2.6. Начало срока проведения ГЭЭ не изменяется в случае, если Департамент запрашивает необходимые для проведения ГЭЭ документы (сведения, содержащиеся в них) и материалы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(п. 2.6 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении Правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";
приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 28 сентября 1995 года N 392 "Об утверждении единой формы заключения государственной экологической экспертизы";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
законом области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области";
постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1228 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы";
постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации Вологодской области";
постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 года N 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";
приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13 апреля 2012 года N 122 "Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов и накладных расходов на проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня".
(п. 2.7 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их предоставления, в том числе в электронной форме
2.8. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление по форме, приведенной в приложении 10 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.8.1. К заявлению должны быть приложены следующие документы и материалы личного хранения:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
б) документация, подлежащая ГЭЭ в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в объеме, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
в) материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ, проведенной в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
При проведении ГЭЭ материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса ООПТ регионального значения, к заявлению должны быть приложены следующие документы и материалы личного хранения:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
б) материалы обследования территории, содержащие:
основание организации в данной местности ООПТ;
обоснование границ и площади ООПТ;
общую характеристику земель, включаемых в состав ООПТ (в том числе экспликацию, содержащую сведения о собственниках и (или) пользователях, кадастровых номерах и площадях земельных участков, категории земель, с приложением выписок из кадастровых паспортов земельных участков);
сведения о составе и характеристике насаждений (включая таксационное описание земель лесного фонда в границах ООПТ), о состоянии водных, почвенных и геологических ресурсов, объектов и феноменов, данные о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира;
в) предварительные выводы о состоянии ООПТ, установлении природоохранного режима, ведении хозяйства и природопользования на ее территории, расчет необходимого финансирования на охрану и функционирование ООПТ;
г) картографический материал с указанием границ землепользования, позволяющий наглядно представить границы и местонахождение ООПТ;
д) проект постановления Правительства области об организации ООПТ, содержащий проект Положения об ООПТ.
(пп. 2.8.1 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
2.8.2. Проектная документация, подлежащая ГЭЭ, представляется заявителем в Департамент в 2 экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре в электронном виде непосредственно или по почте с описью вложения.
Копии документов представляются в Департамент в 1 экземпляре с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
(пп. 2.8.2 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
Правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления
2.9. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент документы и материалы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций:
заключения по объекту ГЭЭ федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций;
положительные заключения и (или) документы согласования по объекту ГЭЭ исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;
материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
решение (постановление) органа местного самоуправления об организации ООПТ областного значения в границах муниципального образования.
(п. 2.9 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
2.10. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и материалов,
Необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.13. Основания для отказа в проведении ГЭЭ:
а) представленные документы и материалы не соответствуют перечню объектов ГЭЭ регионального уровня, приведенному в приложении 11 к настоящему административному регламенту, и (или) не соответствуют перечню документов и материалов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по формам, приведенным в приложениях 5 - 6 к настоящему административному регламенту;
б) отсутствие документа, подтверждающего внесение заявителем в областной бюджет сбора (далее - плата) за проведение ГЭЭ; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
(п. 2.13 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.02.2014 N 27)
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.14. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
Взимаемой за предоставление государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области
от 05.02.2014 N 27)
2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на возмездной основе при условии предварительной оплаты заявителем счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 13 к настоящему административному регламенту.
2.15.1. Стоимость проведения ГЭЭ определяется по каждому объекту в отдельности и устанавливается прямым расчетом исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ и материально-техническим обеспечением внештатных экспертов, и количества привлекаемых внештатных экспертов.
(пп. 2.15.1 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
2.15.2. Порядок взимания платы за проведение ГЭЭ - безналичный расчет.
2.15.3. Внештатные эксперты привлекаются к проведению ГЭЭ на возмездной основе.
2.15.4. Оплата труда внештатных экспертов осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета на основании договора на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 14 к настоящему административному регламенту, и акта о приеме работ по договору на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 15 к настоящему административному регламенту.
2.15.5. Порядок оплаты труда внештатных экспертов - безналичный расчет.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
2.18. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в том числе в электронной форме, и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего административного регламента, осуществляется в день поступления в Департамент.
(п. 2.18 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 29.06.2015 N 390)
|
