Распоряжение
Скачать 10.46 Mb.
|
| │ │ │Екатеринбурга и т.д. Также в │ │ │ │ │ │Стратегии отсутствует анализ │ │ │ │ │ │имеющейся инфраструктуры, │ │ │ │ │ │сравнение с другими регионами. │ │ │ │ │ │5) Аргумент о высоком качестве │ │ │ │ │ │трудовых ресурсов по сравнению с│ │ │ │ │ │остальной Россией (согласно │ │ │ │ │ │миссии) является сомнительным. │ │ │ │ │ │Уровень трудовых ресурсов ниже │ │ │ │ │ │европейского уровня. Ведущие │ │ │ │ │ │специалисты в отраслях │ │ │ │ │ │привлекаются из других регионов │ │ │ │ │ │России или из-за рубежа. Также │ │ │ │ │ │не согласны с формулировкой │ │ │ │ │ │относительно прироста населения │ │ │ │ │ │за счет естественного прироста, │ │ │ │ │ │так как в настоящее время │ │ │ │ │ │усиливаются тенденции увеличения│ │ │ │ │ │населения за счет притока │ │ │ │ │ │мигрантов из других регионов и │ │ │ │ │ │стран. Высокий уровень жизни │ │ │ │ │ │населения как конкурентное │ │ │ │ │ │преимущество в макроэкономике │ │ │ │ │ │региона должен выражаться в │ │ │ │ │ │высоком уровне внутреннего │ │ │ │ │ │потребления в ВРП. Приведенный │ │ │ │ │ │выше анализ это не подтверждает.│ │ │ │ │ │Высокие социальные обязательства│ │ │ │ │ │и высокий уровень заработной │ │ │ │ │ │платы являются конкурентными │ │ │ │ │ │недостатками, а не │ │ │ │ │ │преимуществами. Созданная │ │ │ │ │ │система подготовки кадров не │ │ │ │ │ │формирует квалифицированных │ │ │ │ │ │специалистов, соответственно │ │ │ │ │ │должна быть реализована схема │ │ │ │ │ │обучения за пределами региона и │ │ │ │ │ │обязательным возвратом в регион │ │ │ │ │ │(опыт - Якутия, Южная Корея, │ │ │ │ │ │Китай). Приоритетным │ │ │ │ │ │направлением в системе │ │ │ │ │ │образования ХМАО должно являться│ │ │ │ │ │развитие среднего │ │ │ │ │ │профессионального образования, │ │ │ │ │ │что связано с большим спросом на│ │ │ │ │ │данных специалистов и низким │ │ │ │ │ │уровнем квалификации выпускников│ │ │ │ │ │вузов. │ │ │ │ │ │6) Необходимо говорить о │ │ │ │ │ │благоприятных возможностях │ │ │ │ │ │развития региона. Возможности │ │ │ │ │ │без способов их реализации - │ │ │ │ │ │иллюзия. В стратегии не │ │ │ │ │ │уделяется необходимое внимание │ │ │ │ │ │слабым сторонам, например │ │ │ │ │ │удаленность от основных │ │ │ │ │ │потребителей и производителей. │ │ │ │ │ │При принятии стратегии данный │ │ │ │ │ │фактор необходимо обязательно │ │ │ │ │ │учитывать, особенно с учетом │ │ │ │ │ │опережающего роста транспортных │ │ │ │ │ │тарифов над ценами │ │ │ │ │ │производителей. Не проведен │ │ │ │ │ │достаточный анализ имеющихся │ │ │ │ │ │мощностей и созданной │ │ │ │ │ │инфраструктуры в прочих секторах│ │ │ │ │ │экономики: ЛПК, АПК, услуги │ │ │ │ │ │населению. │ │ │ │ │ │7) Искажены данные по имеющейся │ │ │ │ │ │ресурсной базе ЛПК - расчетная │ │ │ │ │ │лесосека ХМАО не превышает 6 │ │ │ │ │ │млн. м3. В представленных │ │ │ │ │ │базисных величинах отсутствуют │ │ │ │ │ │объемы заготовки предприятиями │ │ │ │ │ │ТЭКа, что увеличивает реальные │ │ │ │ │ │объемы в два раза. В Стратегии │ │ │ │ │ │отсутствуют приоритеты развития │ │ │ │ │ │ЛПК: район, инфраструктура, │ │ │ │ │ │мощности заготовки и │ │ │ │ │ │переработки. Строительство и │ │ │ │ │ │запуск ЦБК представляется │ │ │ │ │ │сомнительным, поскольку рядом │ │ │ │ │ │отсутствует ресурсная база и │ │ │ │ │ │крупные потребители. Рынок и │ │ │ │ │ │перспективы рынка картона не │ │ │ │ │ │обозначены. │ │ │ │ │ │8) Отсутствуют данные по прочим │ │ │ │ │ │секторам экономики, интересным │ │ │ │ │ │для