Закон об индивидуальной трудовой деятельности
Скачать 490.73 Kb.
|
Попытки снизить инфляцию основывались на том, что в России инфляция вызвана в основном факторами спроса (demand-pull). В качестве меры для борьбы с ней, была выбрана денежная стабилизация, заключавшаяся в жесткой монетарной политике. В соответствии с теориями монетаристов это должно было привести к снижению инфляции без серьезных последствий для производства. На практике же резкое снижение темпов роста денежной массы в середине 1992 года и середине 1994 приводило к немедленному росту неплатежей (в 92 году до 3 трлн. руб, при денежной массе в 1,5) и – через несколько месяцев - к снижению инфляции. Кроме того, попытки проводить жесткую монетарную политику привели к растущей демонетизации экономики (рост доли бартера и денежных суррогатов). При этом рост неплатежей был настолько резким (дебиторская задолжность покупателей превышала 250% месячного объема производства), что грозило полным коллапсом экономики и вынуждало правительство отказываться от жесткой монетарной политики. Было 3 попытки снизить инфляцию: середина 92 до 10% в месяц, середина 94 (Черномырдин) до 5% в месяц, середина 95 (уже с помощью валютного курса). Рост неплатежей в результате проведения жесткой монетарной политики объяснялся «кейнсианцами» (cost-push) и «монитаристами» (demand-pull) по-разному. Первые считали, что инфляция в России в основном вызвана факторами предложения (рост монопольных цен и з.п. профсоюзов) и жесткая монетарная политика и не может привести ни к чему иному, как рост неплатежей и падение производства. Явлинский Г.Н. утверждал, что в России существует фоновая инфляция 5-10% в месяц и следовательно рестрикционная политика это не для нас. Вторые же утверждали, что предприятия реагировали на жесткую монетарную политику не снижением цен, а накоплением неплатежей, из-за наличия мягких бюджетных ограничений и недоверия к способности правительства придерживаться выбранного жесткого курса. Они пребывали в полной уверенности, что в конце концов правительство не позволит им обанкротится и профинансирует их просроченную задолжность (и оказались правы). Вопрос 7. Неплатежи в России резко вырастали каждый раз, когда правительство начинало проводить жесткую монетарную политику (середина 1992, середине 1994, не так резко начиная с 1995). Пик неплатежей пришелся на 1998 год. Рост неплатежей с 1995 до 1998 был в основном за счет роста задолженности перед бюджетом. Доля бартера возрастала практически постоянно до 1998, но в те же моменты времени рост ускорялся. К середине 1998 года доля бартера в продажах составляла более 50%. После кризиса его доля постоянно падала и в настоящий момент составляет около 10%. Одновременно в экономике все большую долю денежного обращения начинают занимать денежные суррогаты. Россия в этом отношение очень выдающаяся страна. Причины бартера и неплатежей:
Если по поводу объяснения роста неплатежей существует некий консенсус, то факты, касающиеся бартера вызывают большие споры, так как они противоречат стандартным экономическим моделям, в соответствии с которыми доля бартера должна возрастать во время высокой инфляции и падать во время низкой. В России все было наоборот. Одни исследователи связывают распространение бартера со слабой финансовой системой и, как следствие, с проблемами с ликвидностью. Другие исследователи полагают, что бартер являлся сознательным выбором менеджеров, который позволял им защищаться от кредиторов (в том числе налоговых органов). Тот факт, что доля бартера у предприятий монополистов в среднем выше, свидетельствует о том, что бартер мог использоваться как средство ценовой дискриминации. Также известно, что доля бартера на крупных предприятиях была в среднем выше, что связано с уменьшением средних издержек бартерных трансакций при росте объемов сделок. Также известен эмпирический факт, что доля бартера у предприятий, производящих потребительские товары и товары на экспорт, существенно ниже. Отмечалась независимость доли бартера от структуры собственности компании (в том числе от наличия иностранных собственников). Существует также институциональный аспект проблемы бартера. Многие исследователи полагали, что если бы само государство не было активным участником немонетарной экономики (местные власти вовсю