскова № 1930 от 31.07.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 15.12.2010 г. № 2647 «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Город Псков» и работников Администрации города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими»; - Постановление Администрации города Пскова № 2046 от 19.08.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова» от 17 мая 2013 г. № 1107. С 01.01.2013 г. расширились права работников библиотек, проживающих в сельской местности, на оплату за жилое помещение, плату за отопление, освещение, на приобретение и доставку твердого топлива. Постановлениями Администраций и решениями органов законодательной власти муниципальных образований закреплялся порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории районов – Невельский, Островский, Палкинский, Плюсский, Пустошкинский и др. муниципальные образования. Например:
Администрациями муниципальных образований принимались также нормативно-правовые акты, связанные с утверждением муниципальных программ, в реализации которых участвуют библиотеки: - Постановление о внесении изменений в районную долгосрочную целевую Программу «Культура Новосокольнического района в 2012-2014 гг.» от 05.06.2013 г. № 267-н; от 25.06.2013 г. № 301-н; от 25.07.2013 № 343-н; от 23.09.2013 г. № 439-н; от 30.10.2013 г. № 490-н; от 11.12.2013 г. № 561-н. - «Об утверждении муниципальной программы Палкинского района «Культура Палкинского района на 2014-2016 гг.», № 956 от 26.12.2013 г. - «Об утверждении муниципальной программы Палкинского района «Молодое поколение» 2014-2016 гг.» (библиотечная система прописана в соисполнителях и участниках программы), № 849 от 25.11.2013 г. - Районная целевая Программа «Культура Пушкиногорского района в 2013-2015 гг.». Утверждена Постановлением Администрации Пушкиногорского района №114 от 27.02.2013 г. Районная целевая Программа «Комплексная программа по профилактике правонарушений на территории Пушкиногорского района на 2013-2015 гг.». Утверждена Постановлением Администрации Пушкиногорского района № 939 от 27.12.2012 г. Постановление Администрации города Пскова № 1307 от 29.05.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 30.12.2011 г. № 3489 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Город Псков» (2012-2014 гг.)». Постановление Администрации города Пскова № 2927 от 05.11.2013 г. «О внесении изменений в Постановление Администрации города Пскова от 12.12.2011 г. № 3063 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сферы «Культура» в муниципальном образовании «Город Псков» на 2012-2014 гг.». В Гдовском, Островском районах принимались Постановления, касающиеся участия в акциях, организации летнего отдыха детей:
В Невельском, Островском, Палкинском, Пустошкинском муниципальных образованиях – Постановления о создании рабочих групп по подготовке книги Памяти «Солдаты Победы», например: - Постановление Администрации Невельского района № 156 от 08.02.2013 г. «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Празднование 70-летия освобождения г. Невеля от немецко-фашистских захватчиков». - Постановление Администрации «Островский район» от 25.04.2013 г. № 388 «О подготовке и проведении празднования 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне». - «О районной общественной редакционной коллегии и рабочих группах по подготовке книги «Солдаты Победы» (одна из утвержденных групп по подготовке книги «Солдаты Победы» – группа работников МБУК Палкинская ЦБС, руководитель группы Л.Н. Ефимова, директор ЦБС), № 761 от 22.10.2013 г. - Постановление Администрации Пустошкинского района «О создании общественной редакционной коллегии» от 05.11.2013 г. № 236 (проект «Солдаты Победы»). |
Похожие:
 | Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 27 декабря 2013 г. N... | | «Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской... |
 | Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | | О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области",... |
| Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Псковской области от 08. 09. 2009 №343 и в целях организации подготовки... | | О внесении изменений в Государственную программу Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» |
| Уфк по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области ) (наименование получателя платежа) | | Библиотечное обслуживание населения муниципальных образований Псковской области в 2011 году / Псковская областная универсальная научная... |
| Уфк по Псковской области (Псковстат), уин -(уникальный идентификатор начислений)- 0 | | В связи с тем, что согласно зарегистрированного списка кандидатов в избирательном бюллетене на выборах Губернатора Псковской области... |