привлечения инвестиций │ │ │ │ │ │малого и среднего бизнеса: │ │ │ │ │ │общественное питание, розничная │ │ │ │ │ │и оптовая торговля, гостиничный │ │ │ │ │ │бизнес и прочие сервисные │ │ │ │ │ │услуги. Чем обусловлен рост │ │ │ │ │ │сферы услуг в условиях падения │ │ │ │ │ │уровня добычи - отсутствует. │ │ │ │ │ │Соответственно непонятно, за │ │ │ │ │ │счет чего будет меняться │ │ │ │ │ │структура занятости, как это │ │ │ │ │ │отразится на объемах внутреннего│ │ │ │ │ │потребления, что будет являться │ │ │ │ │ │новой движущей экономической │ │ │ │ │ │силой. │ │ │ │ │ │9) Указанные мероприятия по │ │ │ │ │ │диверсификации экономики не │ │ │ │ │ │способны существенно изменить ее│ │ │ │ │ │структуру, даже если будут все │ │ │ │ │ │реализованы. Конкурентные │ │ │ │ │ │преимущества в лесной отрасли │ │ │ │ │ │отсутствуют. В регионе есть │ │ │ │ │ │лесные ресурсы, но нет его │ │ │ │ │ │потребителей в необходимом │ │ │ │ │ │масштабе. В настоящее время │ │ │ │ │ │увеличение конкуренции в лесной │ │ │ │ │ │отрасли по отдельным │ │ │ │ │ │направлениям даже вредно, а не │ │ │ │ │ │полезно, так как выходить на │ │ │ │ │ │рынок в условиях высокой │ │ │ │ │ │конкуренции - проблематично. При│ │ │ │ │ │реализации только мероприятий по│ │ │ │ │ │инновационному развитию Югры к │ │ │ │ │ │2030 г. ХМАО будет существенно │ │ │ │ │ │отставать от России и Европы. │ │ │ │ │ │Электронное правительство и │ │ │ │ │ │электронные услуги являются │ │ │ │ │ │недостаточными факторами для │ │ │ │ │ │развития инновационных процессов│ │ │ │ │ │опережающими темпами. │ │ │ │ │ │Мероприятия по финансовой │ │ │ │ │ │системе должны обеспечить │ │ │ │ │ │полноценное и устойчивое │ │ │ │ │ │развитие исходя из текущего │ │ │ │ │ │состояния экономики. │ │ │ │ │ │Соответственно считаем │ │ │ │ │ │необходимым перейти от общих │ │ │ │ │ │тезисов и лозунгов к конкретным │ │ │ │ │ │шагам, механизмам и │ │ │ │ │ │соответственно к декларированию │ │ │ │ │ │ожидаемых результатов. │ │ │ │ │ │10) Тенденции для сценария │ │ │ │ │ │развития противоречат │ │ │ │ │ │возможностям по развитию. │ │ │ │ │ │Представленные выводы в │ │ │ │ │ │стратегии сомнительны, так как │ │ │ │ │ │базисные параметры не │ │ │ │ │ │соответствуют действительности, │ │ │ │ │ │соответственно более глубокий │ │ │ │ │ │анализ можно провести при │ │ │ │ │ │получении модели. В Стратегии не│ │ │ │ │ │представлены действующие │ │ │ │ │ │компании региона, являющиеся │ │ │ │ │ │основными вне базового сектора │ │ │ │ │ │экономики: сектор строительства,│ │ │ │ │ │финансов, транспорта, сфера │ │ │ │ │ │услуг. Отсутствует анализ в │ │ │ │ │ │данных отраслях экономики, и не │ │ │ │ │ │формируется мнение по │ │ │ │ │ │инвестиционному климату округа. │ │ │ │ │ │В инвестиционном плане данный │ │ │ │ │ │документ является "пустым" и не │ │ │ │ │ │дает четкую оценку приоритетам │ │ │ │ │ │развития. Хотелось бы видеть │ │ │ │ │ │документ, позволяющий понять │ │ │ │ │ │объем ресурсов, их качественные │ │ │ │ │ │характеристики, правильно │ │ │ │ │ │оценить инвестиционные риски. │ │ │ │ │ │Отсутствует привязка инвестиций │ │ │ │ │ │в строительство крупных заводов │ │ │ │ │ │с объемами потребления, наличием│ │ │ │ │ │имеющейся ресурсной базы и │ │ │ │ │ │мощностей. Стратегия как некий │ │ │ │ │ │план действий не может быть │ │ │ │ │ │реализована в силу своей │ │ │ │ │ │несбалансированности, │ │ │ │ │ │противоречивости и системности. │ │ │ │ │ │Отсутствует понимание, к чему мы│ │ │ │ │ │должны прийти (миссия, цели), │ │ │ │ │ │что должен делать бизнес, │ │ │ │ │ │правительство, население для ее │ │ │ │ │ │реализации. Отсутствует │ │ │ │ │ │поэтапность реализации │ │ │ │ │ │предлагаемых мероприятий, а │ │ │ │ │ │также орган, ответственный за │ │ │ │ │ │исполнение и получение ожидаемых│ │ │ │ │ │результатов. │ │ │ ├────┼───────────────────┼────────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤ │224.