использовали бартер для сокрытия доходов от вышестоящего начальства), то неденежные расчеты не смогли бы закрепится как норма и не затянули бы страну в «институциональную ловушку» бартера (Полтерович, 1999). «Институциональная ловушка»: в незрелой экономике есть предрасположенность к бартеру («спящие гены») и импульс («большой толчок») в виде жесткой монетарной политики, резкого сокращения экспорта или использования немонетарных форм государством может их «разбудить». Тогда монентезация становится неустойчивым равновесием в переходной экономике. Существует мнение, что правительство поощряло неплатежи ТЭКу как способ перераспределения средств между секторами экономики (идея «виртуальной» экономики, Гэдди и Икес (1998a) и Эриксон и Икес (2000)). Кроме того, накопление неплатежей и появления многочисленных денежных суррогатов свидетельствовало о неспособности правительства в полной мере обеспечить свою монополию на выпуск денег (Woodruff (1999)). Региональные власти использовали неденежные формы погашения задолженности по налогам, чтобы сократить платежи в федеральный бюджет. Сейчас все признают связь между монетарной политикой и демонетизацией экономики. Основное макроэкономическое объяснение сочетание жесткой денежной и мягкой бюджетной политики в 1995-98 гг. В отсутствие инфляционных доходов, дефицит покрывался за счет заимствований на внутреннем рынке (ГКО), что приводило к вытеснению (crowding out) кредитных ресурсов из частного сектора. В реальном секторе отсутствовали деньги, и единственным способом продолжения производства был бартер. Вопрос 8. Вопрос 9. В таблицах Вопрос 10. По мнению сторонников этой гипотезы, России удалось достичь значительных успехов на пути макроэкономической стабилизации, т.е. все у нас было хорошо. Но в этот момент произошел ряд валютных Азиатских кризисов (Таиланд, Индонезия и др.). Для крупных институцианальных инвесторов все эти страны(включая Росиию) проходят под единым ярлыком Emerging Markets и в случае неприятностей по одной стране, деньги выводятся сразу из всех стран (отчасти это связано с особенностями управления капиталом, отчасти от желания уменьшить убытки, проходящие по бухгалтерской отчетности, все это усиливается heard behavior of investors). Критика: есть страны во многом сходные с Россией (напр, Польша), в которых валютного кризиса не произошло, тогда почему «азиатский вирус» кого то поразил, а кого то нет!? Т.е. есть еще какие то внутренние причины, вызвавшие кризис. Вопрос 11 По мнению сторонников этой гипотезы, у нас была пирамида ГКО – государство столько заняло, что появились сомнения, сможет ли оно расплатиться, инвесторы отказались от покупки новых выпусков, приток капитала упал, упал курс рубля (т.к. дефицит придется финансировать печатью денег). Как пример, Мексика июнь 1994 величина краткосрочных облигаций превысило резервы, началась паника среди инвесторов. В России схожая ситуация: резервы ~15 млрд. дол. в феврале вел-на задолженности перед нерезидентами превысила резервы…но у нас облигации были номинированы в рублях. То тут у правительства появляется возможность девальвировать рубль, что было бы лучшим (хотя в той ситуации все пути вели к потерям) из возможного, при этом доходы иностранцев в долларах значительно бы упали (они получают по облигациям рубли и меняют их на доллары). Тем более, что анализ спредов российских ГКО и еврооблигаций (первые в рублях, вторые в долларах) показывает что инвесторы ожидали девальвации. (спреды по ГКО пересчитанные в доллары по текущему курсу были значительно больше спредов по российским евробондам). На основании текущих показателей(долг/ВВП <60%, внешний долг/ВВП ~ 30%) и темпов роста долга кризис гос. долга в России произошел бы, если б мы занимали теми же темпами, но не в 1998 году, а через 2-3 года. Вопрос 12. На Западе популярно мнение, что Российский валютный кризис стал следствием криминальной природы Российского капитализма. Однако такая точка зрения не является обоснованной. Ведь в предшествующие кризису годы не было никакого изменения в уровне коррупции и силе институтов. Кризис случился бы и без Азиатского вируса, несбалансированной фискальной политики, или расточительности олигархов. Причина кризиса – завышенный обменный курс: в период с 92-го по 95-й года реальный обменный курс вырос более чем на 