Проверка мероприятий по показателю учета мнения населения
Мероприятия регионального проекта планируются и осуществляются при непосредственном участии жителей области, в интересах которых они реализуются.
Участие жителей области на этапе формирования и отбора заявок регионального проекта (подготовительном этапе) измеряется показателем учета мнения населения (Пн), который рассчитывается по следующей формуле:
Пн = (Кз – Кп) / Куч × Кб,
где:
Кз – количество жителей области, проголосовавших за реализацию мероприятия на собрании;
Кп – количество жителей области, проголосовавших против реализации мероприятия на собрании;
Куч – количество участников собрания;
Кб – количество жителей области, в непосредственных интересах которых реализуется мероприятие.
Источником данных для Кз, Кп, Куч и Кб является протокол собрания жителей об участии в региональном проекте в форме очно-заочного или заочного голосования. Собрание жителей должно быть проведено не ранее 15.11.2015.
При наиболее распространенном очно-заочном голосовании:
- значения Кз и Кп заполняются из строк «голосовали «за» __чел.» и «голосовали: «против»: __чел.» второго вопроса повестки собрания (в типовой форме протокола, утвержденной в составе Положения о порядке реализации регионального проекта);
- значение Куч заполняется из строки «Количество присутствующих жителей Ярославской области (с учетом жителей Ярославской области, принявших участие в заочном голосовании в форме опроса): __ чел.»;
- значение Кб – из строки «Количество жителей Ярославской области, в непосредственных интересах которых планируется реализовать мероприятие: __ чел.».
Значение показателя учета мнения населения устанавливается равным нулю при достижении одного из следующих условий:
- «против» мероприятия проекта проголосовало больше жителей, чем «за» его реализацию, т.е. жители не считают проведение мероприятия целесообразным;
- количество участников собрания (с учетом голосовавших в заочной форме) составляет менее 20 % от количества жителей, в интересах которых оно реализуется, т.е. мероприятие не имеет достаточного охвата участников.
При наличии двух или более протоколов собраний жителей по одному мероприятию проекта по каждому из протоколов рассчитывается показатель учета мнения населения, далее показатель учета мнения населения определяется по формуле:
Пн = (Сумма (Кз) – Сумма (Кп)) / Сумма (Куч) × Сумма (Кб)
Кроме того, если по одному из протоколов собрания жителей показатель учета мнения населения равен нулю, то значения из данного протокола в суммирование данных по мероприятию не включаются.
Также, при наличии двух или более протоколов собраний, целесообразно уточнить значение показателя «Сумма (Кб)» (оценочно распределить число жителей, в непосредственных интересах которых реализуется мероприятие, между протоколами, исходя из специфики проведения собраний). Например, при проведении первого собрания жителей по показателю Кб учесть жителей пенсионного возраста, т.к. собрание проводилось в рабочий день в рабочее время. По второму собранию считать по показателю Кб жителей трудоспособного возраста и младше трудоспособного возраста, т.к. собрание проводилось в выходной день.
Мероприятия, по которым:
- показатель учета мнения населения равен нулю;
- собрание жителей проведено ранее 15.11.2015,
не допускаются до участия в региональном проекте.
Ранжирование мероприятий регионального проекта
Для подготовки заявки на участие в проекте мероприятия ранжируются в зависимости от значений показателя учета мнения населения (от максимального значения показателя учета мнения населения до минимального значения данного показателя).
Рейтингование осуществляется раздельно по направлениям реализации регионального проекта. При ранжировании мероприятия упорядочиваются в целом по городскому округу, муниципальному району. Отдельного ранжирования по внутригородским районам, поселениям, расположенным на территории муниципального района, не производится (рейтингование ведется по направлению в целом по городскому округу, муниципальному району).
В случае равенства значений показателя учета мнения населения приоритет в ранжировании будет у мероприятия с более ранней датой завершения проведения голосования на собрании жителей.
В таблицах 1 и 2 приведены примеры рейтингования мероприятий регионального проекта для условного муниципального района, состоящего из одного городского и двух сельских поселений.
Мероприятия ранжируются от максимального значения показателя учета мнения населения до минимального значения.
Таблица 1
Пример ранжирования мероприятий
по направлению «Благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним»
Место
(ранг)
|
Наименование мероприятия
|
Работы по мероприятию
|
Наименование поселения
|
ГРБС
|
Показатель учета мнения населения
|
1.
|
Комплексное благоустройство места массового отдыха жителей
|
Работы по озеленению территории
Обустройство покрытий пешеходных дорожек
Приобретение малых архитектурных форм
|
Городское поселение
|
ДТР
|
3202 чел.
|
2.
|
Комплексное благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
|
Работы по озеленению территории
Приобретение и установка уличного освещения
|
Сельское поселение 1
|
ДТР
|
1659 чел.
|
Капитальный ремонт проезда к дворовой территории
|
ДТ
|
3.
|
Создание отдельных элементов благоустройства
|
Приобретение малых архитектурных форм
|
Сельское поселение 2
|
ДТР
|
321 чел.
|
4.
|
Создание отдельных элементов благоустройства
|
Приобретение, установка игрового оборудования
|
Сельское поселение 2
|
ДТР
|
78 чел.
|
Таблица 2
Пример ранжирования мероприятий
по направлению «Культура»
Место
(ранг)
|
Наименование мероприятия
|
Работы по мероприятию
|
Наименование поселения
|
ГРБС
|
Показатель учета мнения населения
|
1.
|
Капитальный ремонт и приобретение оборудования в Дом культуры
|
Капитальный ремонт (кровля и зрительный зал)
Приобретение оборудования (кресла в зрительный зал)
|
Сельское поселение 2
|
ДК
|
415 чел.
|
2.
|
Капитальный ремонт здания библиотеки
|
Капитальный ремонт (фасад)
|
Городское поселение
|
ДК
|
277 чел.
| |