│Саморегулируемая │В Стратегии недостаточно │Департамент │Благодарим за │ │ │организация │раскрыты проблемы сферы ЖКХ и │строительства, │проявленный интерес к │ │ │некоммерческое │пути их решения. В связи с чем │энергетики и │Стратегии - 2030! │ │ │партнерство │считаем необходимым: │жилищно- │Вопросы эффективного │ │ │"Управляющих │1. Учесть уменьшение объемов │коммунального │функционирования │ │ │компаний жилищно- │добычи нефти к 2020 году при │комплекса (исх.│жилищно-коммунального │ │ │коммунального │прогнозе перспективного развития│N 16-Исх-4662 │комплекса являются │ │ │комплекса Югры" │строительства жилья и │от 06.07.2012) │необходимыми условиями │ │ │ │коммунальной инфраструктуры │ │развития │ │ │ │территорий (в связи с │ │инфраструктурного │ │ │ │сокращением работников и как │ │сектора экономики, │ │ │ │следствие их оттоком с │ │поэтому будет │ │ │ │территорий добычи нефти). │ │предусмотрено поэтапное │ │ │ │2. Отсутствует направление │ │решение этих вопросов │ │ │ │развития коммунального комплекса│ │мероприятиями по │ │ │ │Югры, в том числе │ │реализации Стратегии и │ │ │ │теплоэнергетики. │ │отраслевыми программами,│ │ │ │3. Предусмотреть механизм │ │направленными на │ │ │ │финансового оздоровления │ │модернизацию ЖКК, │ │ │ │организаций коммунального │ │внедрение новых │ │ │ │комплекса с указанием источников│ │энергоэффективных │ │ │ │финансирования мероприятий по │ │технологий │ │ │ │снижению неэффективной работы │ │ │ │ │ │производственного оборудования. │ │ │ │ │ │4. Увеличение количества │ │ │ │ │ │квадратных метров на одного │ │ │ │ │ │жителя с 19 кв. м до 30 кв. м │ │ │ │ │ │согласно Стратегии не должно │ │ │ │ │ │быть основным показателем │ │ │ │ │ │улучшения жилищных условий │ │ │ │ │ │населения. Основной критерий - │ │ │ │ │ │это удовлетворенность │ │ │ │ │ │потребителя, т.е. комфортность │ │ │ │ │ │его проживания, качество и │ │ │ │ │ │доступность получаемых им ЖКУ. │ │ │ │ │ │Как статистический показатель │ │ │ │ │ │обеспеченности населения жильем │ │ │ │ │ │цифра 30 кв. м на 1 человека │ │ │ │ │ │может использоваться для │ │ │ │ │ │определения потребности, но это │ │ │ │ │ │не должно быть основой жилищной │ │ │ │ │ │политики. И ее нельзя применять │ │ │ │ │ │в качестве социальной нормы. │ │ │ │ │ │5. Строительство новых домов - │ │ │ │ │ │это важная стратегическая │ │ │ │ │ │задача, направленная в первую │ │ │ │ │ │очередь на строительство жилья │ │ │ │ │ │экономкласса, но она не должна │ │ │ │ │ │рассматриваться отдельно от │ │ │ │ │ │эффективного развития отрасли │ │ │ │ │ │ЖКК в целом. │ │ │ │ │ │6. В целях обеспечения населения│ │ │ │ │ │Ханты-Мансийского автономного │ │ │ │ │ │округа - Югры коммунальными │ │ │ │ │ │услугами нормативного качества, │ │ │ │ │ │обеспечения надежной и │ │ │ │ │ │эффективной работы коммунальной │ │ │ │ │ │инфраструктуры, создания условий│ │ │ │ │ │для увеличения объемов жилищного│ │ │ │ │ │строительства как финансовый │ │ │ │ │ │механизм реализации Стратегии в │ │ │ │ │ │сфере ЖКХ внести изменения в │ │ │ │ │ │целевую программу Ханты- │ │ │ │ │ │Мансийского автономного округа -│ │ │ │ │ │Югры "Модернизация и │ │ │ │ │ │реформирование жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального комплекса Ханты- │ │ │ │ │ │Мансийского автономного округа │ │ │ │ │ │- Югры на 2011 - 2013 годы и на │ │ │ │ │ │период 2015 года", а также │ │ │ │ │ │продлить срок ее действия до │ │ │ │ │ │2020 года. │ │ │ │ │ │7. В программах автономного │ │ │ │ │ │округа и программах │ │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │ │отдельными строками должны быть │ │ │ │ │ │предусмотрены денежные средства │ │ │ │ │ │на повышение квалификации │ │ │ │ │ │сотрудников предприятий сферы │ │ │ │ │ │ЖКК, вне зависимости от их │ │ │ │ │ │формы собственности (предложения│ │ │ │ │ │по специализации (направлениям) │ │ │ │ │ │учебных программ нами уже │ │ │ │ │ │направлены в адрес Департамента │ │ │ │ │ │образования, Депстройэнергетики │ │ │ │ │ │и ЖКК, Института повышения │ │ │ │ │ │профессионального образования, с│ │ │ │ │ │которыми мы тесно │ │ │ │ │ │взаимодействуем). │ │ │ │ │ │8. В целях решения │ │ │ │ │ │многочисленных задач по │ │ │ │ │ │улучшению ситуации в сфере ЖКК, │ │ │ │ │ │координации деятельности органов│ │ │ │ │ │и организаций сферы ЖКК │ │ │ │ │ │предлагаем создать при │ │ │ │ │ │Губернаторе автономного округа │ │ │ │ │ │Совет по вопросам ЖКК, в состав │ │ │ │ │ │которого включить, в том числе, │ │ │ │ │ │представителей Общественной │ │ │ │ │ │палаты автономного округа. │ │ │ │ │ │9. Создать Региональный фонд │ │ │ │ │ │капитального ремонта, │ │ │ │ │ │осуществляющий аккумулирование и│ │ │ │ │ │управление средствами на ремонт │ │ │ │ │ │МКД и благоустройство │ │ │ │ │ │территорий. │ │ │ │ │ │10. Продлить срок действия │ │ │ │ │ │окружной программы "Наш дом" до │ │ │ │ │ │2020 года, т.е. на период срока │ │ │ │ │ │действия Стратегии. │ │ │ │ │ │11. Увеличить объем │ │ │ │ │ │финансирования программы "Наш │ │ │ │ │ │дом" с 1 до 2 млрд. рублей в │ │ │ │ │ │год, в том числе и за счет │ │ │ │ │ │средств Регионального фонда. │ │ │ │ │ │12. Предусмотреть системы │ │ │ │ │ │льготного кредитования │ │ │ │ │ │капитального ремонта под │ │ │ │ │ │государственные гарантии │ │ │ │ │ │возврата долга. │ │ │ │ │ │13. По аналогии с программой │ │ │ │ │ │"Наш дом" разрешить путем │ │ │ │ │ │софинансирования огромный │ │ │ │ │ │проблемный вопрос по установке │ │ │ │ │ │комплексов общедомовых узлов │ │ │ │ │ │учета, регулирования и экономии │ │ │ │ │ │ресурсов. │ │ │ │ │ │14. В новых домах в обязательном│ │ │ │ │ │порядке устанавливать не просто │ │ │ │ │ │приборы учета, а комплексы │ │ │ │ │ │учета, регулирования и экономии │ │ │ |
Похожие:
 | Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... | | Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... |
| Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в условия залога и данные о заложенных ценных бумагах, Распоряжение о прекращении... | | Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... |
| Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... |  | Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... |
| Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в данные лицевых счетов залогодателя и залогодержателя о заложенных ценных... | | Залоговое распоряжение, Распоряжение о внесении изменений в условия залога и данные о заложенных акциях и Распоряжение о прекращении... |
| Для каждой категории (обыкновенные, привилегированные акции) заполняется отдельное передаточное распоряжение | | Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его официального опубликования |