600%. Такой рост полностью свел на нет рост экспорта и вызвал непозволительный рост импорта, подорвавший российскую торговлю и истощивший запасы иностранной валюты. Последствия кризиса были обострены решением правительства отказаться от обязательств по выплате долга(?) и введением моратория на внутренний долг (частные банки и компании). Такие действия были неоправданными , так как кризис был исключительно связан с курсом валюты. Однако, отказавшись от своих долговых обязательств, российское правительство спровоцировало долговой кризис и кризис банковской системы. Вопрос 13. Действительно, в переходных экономиках внутренние цены, как правило, в 2 раза ниже чем в развитых странах. Например, отношение внутренних российских цен к американским составляло 23% в 1993 году и 53% в 1995 году. Это объясняется тремя основными причинами: 1.Существуют товары, которые с одной стороны не являются предметом международной торговли, а с другой стороны цены на эти товары внутри страны по объективным причинам ниже, чем цены их аналогов в развитых странах. (Пример: цены на междугородние перевозки в России (Москва-Питер и.т.п.) и в США (Нью-Йорк – Вашингтон)); 2.У развивающихся и переходных стран обычно есть внешняя задолженность, которую необходимо обслуживать (выплачивать проценты, погашать и.т.п.). Таким образом, правительству необходимо зарабатывать валюту, т.е. иметь положительное торговое сальдо. Для этого цены поддерживаются на уровне ниже мирового для стимулирования импорта. 3.Еще одной характерной особенностью развивающихся и переходных экономик является утечка капитала. Ее также надо финансировать каким-то образом. Следовательно, опять-таки необходимо зарабатывать валюту. Далее как в пункте 2 Вопрос 14. Понятие двойной либерализации включает одновременную либерализацию 1. капитальных потоков и 2.банковской системы. Либерализация капитальных потоков означает, что государство (закон) позволяет как резидентам, так и нерезидентам абсолютно свободно покупать/продавать финансовые активы, осуществлять финансовые вложения, т.е. правительство снимает все барьеры на движение капитала. Отметим, что полная либерализация кап потоков очень редка, исключения лишь США, Канада и Германия. Даже во Франции покупка французом акции американской компании сопряжена с определенной бумажной волокитой. Под либерализацией банковской системы понимается предоставление возможности банкам брать в займы/ давать в долг столько, сколько они считают нужным, под процент, который они считают разумным, без ограничений. До азиатского кризиса 1997 года считалось, что ДЛ – это хорошо. После кризиса: вводить 1, если денежно-кредитная система слабая, преждевременно. В этом случае кред-ден система сильно подвержена международному движению капиталов, а это движение по масштабам такое, что может разрушить кред-ден систему практически любой страны. (Пример: обвинение Сороса в падении Британского фунта). Появились и более радикальные взгляды, что 1 – вредно, т.к. эмпирических доказательств того, что 1 влечет больший экономический рост нет. Либерализация торговли влечёт, а 1 нет. Более того, считается, что одной из причин, помогших Китаю избежать азиатского кризиса – жесткие ограничения на движение краткосрочного капитала. Во-первых, Китай в основном привлекает прямые инвестиции (таким образом, в страну приходят технологии), а прямые инвестиции выводятся в течении нескольких лет, а не дней. Во вторых, Китай, как и Чили, использует налог q-Тобина. Если инвестируете в Китае меньше чем на год, то в нац банке на вашем счёте хранится виде залога. Если выводите деньги раньше чем через год, то залог теряется. Вопрос 15. Голландская болезнь – это феномен (following W. M. Corden, 1984), объясняющий отрицательные эффекты на производство вследствие увеличения цен на экспортируемые товары. Называется голландской, так как первый подозрительный эпизод современности случился после открытия запасов природного газа в Голландии в 70-е годы. Многие ученые считают, что голландская болезнь – исключительно умозрительный феномен и точных эмпирических подтверждений голландской получено не было. Голландская болезнь (теоретическая модель) имеет два последствия: прямая де-индустриализация и непрямая де-индустриализация (Как последствия эффекта дохода и эффекта перетекания ресурсов).
В итоге оба эффекта способствуют перетеканию ресурсов из обрабатывающего сектора. Говоря об отрицательных эффектах голландской болезни обычно имеют ввиду среднесрочные эффекты. Согласно моделям эндогенного роста, на скорость роста экономики влияет накопленный опыт (LBD, Learning by Doing), который берется как раз в обрабатывающем секторе. Из статьи NIRA Review Winter 1999: Russia's Financial Collapse by Vladimir Popov (пер. С англ.): “После 1995 года в России развилась голландская болезнь. Внутренние цени были равны примерно 70 процентов цен международных и оставались на этом уровне вплоть до кризиса. Рост экспорта мгновенно прекратился. В 1997 году экспорт начал падать впервые с 1992 года. С 1996 до 1998 года Россия и Украина имели наименьший разрыв между внутренними и внешними ценами.” В середине 90-х годов до кризиса ЦБ старался держать номинальный валютный курс, что способствовало укреплению рубя и делало экспорт все менее и менее выгодным. Реальный курс рубля повышался, и это не компенсировалось кредитно денежной политикой. После валютного кризиса производство падало еще один месяц, а потом начало расти. Чтобы стимулировать экспортно-ориентированный рост, необходимо иметь дешевую валюту (чего можно добиться путем накопления резервов). За последние 50 лет проявился очень робастный эффект между накоплением резервов растущими экономиками и темпами роста. В частности, Ботсвана, лидер роста также агрессивнее других накапливает резервы, не позволяя укрепиться национальной валюте. Вопрос 16. Такое различие объясняется разными типами кризисов, произошедших в Р и странах ВА. Для начала дадим краткую характеристику обоих типов кризисов, а затем объясним, почему они при-вели к разным последствиям. В Р в 1998 г произошёл кризис платежного баланса. В тот момент Россия проводила exchange rate based stabilization, т.е. политику фиксированного вал курса. Однако не смотря на то что с 1997 года денежная масса в Р не увеличивалась, цены оказались не Эластичными и продолжали расти на фоне роста неплатежей и па-дения производства. Такая ситуация ведёт к ухудшению торгового баланса, уменьшению конкурентоспособности отечественных товаров и уменьшению резервов, т.к. вал курс фиксирован. Если резервы кончаются, то необходимо девальвировать нац валюту. Как и любой кризис, кризис платежного баланса сопровождается бегством капитала, но здесь ухудшение баланса движения капитала есть лишь следствие, а не причина в отличии от кризиса частной задолженности, от которого пострадали страны ВА. Кризис частной задолженности может происходить в растущей экономике с хорошими макроэкономическими показателями. До ВА кризисов считалось, что частный сектор сам знает и сколько брать в займы и создаёт резервы, чтобы интернизировать риски. Однако страны ВА показали, что это не так. Задолженность частного сектора сильно росла и с некоторого момента инвесторы осознали, что частный сектор не сможет ответить по своим обязательствам, и стали выводить капитал из страны. Т.е. конвертировать нац валюты в иностранных, сильно увеличив, таким образом, предложение при том же спросе, что снизило цену нац валюты. К каким последствиям ведут оба кризиса? Следует отметить, что в Р небольшой рост производства наблюдался ещё за месяц до кризиса – это объясняется макроэк-кой стабилизацией. Затем после кризиса вновь падение, но уже через месяц начался рост инвестиций и производства. Это объясняется возросшей конкурентоспособностью российских товаров. После девальвации цена российских товаров относительно мировых снизилась, что позволило увеличить экспорт и спрос на российские товары внутри страны, т.к. импорт стал более дорогим. В странах ВА наоборот наблюдалось падение производства, это было вызвано тем, что рынок кредитов резко схлопнулся, что привело к банкротству многих кредитных организаций и компаний. Кроме того банкротство фин институтов привело к снижению спроса, а значит ещё большему падению производства. Вопрос 17. Рассматривается случай несовершенного движения капитала(fixed exch. rate) Равновесие платежного баланса: BP=0=NE+CF, NE (net export)=X(export)-M(import-fixed)-mY(часть импорта, зависящая от национального дохода), CF – capital flow Если равновесия нет, то подстраивается LM – за счет изменения резервов (фикс.ден.курс – правительство не управляет ден.рынком). IS: Y=αA+NE-b(i) LM: money demand M/P=kY-hi, отсюда уравнение Y=Y(i) Платежный баланс: NE+CF=0, i.e. X-M-mY+a(i-i’)=0, i’- мировая % ставка. Отсюда i = -NE/a + mY/a + i’ – уравнение кривой BP. m –предельная склонность к импорту, a – чувствительность капитала к разнице в процентных ставках. 1. В России был завышенный вал курс. Допустим, из рав-сия гос-во переходит к политике завышенного курса => кривая плат баланса сдвигается вверх к BP’ (чтобы поддерживать рав-во платежного баланса нулю ставка должна быть выше) => т.к. при прочих равных ставки выше то IS сдвигается вниз (IS’) => новое равновесие пересечение BP’ & IS’, LM подстраивается. 2.Это плохое равновесие, т.к. уровень доходов ниже того, который соответствует полной занятости (начальный). => экспансивная фиск политика=>IS’ сдвигается в IS”, так чтобы IS” пересекалось с BP’ в точке изначального Y, LM вновь подстраивается. => получили новое хорошее равновесие но наделали долгов. 3. Но чтобы делать новые долги нужно увеличивать по ним процентные ставки, т.к. они становятся всё более рискованными. Это отражается в падении коэф-та а, т.е. чтобы привлечь новый капитал нужно сильно увеличить процентную ставку. При падении а кривая BP’ начинает разгибаться (становится круче), пересечение IS& BP снова падает=>нужно делать новые долги, чтобы вернуться к изначальному Y=> BP вновь разгибается. Модель Манделла-Флеминга не учитывает тот факт, что если задолженность более 100% ВВП то кредиторы перестают давать в долг, т.к. считают его неподъёмным. Чтобы сделать гос долг подъёмным можно девальвировать валюту (не обязательно делать дефолт, как это было в России). В Р была задолженность 360 млрд руб=60млрд долл, из них 20 млрд иностранцам, если бы девальвировали вовремя курс в 2 раза (1долл=12руб), то иностр задолженность 10 млрд дол – более подъемная по сравнению с резервами=>не надо дефолта. Вопрос 18. Считается, что к валютному кризису могут привести 4 типа кризисов внутри государства: 1. Кризис обменного курса; 2. Долговой кризис государства; 3. Долговой кризис частного сектора; 4. Внутренний кризис финансовой системы. Покажем по пунктам, почему в Китае не было предпосылок ни для одного из указанных выше типов кризисов.
Возникает вследствие несостоятельной м/э политики; results from "a fundamental inconsistency between domestic policies - typically the persistence of money-financed budget deficits - and the attempt to maintain a fixed exchange rate" (Krugman, 1979). У Китая же макроэкономическая политика – блестящая; в частности, обменный курс юаня поддерживается на исключительно низком уровне - 20% ППС, что позволяет накапливать валютные резервы рекордными темпами в рамках общей стратегии экспортно-ориентированного роста. Искусственное занижение курса позволяет стимулировать экспорт, производство и сбережения через ограничение импорта и потребления. В 1996 году валютные резервы Китая (включая Гонконг и Тайвань), Сингапура, Малайзии и Таиланда составили 20% мировых валютных резервов, а отношение валютных резервов к ВВП в этих странах превышало 20%. В то время как в среднем в мире этот показатель равняется 8%. 2. Долговой кризис (кризис государственного долга). Возникает вследствие неспособности правительства выполнять свои внешние долговые обязательства, точнее, когда объем краткосрочных обязательств, деноминированных в иностранной валюте превышает объем FOREX. Внешний долг Китая не велик, к примеру, показатель reserves/short term debt в 1996 г. составлял 409, в то время как у Вьетнама было 32, а у Индонезии – 54. 3. Долговой кризис по вине частного сектора (debt crisis of the private sector). Возникает вследствие чрезмерных долговых обязательств частных банков и компаний. Противоречит так называемой доктрине Лоусона, согласно которой правительство должно следить только за «its own fundamentals», т.е за госдолгом и бюджетным дефицитом, в то время как CA deficits и долги частного сектора будут регулироваться рыночными механизмами. Однако предположение о том, что проблема рисковых займов частного сектора разрешится сама собой, оказалось неверным – случился кризис негосударственного долга в Азиатских странах. Но не в Китае, где частного долга нет. 4. Валютный кризис, вызванный ростом внутреннего долга. Во-первых, при чрезмерном накоплении государственной задолженности, номинированной в национальной валюте, и недостаточности доходов госбюджета для обслуживания этой задолженности вероятнее всего долг будет финансироваться за счет монетизации бюджетных дефицитов, а это в конце концов приведет к инфляции и девальвации. Во-вторых, накопление номинированных в национальной валюте долгов частным сектором тоже далеко не безопасно с точки зрения стабильности валюты. Недоверие населения к национальной валюте может в како-то момент спровоцировать «набег» вкладчиков на банки с целью изъятия своих депозитов, номинированных в национальных денежных единицах. А это чревато банковским кризисом, при которой давление на валюту неизбежно возрастает, и потому, что банки могут иметь внешнюю задолженность, возврат которой окажется под вопросом, и потому, что схемы гарантий депозитов вкладчиков могут потребовать дополнительных госрасходов. А это опять-таки делает осязаемым призрак инфляции и девальвации. Важнейшим условием превращения внутринационального банковского кризиса или любого другого кризиса частной задолженности в валютный кризис является либерализация движения капитала в страну и особенно из страны, или высокая степень конвертируемости валюты по капитальным операциям. Одновременное ослабление ограничений в этих двух сферах известно под названием « двойная либерализация». Под такой либерализацией понимается снятие ограничений, с одной стороны, на деятельность национальных финансовых институтов, а с другой стороны – на конвертируемость валюты по операциям, то есть на обмен национальных денежных знаков на иностранную валюту, не связанный с торговыми сделками. Если существует контроль за движением капитала, национальный кредитный/банковский кризис не должен обязательно привести к валютному. Китай представляет собой наилучший пример страны, в которой слабая банковская система сочетается с контролем над движением капитала, что, как часто подчеркивается, позволило Китаю остаться в стороне от восточноазиатских валютных потрясений. Накануне валютных кризисов в Восточной Азии, по имеющимся оценкам, от 40 до 50% всех активов китайских банков были проблематичными. Однако ни валютные резервы Китая, ни обменный курс юаня не снизились во время валютных кризисов в других странах региона в 1997 – 1998 гг., так как Китай жестко контролировал движение капитала – юань до сих пор не является конвертируемой валютой не только по капитальным, но и по текущим операциям. Кроме того, Китай сумел привлечь достаточно много долгосрочных инвестиций, а краткосрочных практически нет. Вопрос 19. Прокомментируйте изменения в отраслевой структуре российского ВВП и промышленного производства при переходе к рынку. С чем связаны эти изменения?
Она была вызвана сильными (даже огромными) диспропорциями, а именно:
Кроме того, надо отметить разрыв в эффективности. Так, сырьевой, энергетический сектора, сталелитейное производство были эффективны и конкурентоспособны. В то время, как легкая промышленность и с\х сильно отставали. Обсудим это немного подробнее. Занятость в сырьевой промышленности 3 млн. человек. В машиностроении, с\х, легкой промышленности – 17млн. НО! Эти 3млн. производили столько же, сколько те 17! В сырьевом секторе эффективность труда в 5!! раз выше. До реформ неэффективные сектора прямо или косвенно субсидировались. Отменить все субсидии – безумство. Революция может и НЕ, но реальное недовольство в массах – ДА. В реальности субсидии отменялись постепенно.
Сокращение оборонного производства НЕ сопровождалось ростом остальных секторов. Более того, произошло сильное сокращение неэффективных секторов.
Доля в промышленном производстве увеличилась с 24% в 1990г. До 51% в 1996г. Увеличились инвестиции в ТЭК в 2 раза. Эмпирика: среди 30 крупнейших российских компаний 18 сырьевые, 13 энергетические. В 1996г. Они составили 43% производства при занятости 20%.
Вывод: всем лень чесаться.
Самая субсидируемая отрасль! Трэйд-офф: вкачивать деньги в колхоз или в аэрокосмическую отрасль?? Сейчас половина с\х продукции выращивается на частных участках. Остальное – колхозы. Бонус: можно поспекулировать на тему «а что, если бы не было нефти». Но уж это каждый сам от себя. Вопрос 20. Дерегулирование цен => будет изменение отраслевой структуры => возможные направления правительственной политики: 1) отпустить 2)усилить перевод ресурсов в эффективные отрасли 3) противиться этому. Основания для промышленной политики: 1)infant industry argument (при развитии новой отрасли издержки высоки, но потом должны упасть); 2)strategic trade argument (в случае монополистической конкуренции можно немного субсидировать свою монополию => она выиграет все заказы на мировом рынке ); 3) экстерналии; 4) благосостояние – не то же самое, что gdp per capita. Импорт-замещенин (ИЗ) – любые меры, ограничивающие внешнюю торговлю. Экспортная ориентация(ЭО) – меры, увеличивающие экспорт и импорт. ИЗ и ЭО на первом этапе проводятся с помощью тарифов и субсидий, поддерживая отечественных производителей. Потом же при ЭО в отличие от ИЗ производителей заставляют экспортировать, иначе они лишатся поддержки. Т.е. при развитии отрасли ее защищают, но потом заставляют конкурировать с иностранным => производство ориентируется на мировые стандарты. При ИЗ производитель за счет поддержки отвоевывает рынок у импорта => производство будет ориентировано на внутренние стандарты. Проблема с тарифами: их увеличение положительно повлияет на рост только в случае достаточно низких коррупции и gdp per capita. Формы поддержки: 1) селективная политика – прямые субсидии => бюрократия и коррупция помешают. 2)неселективная – поддержка отдельных отраслей. Например, энергоемких, тогда при низких ценах на энергию у производителей преимущество перед иностранными конкурентами => очень выгодно экспортировать.Или же возможная реформа: снижаем ограничения на экспорт, получаем мировые цены, прибыль собираем налогами и субсидируем пострадавших от реформы, но размер субсидии постоянно сокращаем. 3) занижение валютного курса за счет накопления резервов => повышение цен tradeables => больше экспортируем, меньше импортируем. 4)поддержка R&D Китай вовремя переключился: с 70х гг (экспорт/ввп) растет с 5% до 25%. Вопрос 21. Показатель открытости (доля импорт+экспорт в ВВП)1 в большинстве социалистических экономик, включая СССР, был существенно ниже, чем в сравнимых по размеру рыночных экономиках. Исключениями являются Вьетнам (20%), Югославия, Чехословакия, Венгрия. В бывших республиках СССР (БРС) внешняя торговля была развита слабо, даже если считать за внешнюю торговлю между самими республиками. При прочих равных условиях чем лучше развита внешняя торговля, тем меньше будет спад в переходном периоде, т.к. некоторая часть экономики уже является конкурентоспособной на мировом уровне. Но при существовании других серьезных различий сама по себе внешняя торговля не всегда является большим плюсом по причине ее многочисленных диспропорций. Наибольшие диспропорции наблюдались в структуре торговых потоков между республиками бывшего СССР, так как внутри советские цены существенно отличались от цен мирового рынка (на сырьевые товары – занижены, на готовые изделия – завышены). Если торговые потоки между республиками бывшего СССР пересчитать по мировым ценам, то оказывается, что в 1989 году Россия была единственной страной с положительным сальдо внешней и межреспубликанской торговли (актив в 6% ВВП), тогда как 10 из оставшихся 14 республик имели неприемлемо высокие по меркам независимых стран торговые дефициты (от 9 до 30% ВВП) – по убыванию – Литва, Молдова, Эстония, Армения, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Грузия, Латвия. Переход на мировые цены в межреспубликанской торговле (мгновенный для Прибалтики в 1992 году и постепенный для стран СНГ в 1992-1995 гг.), как и ожидалось, привел к коллапсу торговли в постсоветском пространстве, поскольку у республик не было средств для финансирования резко возросших дефицитов. Так, торговля России с бывшими советствкими республиками сократилась с 13% ВВП в конце 80-х годов до 4% в 1995-1996 гг. Для сравнения: Последствия либерализации торговли с бывшими соц.странами были не такими тяжелыми, т.к. торговля с ними велась по ценам, более приближенным к мировым (бралось 5-годовое скользящее среднее мировых цен). Но и тут были диспропорции: экспорт из СССР составляли в основном «твердые» товары (сырье и т.п.), а ввозили в страну “soft goods”, причем обычно не лучшего качества. Можно добавить: После либерализации торговли между БРС в переходный период возросли преимущества экспортно-ориентированной политики для БСР. Длительная изоляция этих экономик привела к созданию в них неконкурентоспособной на мировом уровне промышленной структуры. Введение конвертируемости валюты и снятие торговых барьеров привело к тому, что прежняя политика импортозамещения стала неприемлемой. Внутренний спрос упал, и единственным путем преодоления спада производства было расширение экспорта. Диспропорции в торгволе между бывшими советскими республиками равны доле межреспубликанской торговли в ВВП, деленной пополам (для постсоветских стран эти диспропорции равны нулю). Вопрос 22. В СССР на единицу национального дохода использовалось в 2-3 раза больше энергии, чем в среднем по миру. В 2.1 раза больше электроэнергии, в 2.4 раза больше металла, чем в США. Сельское хозяйство, производя на 15% меньше продукции, чем США, потребляло в 3.5 раза больше энергии. В Европе акциз на бензин приблизительно равен половине цены. Россия и США – большие страны, следовательно у них была (поддерживалась) низкая цена на топливо для того, чтобы страна была «единой». В настоящее время в России цены на нефть и газ в 2-3 раза меньше мировых (и до 70 % нефти продается на внутреннем рынке), (это причины низкой цены на энергоносители) Внутренние российские цены на энергоресурсы значительно ниже мировых. Тарифы на электроэнергию ниже среднеевропейских или американских в 3–5 раз, тарифы на газ — в 10–12 раз. С одной стороны это повышает конкурентоспособность отечественных товаров, с другой — поощряет неэффективное использование энергии. По энергозатратам на единицу ВВП Россия по крайней мере с начала 80-х годов опережает даже расточительные США, не говоря уже о более экономных странах ЕЭС и Японии. С другой стороны, заниженные цены отчасти объясняются большими размерами страны, которую нужно держать единой посредством дорожного сообщения, да еще обогревать в зимнюю стужу. |
Похожие:
 | Г. №31430), которое вступило в силу 18 марта 2014 года, утверждена форма заявления об отказе от финансирования накопительной части... | | Настоящий Закон регламентирует осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и направлен на создание условий для... |
| Профессиональные стандарты основаны на анализе трудовой деятельности и требований к ее результатам и подлежат постоянному мониторингу... | | Федеральный закон №122-фз «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании... |
| Рабочая программа профессионального модуля разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по профессии... |  | Й рамки квалификаций и разработки соответствующих профессиональных стандартов по приоритетным областям профессиональной деятельности... |
| Для получения Разрешения на право трудовой деятельности для иностранного гражданина, прибывшего в РФ в безвизовом порядке, необходимо... | | Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности |
| Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности | | Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности |